Решение № 2-253/2026 2-253/2026~М-90/2026 М-90/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-253/2026

Дело № 2- 253 /2026

УИД 27RS0013-01-2026-000148-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23.04.2026 гор. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.,

с участием:

представителя ответчиков: ФКУ ВВО ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску ФИО2 ФИО к ФКУ «Управление Восточного военного округа», ФКУ «127 финансово-экономическая служба Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании денежной компенсации за неиспользованные отпуска, процентов за задержку выплат денежных сумм, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО (далее – ФИО2, истец) обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с вышеназванным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и к ФКУ «127 финансово-экономическая служба Министерства обороны Российской Федерации», указав в обоснование иска, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного пожарной команды войсковой части №. В июле 2022 года на рабочих местах пожарной команды была проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № работникам пожарной команды были установлены гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ за вредные условия труда, а именно установлен класс условия труда 4,0 степени, повышенная оплата труда в размере 24% должностного оклада за работу с опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, о чем с ним в июле 2022 года было заключено дополнительное соглашение. На основании отраслевого соглашения между Профессиональным союзом гражданского персонала Вооруженных сил России и Министерством обороны РФ на 2020-2022 годы (п. 53) (далее - Отраслевое соглашение) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам пожарной команды войсковой части № увеличен до 24 календарных дней за вредные и опасные условия труда. Действие Отраслевого соглашения продлено на 2023-2025 годы приказом Министра обороны РФ от 26 ноября 2022 года № 717.

В конце сентября всем работникам пожарной команды войсковой части № был предоставлен на ознакомление коллективный договор на 2025-2028 годы, в котором указано, что в соответствии с Отраслевым соглашением установлено 24 календарных дня ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Командиром войсковой части № были нарушены условия Отраслевого соглашения в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня, о чем не было известно работникам пожарной команды, в том числе и ему - истцу, в связи, с чем он был лишен возможности в полной мере воспользоваться своими трудовыми правами. Командиром войсковой части № не были предприняты меры к внесению изменений в действовавший на тот момент коллективный договор. Гражданскому персоналу восковой части № (всем работникам пожарной команды) были выданы на подписание дополнительные соглашения к трудовым договорам о предоставлении дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда продолжительностью 24 календарных дней лишь в октябре 2025 года.

После ознакомления с вышеуказанным коллективным договором работниками войсковой части № было подано коллективное заявление от 30 сентября 2025 года на имя командира восковой части № о проведении перерасчета и выплате денежной компенсации за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (исходя из расчета 24 календарных дней). Ответом врио командира войсковой части № от 22.10.2025 в выплате было отказано. В октябре 2025 года работниками пожарной команды войсковой части № подана коллективная жалоба в военную прокуратуру г. Комсомольск-на-Амуре о проведении проверки действий командования войсковой части №, понуждении провести перерасчет и выплатить денежную компенсацию за непредставленные дни дополнительного оплачиваемого отпуска с июля 2022 года. Из ответа военной прокуратуры Восточного военного округа от 17 ноября 2025 года следует, что в действиях должностных лиц войсковой части № выявлены нарушения закона, связанные с реализацией трудовых прав гражданского персонала, в связи, с чем командиру войсковой части вынесено представление об их устранении, однако командиром восковой части 59313-39 нарушения не были устранены.

08 декабря 2025 года он (истец) обратился с заявлением к командиру войсковой части № о выдаче необходимых документов для расчета компенсации неиспользованного отпуска, ответ на его заявление не предоставлен, запрашиваемые документы не выданы.

Сумма задолженности за неиспользованный отпуск составляет 148026,01 рубль, размер процентов в связи с невыплатой компенсации составит 67 337,60 рублей.

Работодателем в лице командира войсковой части № были умышленно нарушены условия отраслевого Соглашения, что подтверждается отказом в досудебном устранении нарушений и свидетельствует о пренебрежительном отношении к правам и законным интересам работника. Данное обстоятельство усугубляет страдания и моральный ущерб, причиненный незаконными действиями ответчика, что, безусловно, влечет за собой негативные психологические последствия (тревожность, бессонница, раздражительность, депрессия, ухудшение отношений с близкими, снижение самооценки). Вышеуказанная ситуация повлекла атмосферу недоверия, подрывая чувство справедливости истца и его уверенности в завтрашнем дне. Подобные действия со стороны работодателя нарушают не только трудовое законодательство, но и общепринятые нормы морали и этики деловых отношений. Данные действия повлекли для него - истца необходимость постоянного контроля за рабочими процессами, невозможностью полноценного отдыха, ухудшением состояния здоровья, поскольку он не мог в полной мере планировать свой отдых, что усилило стресс и тревогу. Так же имело место психологическое давление, оказываемое на истца работодателем на протяжении всего времени после того, как работниками пожарной команды была подана жалоба по данному факту. Данное давление выражается в систематических угрозах увольнения, звучавших в его адрес, а также всех работников пожарной команды в устной форме (данный факт могут подтвердить все работники пожарной команды). Цель данных угроз состоит в создании обстановки страха и неуверенности. Эти страдания усугубляются неопределенностью в связи с текущим положением дел и переживаниями о будущем. Оценивает причиненный ему моральный вред в размере 50 000,00руб. считает его разумным и справедливым. Просит суд при определении размера компенсации морального вреда в полной мере участь факт умышленного нарушения трудовых прав, что негативно отразилось на его эмоциональном состоянии.

С учетом последующих увеличений исковых требований просит суд: взыскать с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» через лицевой счет филиала ФКУ «127 Финансово-экономическая служба Министерства обороны РФ» за счет денежных средств, предназначенных для финансирования войсковой части №, в пользу истца компенсацию за неиспользованные дни отпуска в размере 214 710,00 рублей, проценты от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в размере 127965,33 рубля, компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 руб.

10 февраля 2026 года истцом представлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд о взыскании компенсации за непредставленный дополнительный отпуск ( т.1 л.д.103-105).

Определением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 10 февраля 2026 года произведена замена ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на ФКУ «Управление Восточного военного округа» (ОГРН <***>).

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО3 не явились; о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «127 финансово-экономическая служба Министерства обороны Российской Федерации», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, предоставил письменное заявление, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями истца по следующим основаниям. 127ФЭС, как самостоятельное учреждение, не может являться ответчиком по данному делу, в связи с тем, что не является работодателем для ФИО2 и не несет ответственность за деятельность командира войсковой части №. В коллективном договоре на 2021 -2024 годы определен порядок внесения изменений в договор, который исключает внесение каких-либо изменений в договор без учета требований Трудового кодекса РФ. В июле 2022 года была проведена СОУТ, по результатам которой работникам пожарной команды были установлены гарантии и компенсации, в том числе продолжительность дополнительного отпуска 7 рабочих дней за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, с каждым работником было заключено дополнительное соглашение, в том числе с истцом в июле 2022 года, до каждого работника доведены результаты СОУТ. В новом коллективном договоре на 2025-2028 годы была увеличена продолжительность дополнительного отпуска до 24 календарных дней. Полагает, что истец желает увеличить себе дополнительный отпуск до 24 календарных дней «задним числом» по собственному желанию, без учета действующего законодательства. Считает, что коллективный договор на 2022-2024 годы реализовал свои условия, по состоянию на 31декабря 2024 года все обязательства по нему выполнены, обратной силы он не имеет и в одностороннем порядке изменен быть не может. Истец узнал о якобы нарушении своего права на предоставление дополнительного отпуска с момента заключения дополнительного соглашения в июле 2022 года, а в суд обратился только в декабре 2025 года. Просит суд применить последствия пропуска данного срока. Даже если истец докажет наличие у него права на увеличение дополнительного отдыха, работодатель предоставит истцу эти дни в натуре, то есть днями отпуска, а не компенсировать их (исключение- увольнение работника). Указанная денежная компенсация заработной платой не является, так как это не гарантированная выплата, а выплата, зависящая от выполнения определенных условий, предусмотренных локальными нормативными актами. Такая компенсация выплачивается только из средств фонда экономии заработной платы воинской части за текущий год, она не закладывается в фонд заработной платы воинской части, лимиты бюджетных средств на нее не планируются и не выделяются из бюджетных средств Российской Федерации. Это необязательная выплата и потому, что она не может являться заменой отпуска, а может и являться. Считает, что работник должен обратиться в свою первичную профсоюзную организацию на внесение изменений в действующий коллективный договор, а ее председатель выйти на командира войсковой части с предложением проведения коллективных переговоров и далее по схеме, установленной статьей 44 ТК РФ, а также согласно с разделом 11 ТК РФ. Вместе с тем истец требует от командира воинской части внести единолично изменения в коллективный договор, который уже отработан и не является действующим. Полагает, что истец обратился в суд не с целью исполнить свой гражданский долг и защитить свои права, а с целью получения неосновательных выплат (т.1, л.д.67-69). Полагает, что 22 апреля 2025 года, когда истцу было предложено подписать дополнительное соглашение № 100 к трудовому договору, в котором предусмотрено 25 календарных дней дополнительного отпуска, и является датой, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права на отпуск такой продолжительности. Однако в суд он обратился только в декабре 2025 года. Обращает внимание суда, что подписал истец это соглашение от 22 апреля 2025 года только 25 октября 2025 года, объясняя затягивание своим обычным желанием. Экономия ФОТ формируется в воинской части в связи с наличием вакантных мест в службах и подразделениях, однако в пожарной команде вакансий нет, ФОТ также нет и не было, получается, что работники пожарной охраны получают отпускные и годовые ДМС за счет других подразделений постоянно. Денежная компенсация ляжет бременем на ФОТ войсковой части за 2026 год в ущерб другим работникам войсковой части, что необоснованно и незаконно, особенно в условиях СВО ( т.1 л.д.149 -150).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика ФКУ «Управление Восточного военного округа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснил, что 17 января 2026 года работодатель издал приказ, которым внес изменения в предыдущий приказ о предоставлении отпуска, был произведен расчет с учетом дополнительных отпусков, и работники уже стали использовать эти дни и уходить в отпуск. ФИО2 положено 40 дней дополнительно оплачиваемого отпуска, с графиком отпусков он не ознакомился, так как находился в очередном отпуске. По поводу жалобы в прокуратуру поясняет, что прокуратура не учла статью 126 ТК РФ, здесь была ошибка прокуратуры, на работодателя возложена обязанность выплатить компенсацию, но статьей 126 ТК РФ предусмотрено, что не допускается замена денежной компенсации работникам, занятым на работе с вредными, опасными условиями труда, за исключением выплат при увольнении. В воинской части есть ряд работников, которые по результатам аттестации были уволены, им была выплачена компенсация дополнительных дней отпуска за весь период. ФИО2 не уволен, он может взять эти 40 дней отпуска, написав заявление. ФИО2 - пожарный, он приходит на дежурство, проходит медкомиссию, потом идет прием-передача смены, затем 4 часа учебных занятий, пожарным выдается конспект лекций с планом на год и планом на месяц, они переписывают конспект, занимаются самоподготовкой. В смене 4 наряда по 4-5 человек. В сутки примерно около 20 пожарных заступают на смену. Если бывает разгрузка-загрузка взрывоопасных веществ, то пожарные присутствуют при этом, двое находятся в машине, двое по краям с огнетушителями. В ночное время пожарные отдыхают. Две смены дежурят, две смены отдыхают. Две смены бодрствуют с 22 до 2 часов, другие две смены с 2 до 6 часов. Вечером у них еще есть самоподготовка с 20 до 22 часов, с 19 до 20 ужин. За последние четыре года был один пожар на территории части. Истец ни разу не принимал участие в тушении пожаров.

Согласно письменному отзыву ФКУ «Управление Восточного военного округа», названный ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Истцом пропущен процессуальный срок на обращение в суд. Отраслевое соглашение, которым предусмотрен дополнительный отпуск 24 дня, находится в свободном доступе в сети Интернет. 04 августа 2020 года истец был переведен на должность пожарного пожарной команды войсковой части №. В пункте 16 трудового договора указано, что на работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, Отраслевым соглашением и локальными нормативными актами. Предоставление денежной компенсации части ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска носит заявительный характер, о чем истцу было известно 04 августа 2022 года. Следовательно, истцом пропущен срок на обращение в суд. Следует отметить, что за период с 13 августа 2022 года к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также к участию в действиях по локализации и ликвидации возгораний и пожаров работники части № не привлекались, что следует из книг дежурств пожарной команды войсковой части, а также ответа начальника Амурского пожарно-спасательного гарнизона. Вместе с тем, учитывая социальную напряженность в коллективе пожарной команды, командованием воинской части приняты меры по урегулированию в досудебном порядке возможности реализации прав работников. Командиром войсковой части № от 26 января 2026 года № 60 установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 24 календарных дня за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с 13 июля 2022 года. Кроме того, разработаны дополнительные графики отпусков с 13 июля 2022 года по 31 декабря 2025 года гражданскому персоналу пожарной команды. Учитывая, что в целях соблюдения норм трудового законодательства командиром воинской части произведен расчет количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинской части, то права истца командованием не нарушены. Бюджет Российской Федерации и в частности бюджет Министерства обороны Российской Федерации направлен на оборону и защиту интересов страны. Проведение специальной военной операции на территории Украины, восстановление разрушенной инфраструктуры требуют колоссальных финансовых ресурсов. А это значит, что распределение бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств осуществляется с учетом данного обстоятельства. Денежная компенсация за ежегодный доплачиваемый отпуск не включается в фонд заработной платы, источником выплаты является экономия фонда заработной платы всех работников войсковой части №. Согласно положениям статьи 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией, в том числе дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за исключением денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. К командованию войсковой части с заявлением о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого отпуска истец не обращался, отказа в предоставлении отпуска не получал. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему работодателем морального вреда.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Факт наличия трудовых отношений между истцом и ответчиком подтверждается заявлением ФИО2 от 02 июля 2020 года о принятии ФИО2 на работу в пожарную команду на должность водителя автомобиля (т.1 л.д.162), трудовым договором от 04 августа 2020, заключенным между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФИО2, согласно которому ФИО2 принят на работу по должности водитель <данные изъяты> (т.1 л.д.163-167); выпиской из приказа командира войсковой части № от 04 августа 2020 года о принятии с 04 августа 2020 года ФИО2 в пожарную команду на должность водителя автомобиля 4 разряда с испытательным сроком 3 месяца (т.1 л.д.161); заявлением ФИО2 от 14 февраля 2025 года о переводе его на должность пожарного пожарной команды ( т.1 л.д.172); приказом от 14 февраля 2025 № 38 о переводе водителя автомобиля пожарной команды с должности водителя автомобиля пожарной команды на должность пожарного пожарной команды (т.1, л.д.170 -171), дополнительными соглашениями к трудовому договору.

Как следует из Устава ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», утвержденного 13 августа 2018, данное Учреждение является юридическим лицом, учредителем Учреждения является Российская Федерация, полномочия собственника осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Согласно изменениям в Устав от 27 июня 2025 года ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» переименовано в «Управление Восточного военного округа» (т.2 л.д.157-170)

Количество отработанных истцом часов подтверждается табелями учета использования рабочего времени (т.1 л.д.184-222).

Предоставление истцу отпусков, их продолжительность, периодичность подтверждены выписками из приказов о предоставлении отпусков (т.1, л.д.232-235).

Согласно трудовому договору от 04 августа 2020 № 45 ФИО2 (водителю боевых и специальных машин) предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 дней; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда пропорционально отработанному времени до 7 рабочих дней (т.1 л.д.163-167).

Согласно дополнительному соглашению № 6 к трудовому договору от 04 августа 2025 года, приказу от 14 февраля 2025 года № 38 ФИО2 (пожарному) представляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 16 дней; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда пропорционально отработанному времени до 7 рабочих дней (т.1 л.д.173 -177).

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 14.02.2020 № 65 утверждено Отраслевое соглашение между Профсоюзом гражданского персонала ВС РФ и Министерством обороны Российской Федерации на 2020-2022 годы, которое в последующем продлено на 2023-2025 годы приказом Министра обороны Российской Федерации № 717 от 27 ноября 2022 года. Указанные документы размещены на интернет ресурсах Министерства обороны, находятся в свободном доступе (л.д.223-231).

Согласно пункту 53 вышеназванного Отраслевого соглашения гражданскому персоналу, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-4 степени или опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в том числе для опасных условий труда –не менее 24 календарных дней. Максимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданского персонала определяется коллективным договором с учетом финансовых и производственных возможностей воинских частей. С письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая превышает 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, размере и на условиях, определенных коллективным договором, но не менее размера среднего дневного заработка, рассчитанного в соответствии со статьей 139 ТК РФ.

Как следует из коллективного договора, заключенного между командованием и гражданским персоналом войсковой части 59313-39 на 2021-2024 годы, работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый продолжительностью 28 календарных дней (п.5.19). Кроме установленных законодательством ежегодного основного оплачиваемого отпуска дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах, приравненных к районам Крайнего Севера предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска -16 календарных дней (п.5.22). Не допускается замена денежной компенсацией, в том числе ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении ( п.5.32.). Как следует из приложения № 5 к коллективному договору, продолжительность дополнительного отпуска для водителей пожарной команды составляет 7 дней.

В июле 2022 года в войсковой части 59313-39 проведена специальная оценка условий труда ((СОУТ) (т.2 л.д.68- 87)). Согласно карте № 48 социальной оценки условий труда, условия труда водителя автомобиля пожарной охраны отнесены к 4 классу условий труда. Среди гарантий, предоставляемых работнику, указан ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. С результатами СОУТ ФИО2 ознакомлен 26.07.2025.

Коллективным договором войсковой части 59313-39 на 2025-2028 годы (т.2 л.д.34-53) предусмотрено, среди прочего, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. Как следует из приложения № 6 к договору, продолжительность дополнительного отпуска для пожарной охраны (включая водителей и пожарных) составляет 24 дня (т.2, л.д.65-66).

14 февраля 2025 года между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 6, пунктом 24 которого предусмотрено предоставление работнику за работу с вредными и (или) опасными условиям труда дополнительного отпуска пропорционально отработанному времени до 7 рабочих дней (т.1 л.д.26-34).

22 апреля 2025 года между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 100, пунктом 1 которого предусмотрено предоставление работнику за работу с вредными и (ил) опасными условиям труда дополнительного отпуска продолжительностью 24 календарных дня. С указанным соглашением ФИО2 ознакомился в октябре 2025 года.

30 сентября 2025 года работники войсковой части, в том числе ФИО2, обратились с коллективным заявлением к командиру войсковой части, в котором просили провести перерасчет и выплатить денежную компенсацию за ранее непредставленные дни дополнительного отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда (т.1. лд.40-43).

Отвечая на коллективное заявление, врио командира войсковой части Х. ФИО4 информировал заявителей, что начисление дополнительного отпуска в количестве 24 календарных дней, согласно коллективному договору войсковой части 59313 на 2025-2028 годы исчисляется с момента подписания работником дополнительного соглашения к трудовому договору. Данный ответ датирован 22 октября 2025 года (т.1 л.д.44-45).

15 октября 2025 года работники пожарной команды войсковой части 59313-39 обратились с коллективной жалобой к военному прокурору Комсомольского-на-Амуре гарнизона, в которой просили провести проверку и дать юридическую оценку действиям командования войсковой части 59313-39, обязать произвести перерасчет и выплатить денежную компенсацию за непредставленные дни дополнительного оплачиваемого отпуска во вредных и опасных условиях труда с 04 июля 2022 года по 01 мая 2025 года (т.1 л.д.46-48).

17 ноября 2025 года помощник военного прокурора гарнизона уведомил заявителей, что коллективное обращение рассмотрено, в действиях должностных лиц войсковой части 59313-39 выявлены нарушения закона, связанные с реализацией трудовых прав гражданского персонала, в связи с чем командиру войсковой части 59313 внесено представление об их устранении (т.1 л.д.50).

05 января 2026 года помощником военного прокурора в адрес заявителей направлено письмо, согласно которому вопрос о выплате работникам пожарной команды денежной компенсации не менее размера среднего дневного заработка, рассчитанного в соответствии со статьей 139 ТК РФ, за часть ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с опасными условиями труда, которая превышает 7 календарных дней, с момента специальной оценки условий труда в настоящее время правомочными должностными лицами надлежащим образом не рассмотрен. При таких обстоятельствах акт прокурорского реагирования командованием войсковой части 59313-39 рассмотрен не в полном объеме; ответ, представленный в военную прокуратуру гарнизона Комсомольска-на-Амуре, не соответствует требованиям законодательства, ввиду чего в войсковой части проводится контрольная проверка (т.1, л.д.51).

17 января 2026 года врио командира войсковой части № издан приказ «О внесении изменений в приказ командира войсковой части № от 21.05.2025 № 635 «Об установлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда», которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 24 календарных дня за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (т.1 л.д.235), с которым истец был ознакомлен 04.03.2026.

13 февраля 2026 года руководителями арсенала и войсковой части утвержден дополнительный график отпусков за вредные условия труда с 13 июля 2022 года по 31 декабря 2025 года гражданского персонала пожарной команды 2 караула (т.1 л.д.236), согласно которому ФИО2 будут представлены дополнительные отпуска в июле 2026 года и в апреле 2027 года.

Согласно расчету заработка, представленному бухгалтером ФКУ «127 ФЭС», за период с 01.02.2025 по 31.01.2026 среднедневной заработок ФИО2 составляет <данные изъяты> рублей, среднемесячный – <данные изъяты> рубля (т.1 л.д.95-96, 143-144), среднедневной заработок ФИО2 за период с января 2025 года по 31 декабря 2025 года составляет 4057,93 рубля (т.1л.д.156).

Из доклада о привлечении личного состава пожарной команды арсенала (пос. Тейсин) войсковая часть 59313-39 к тушению возгораний с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время следует, что пожарный ФИО к тушению возгораний в указанный период не привлекался.

Частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков (абзацы 4, 6).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Отпуск является одним из видов времени отдыха (статья 107 ТК РФ).

Статьей 114 ТК РФ установлено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно части 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (часть 2 статьи 116 ТК РФ).

В силу части 1 статьи 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 118 ТК РФ).

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (часть 1 статьи 127 ТК РФ).

Согласно абзацу 13 части 3 статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»).

Статьей 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» установлено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1); по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2).

Положениями части 1 статьи 14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Как следует из вышеперечисленных доказательств, истец был первоначально принят на должность водителя пожарной команды, впоследствии переведен на должность пожарного пожарной команды. Обе должности относятся к 4 классу условий труда.

Таким образом, судом установлено следующее. Отраслевым соглашением между Профсоюзом гражданского персонала ВС РФ и Министерством обороны Российской Федерации на 2020-2022 годы, которое в последующем продлено на 2023-2025 годы определено, что гражданскому персоналу, условия труда на рабочих местах которому по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-4 степени или опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в том числе для опасных условий труда –не менее 24 календарных дней. В июле 2022 года в войсковой части 59313-39 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), по результатам которой условия труда водителя автомобиля пожарной охраны отнесены к 4 классу условий труда. В Коллективном договоре войсковой части № на 2025-2028 годы работодатель предусмотрел, среди прочего, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, указав в приложении № 6 к договору продолжительность дополнительного отпуска для пожарной охраны (включая водителей и пожарных) 24 дня. Предыдущий коллективный договор такие гарантии не предусматривал. 22 апреля 2025 года между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 100, пунктом 1 которого предусмотрено предоставление работнику за работу с вредными и (ил) опасными условиям труда дополнительного отпуска продолжительностью 24 календарных дня. С указанным соглашением ФИО2 ознакомился в октябре 2025 года.

Заявляя требования о взыскании денежной компенсации за неиспользованные отпуска и процентов от невыплаченных в срок сумм компенсации за непредставленный дополнительный отпуск за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, истец обосновывает свои требования тем, что ответчик, игнорируя Отраслевое соглашение, не привел в соответствие коллективный договор, не представлял своевременно, начиная с 2022 года дополнительные отпуска в количестве 24 дней, ограничиваясь семью днями. Полагает, что поскольку ответчиками были нарушены сроки предоставления ему дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда, ему полагается предусмотренная статьей 117 ТК РФ денежная компенсация за часть дополнительного отпуска, превышающую 7 дней.

Суд не находит оснований для удовлетворения вышеназванных требований.

В соответствии со статьей 126 ТК РФ, не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных названым Кодексом).

Согласно Отраслевому соглашению, с письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая превышает 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, размере и на условиях, определенных коллективным договором, но не менее размера среднего дневного заработка, рассчитанного в соответствии со статьей 139 ТК РФ.

Согласно п. 5.19. и п. 5.30. Коллективного договора войсковой части № на 2023-2028 годы, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст.ст. 117 и 119 ТК РФ; не допускается замена денежной компенсации ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (за исключением выплат денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК).

Из смысла вышеназванной нормы Отраслевого соглашения, следует, что работодатель вправе представить денежную компенсацию дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая превышает 7 календарных дней, в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором. Между тем, коллективным договором данная компенсация установлена только при увольнении. Выплата денежной компенсации вместо предоставления оплачиваемого дополнительного отпуска ухудшает положение работника, что следует из положений Отраслевого соглашения, предусматривающих право работодателя на замену отпуска денежной компенсации только при наличии письменного согласия на это работника.

Кроме того, 17 января 2026 года врио командира войсковой части 59313-39 издан приказ «О внесении изменений в приказ командира войсковой части 59313-39 от 21.05.2025 № 635 «Об установлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда», которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 24 календарных дня за работу во вредных и (или) опасных условиях труда». 13 февраля 2026 года руководителями арсенала и войсковой части утвержден дополнительный график отпусков за вредные условия труда с 13 июля 2022 года по 31 декабря 2025 года гражданского персонала пожарной команды 2 караула, согласно которому ФИО2 будут представлены дополнительные отпуска в июле 2026 года и в апреле 2027 года.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за работу во вредных и (или) опасных

условиях труда удовлетворению не подлежит, следовательно, не подлежит удовлетворению требование о взыскании процентов за нарушение сроков выплаты компенсации.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд не принимает, полагает, что указанный срок не нарушен, при этом суд исходит из того, что истец узнал о нарушенном праве в октябре 2025 года, когда был ознакомлен с коллективным договором на 2025-2028 годы и с дополнительным соглашением № 100 к трудовому договору, узнал о наличии Отраслевого соглашения. Доказательств того, что истец в более ранние сроки был ознакомлен работодателем с Отраслевым соглашением, ответчиками не представлено.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд находит требование истца о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению.

Право истца на соответствующий ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск большей продолжительности действительно нарушалось работодателем в течение нескольких лет. Сам факт такого установленного судом нарушения работодателем права истца на отдых является достаточным основанием для установления факта причинения истцу морального вреда в виде нравственных страданий. Определяя имеющий значение для определения размера соответствующей денежной компенсации морального вреда период, в течение которого истец испытывал обусловленные вышеуказанным нарушением нравственные страдания, осознанием факта нарушения его трудовых прав, суд находит доказанным, что указанные нравственные страдания имели место только с октября 2025 года, когда истец ознакомился с коллективным договором и дополнительным соглашением к трудовому договору, в которых указывалось о продолжительности дополнительного отпуска 26 дней, а также узнал, что эта продолжительность отпуска могла быть установлена ранее на основании Отраслевого соглашения. Оценив характер нравственных страданий истца, с учетом фактических обстоятельств дела, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с федеральным казенным учреждением - ФКУ «Управление Восточного военного округа», которое является юридическим лицом и главным распорядителем бюджетных средств по отношению к войсковой части 59313-39. Таким образом, исковые требования о взыскании морального вреда подлежат удовлетворению за счет ответчика ФКУ «Управление Восточного военного округа».

Поскольку требования истца подлежат частичному удовлетворению, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление Восточного военного округа» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по Хабаровскому краю в Амурском районе) компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФКУ «Управление Восточного военного округа» (ИНН <***>) в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.

Судья С.Н.Лошманова

Решение в мотивированном виде изготовлено 08.05.2026.

Судья С.Н.Лошманова