Решение № 2-2184/2020 2-2184/2020~М-1751/2020 М-1751/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-2184/2020

к делу № 2-2184/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Котляровой В.Ю.,

с участием:

представителей истца по нотариальной доверенности ФИО1 и

ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе и АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» о признании решения об отказе в установлении пенсии от 06.04.2020г. № незаконным, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периоды с 18 августа 1980 года по 24 июля 1981 года и с 24 июля 1981 года по 01 марта 1982 года, обязании назначить ежемесячные пенсионные выплаты со 02 февраля 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе и АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить», в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить истцу в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периоды с 18.08.1980г. по 24.07.1981г. в должности ученицы прядильщицы ТУ в прядильный цех; с 24.07.1981г. по 01.03.1982г. в должности прядильщицы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе назначить ФИО5 ежемесячные пенсионные выплаты с 05.02.2020г.

В обоснование иска указано, что ФИО5 обратилась к ответчику ГУ-УПФ РФ в Северском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для последующего назначения страховой пенсии по старости. 30.04.2020г. ФИО5 получила ответ от ответчика, в котором ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого трудового стажа. В обосновании своего отказа ответчик сослался на следующие обстоятельства. Период работы с 24.07.1981г. по 01.03.1982г. не принят к зачёту, поскольку в представленной трудовой книжке имеется первая запись от 18.08.1980г. (приказ № от 18.08.1980г.) о принятии ученицей прядильщицы ТУ в прядильный цех, с 24.07.1981г. переведена по окончании ТУ на должность прядильщицы, 01.03.1982г. (приказ № от 26.02.1982г.) уволена. Данные записи внесены в трудовую книжку до даты её заполнения 21.06.1982г. Полагает, что период с 18.08.1980г. по 01.03.1982г., который указан в трудовой книжке истца, ответчик отказывается включать в стаж работы по надуманным основаниям, так как в отказе ответчика не содержатся сведения о нарушении истцом каких-либо нормативно-правовых актов в области пенсионного законодательства РФ. Истец считает, что права и законные интересы нарушены ответчиком и просит суд удовлетворить исковые требования в полном объёме. После получения отказа ответчика, ФИО5 25.05.2020г. обратилась с запросом в архивный комитет г. Санкт-Петербурга о предоставлении сведений о подтверждении трудового стажа в Прядильно-ниточном комбинате «Красная Нить» в период с 18.08.1980г. по 01.03.1982г. Запрос истца был направлен в Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» для рассмотрения и предоставления ответа. Одновременно ФИО5 было сообщено, что в государственные архивы г. Санкт-Петербурга, подведомственные комитету, документы по личному составу Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить» на хранение не поступали. Письмом от 15.06.2020г. Управление пенсионного фонда РФ в Выбогском районе Санкт-Петербурга истребовало в АО «Прядильно-ниточном комбинате «Красная Нить» справку о периоде работы ФИО5 с 18.08.1980г. по 01.03.1982г. Данное требование было проигнорировано. 25.05.2020г. ФИО5 также обращалась с запросом в АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» о предоставлении сведений, подтверждающих фактическую трудовую деятельность (стаж) в АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить». Запрос согласно отчёту об отслеживании почтового отправления, был получен АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» 02.06.2020г. До настоящего времени ответ на запрос от АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» не поступил. Достоверность записей, указанных в трудовой книжке о спорном периоде работы с 18.08.1980г. по 01.03.1982г. может подтвердить свидетель ФИО4, которая осуществляла трудовую деятельность в спорный период вместе. ФИО4 была принята на работу в Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» г. Ленинграда 18.08.1980г. Обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. При таких обстоятельствах, факт того, что записи внесены в трудовую книжку до даты её заполнения 21.06.1982г., по мнению истца, не может служить основанием для лишения её права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы.

Определением судьи Северского районного суда от 19 октября 2020 года (л.д. 58-59), удовлетворено заявленное представителем истца ФИО2, действующим по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, ходатайство об увеличении исковых требований по гражданскому делу и приняты к производству суда увеличенные исковые требования представителя истца ФИО2, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе и АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» о признании решения об отказе в установлении пенсии от 06.04.2020г. № незаконным, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периоды с 18 августа 1980 года по 24 июля 1981 года и с 24 июля 1981 года по 01 марта 1982 года, обязании назначить ежемесячные пенсионные выплаты со 02 февраля 2020 года, в которых также просит признать решение ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе об отказе истцу ФИО5 в установлении пенсии от 06.04.2020г. №, незаконным.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования и просили удовлетворить увеличенные исковые требования в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель соответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО3 увеличенные исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

От заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО6 в материалах гражданского дела имеется возражение на исковое заявление об оспаривании решения комиссии от 13.10.2020г. № (л.д. 50-52), в котором последняя просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5

В обоснование возражения указано, что 21.01.2020г. ФИО5 обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж ФИО5 состоит из следующих периодов: с 18.08.1980г. по 24.07.1981г. – учёба; с 02.06.1982г. по 21.04.1986г. - общие условия; с 24.04.1986г. по 31.12.1990г. - общие условия; с 01.01.1991г. по 08.05.1997г. - общие условия – Казахстан; с 09.05.1997г. по 02.09.1997г. - общие условия – Казахстан; со 02.10.1997г. по 31.08.2005г. - общие условия – Казахстан; с 22.08.2006г. по 10.10.2007г. - общие условия; с 12.10.2007г. по 04.04.2010г. - общие условия; с 05.04.2010г. по 31.05.2010г. - период временной нетрудоспособности; с 01.06.2010г. по 02.06.2010г. - общие условия; с 03.06.2010г. по 07.06.2010г. - период временной нетрудоспособности; с 08.06.2010г. по 27.05.2011г. - общие условия; с 28.05.2011г. по 10.06.2011г. - период временной нетрудоспособности; с 11.06.2011г. по 31.08.2011г. - общие условия; с 01.12.2011г. по 06.09.2012г. - общие условия; с 03.10.2012г. по 26.11.2012г. - общие условия; с 20.12.2012г. по 14.04.2014г. - общие условия; с 15.04.2014г. по 28.04.2014г. - общие условия – отпуск; с 29.04.2014г. по 01.09.2014г. - общие условия; со 02.09.2014г. по 15.09.2014г. - общие условия – отпуск; с 16.09.2014г. по 06.04.2015г. - общие условия; с 07.04.2015г. по 20.04.2015г. - общие условия – отпуск; с 21.04.2015г. по 03.08.2015г. - общие условия; с 04.08.2015г. по 17.08.2015г. - общие условия – отпуск; с 18.08.2015г. по 15.11.2015г. - общие условия; с 16.11.2015г. по 08.12.2015г. - период временной нетрудоспособности; с 09.12.2015г. по 26.01.2016г. - общие условия; с 27.01.2016г. по 09.02.2016г. - общие условия – отпуск; с 10.02.2016г. по 19.09.2016г. - общие условия; с 20.09.2016г. по 03.10.2016г. - общие условия – отпуск; с 04.10.2016г. по 20.03.2017г. - общие условия; с 21.03.2017г. по 03.04.2017г. - общие условия – отпуск; с 04.04.2017г. по 28.08.2017г. - общие условия; с 29.08.2017г. по 11.09.2017г. - общие условия – отпуск; с 12.09.2017г. по 10.10.2017г. - общие условия; с 25.10.2017г. по 12.06.2018г. - общие условия; с 13.06.2018г. по 26.06.2018г. - общие условия – отпуск; с 27.06.2018г. по 29.09.2018г. - общие условия; со 02.10.2018г. по 20.05.2019г. - общие условия; с 21.05.2019г. по 29.05.2019г. - отпуск без содержания; с 30.05.2019г. по 05.09.2019г. - общие условия; с 06.09.2019г. по 11.09.2019г. - период временной нетрудоспособности; с 12.09.2019г. по 20.01.2020г. – общие условия. Законодательством установлена возможность для определения права на страховую пенсию по старости лицам, имеющим страховой стаж мужчинам не менее 42 и женщинам не менее 37 лет, на 24 месяца ранее достижения установленного пенсионного возраста, но не ранее достижения мужчинами возраста 60 лет и женщинами – 55 лет, учитывать периоды работы и (или) иной деятельности, приобретённые в государствах, расположенных на постсоветском пространстве, - бывших союзных республиках Союза ССР, за период до 01.01.1991г. В представленной ФИО5 трудовой книжке имеется первая запись от 18.08.1980г. (приказ № от 18.08.1980г.) о принятии ученицей прядильщицей ТУ в прядильный цех, с 24.07.1981г. переведена по окончании ТУ на должность прядильщицы, 01.03.1982г. (приказ № от 26.02.82г.) ФИО5 уволена. Данные записи внесены в трудовую книжку до даты её заполнения 21.06.1982г. В поступившей в адрес УПФР архивной справке № неверно указан год рождения ФИО5 05.02.1956г., в связи с чем указанная справка не может быть принята к зачёту для подтверждения страхового стажа. В связи с чем, по мнению заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО6, у ФИО5 права на назначение страховой пенсии по старости не имеется ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Страховой стаж ФИО5 составляет 36 лет 1 месяц 17 дней, вместо необходимых 37 лет. Право на пенсию будет предоставлено 05.08.2021г.

Представитель соответчика АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении (л.д. 1-4). От генерального директора АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» ФИО7 поступило письмо с исх. № от 20.10.2020г. (л.д. 61), в котором просит удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело без их представителя.

Выслушав представителей истца ФИО1 и ФИО2, представителя соответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО3, учитывая мнения заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО6, изложенное в возражении на исковое заявление об оспаривании решения комиссии от 13.10.2020г. №, а также генерального директора АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» ФИО7, изложенное в письме с исх. № от 20.10.2020г., изучив исковое заявление, увеличенные исковые требования, материалы гражданского дела № 2-1930/20, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как указано с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Порядок исчисления страхового стажа в целях определения права установлен в ч. 9 ст. 13 указанного Федерального закона а именно, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положения ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять для истца 37 лет.

В судебном заседании установлено, что 21.01.2020г. в ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края обратилась ФИО5 с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в Северском районе № от 05.04.2020г. ФИО5 было отказано в назначений страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 37 лет страхового стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию по старости (л.д. 55-56).

В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: с 18.08.1980г. по 24.07.1981г. в должности ученицы прядильщицы ТУ прядильного цеха Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить» и с 24.07.1981г. по 01.03.1982г. в должности прядильщицы Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить», поскольку в трудовой книжке ФИО5 первая запись о принятии ученицей прядильщицей ТУ в прядильный цех Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить» внесена 18.08.1980г. (приказ № от 18.08.201980г.), запись о переводе на должность прядильщицы по окончании ТУ датирована 24.07.1981г., запись об увольнении на основании приказа № от 26.02.1982г. внесена 01.03.1982г. Данные записи внесены в трудовую книжку истца до даты её заполнения 21.07.1982г. Учтенный для целей назначения ФИО5 пенсии стаж составил 36 лет 1 месяц 17 дней, вместо необходимых 37 лет. Указано, что право на пенсию будет предоставлено ФИО5 05.08.2021г.

Из трудовой книжки на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной 21.07.1982г. следует, что ФИО5 на основании приказа № от 18.08.1980г. была принята на должность ученицы прядильщицы 1 разряда ТУ прядильного цеха Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить» (л.д. 9-14). 24.07.1981г. ФИО5 на основании приказа № от 27.07.1981г. была по окончании ТУ переведена на должность прядильщицы 5 разряда; 09.11.1981г. на основании приказа № от 09.11.1981г. ФИО5 переведена на должность весовщика пряжи у воздушной дороги в прядильном цехе. Приказом № от 26.02.1982г. ФИО5 01.03.1982г. уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с архивной справкой АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» № от 26.08.2020г. (в гражданском деле № 2-1930/2020 л.д. 51), выданной на основании личной карточки, ФИО8 работала на Прядильно-ниточном комбинате «Красная нить» с 18.08.1980г. в качестве ученицы прядильщицы 1 разряда ТУ в прядильном цехе (приказ № от 18.08.1980г.); 24.07.1981г. переведена по окончании ТУ на должность прядильщицы 5 разряда (приказ № от 27.07.1981г.); 09.11.1981г. переведена весовщиком пряжи у воздушной дороги в прядильном цехе (приказ № от 09.11.1981г.); уволена 01.03.1982г. на основании приказа № от 26.02.1982г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (л.д. 32). Указано на то, что ТУ являлось структурным подразделением комбината. Ученики ТУ работали, получали заработную плату, а не стипендию.

Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» реорганизован в АООТ Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» 01.02.1994г. на основании Свидетельства о регистрации мэрии г. Санкт-Петербурга № от 01.02.1994г. АООТ ПНК «Красная нить» переименован в ОАО «ПНК «Красная нить» на основании Федерального закона об акционерных обществах от 24.11.1995г. решением Регистрационной палаты мэрии г. Санкт-Петербурга № от 20.06.1996г. На основании Федерального закона от 05.05.2014г. № 99-ФЗ, Главы 4 ГК РФ ОАО «ПНК «Красная нить» переименован в ПАО «ПНК «Красная нить». На основании решения внеочередного общего собрания акционеров от 23.11.2016г. приказом № от 19.12.2016г. ПАО «ПНК «Красная нить» переименовано в АО «ПНК «Красная нить».

Как следует из справки АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» № от 26.08.2020г. (в гражданском деле № 2-1930/2020 л.д. 50), выданной на основании лицевых счетов по заработной плате, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с августа 1980г. по март 1982г. осуществляла трудовую деятельность на Прядильно-ниточном комбинате «Красная нить» и получала заработную плату, в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж. В примечании к справке указано на то, что отчисления были произведены по установленным тарифам в полном объёме в соответствии с законодательством, при этом заработная плата в марте 1982г. начислена ФИО5 без учёта компенсации за неиспользованный отпуск.

В справке АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная нить» № от 26.08.2020г. (в гражданском деле № 2-1930/2020 л.д. 52) указано на наличие ошибки в заполнении трудовой книжки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от 21.08.1982г. поскольку она заполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек.

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Согласно Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках», трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках», оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, действующей в спорный период времени, предусматривалось, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, разъяснено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Трудовые книжки оформляются в строгом соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" указано - Советы Министров союзных республик представляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими книжками и вкладышами всех находящихся на территории данной республики предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности). Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы истца с 18.08.1980г. по 24.07.1981г. в должности ученицы прядильщицы ТУ прядильного цеха и с 24.07.1981г. по 01.03.1982г. в должности прядильщицы Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить» подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме ФИО8 на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовой книжке внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью специально уполномоченного на то лица, а также архивными справками, сведения которых расхождений с записями в трудовой книжке не имеют.

Работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек не является достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о подтверждении работы истца в период с 18.08.1980г. по 24.07.1981г. в должности ученицы прядильщицы ТУ прядильного цеха и с 24.07.1981г. по 01.03.1982г. в должности прядильщицы Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить», и необходимости их включения в страховой стаж истца при расчете пенсии.

Поскольку необходимая продолжительность страхового стажа, дающая право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» у ФИО5 на день достижения пенсионного возраста (55 лет) имеется, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе в установлении пенсии от 06.04.2020г. № подлежит признанию незаконным.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом.

Частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Также, частью 2 выше указанной статьи предусмотрено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размера, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности трудовую деятельность (специфика труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции - принципа равенства, в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и обоснованы.

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 06.12.2001г. № 310-О следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе от рода деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников выполняющих тождественные трудовые функции. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории. Запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях. Фактические нагрузки, условия и характер выполняемых истцом функциональных обязанностей соответствует тем требованиям и условиям, нагрузке которые законодатель предъявлен для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО5 достигла пенсионного возраста 05.02.2020г., что подтверждено паспортом гражданина РФ серии №, выданным Отделом УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д. 29).

Как следует из материалов дела, истец обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии 21.01.2020г., однако достигла пенсионного возраста 05.02.2020г., в связи с чем, пенсия должна быть ей назначена с 05.02.2020г.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе № от 06.04.2020г. об отказе в назначении ФИО5 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» следует признать незаконными, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в общий страховой стаж ФИО5 периоды работы с 18 августа 1980 года по 24 июля 1981 года в должности ученицы прядильщицы ТУ прядильного цеха и с 24 июля 1981 года по 01 марта 1982 года в должности прядильщицы Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить», назначить и выплачивать ФИО5 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё, то есть с 05.02.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 и 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Увеличенные исковые требования ФИО2, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО5, к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе и АО «Прядильно-ниточный комбинат «Красная Нить» о признании решения об отказе в установлении пенсии от 06.04.2020г. № незаконным, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периоды с 18 августа 1980 года по 24 июля 1981 года и с 24 июля 1981 года по 01 марта 1982 года, обязании назначить ежемесячные пенсионные выплаты со 02 февраля 2020 года, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе № от 06.04.2020г. об отказе в назначении ФИО5 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, периоды работы с 18 августа 1980 года по 24 июля 1981 года в должности ученицы прядильщицы ТУ прядильного цеха и с 24 июля 1981 года по 01 марта 1982 года в должности прядильщицы Прядильно-ниточного комбината «Красная Нить».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе назначить и выплатить ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё, то есть с 05 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 03 ноября 2020 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев