Решение № 12-287/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-287/2020

Дело № 12-287/2020

УИД: 78MS0094-01-2020-001972-96


Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 16 сентября 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г.Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

рассмотрев жалобу товарищества собственников жилья «Стереос», юридический адрес: Санкт- Петербург, ул. Ковалевская, д. 26, стр. 1, пом. 142-Н (ИНН <***>, КПП 780601001), сведения о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения отсутствуют,

на постановление мирового судьи судебного участка №94 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении №5-408/2020-94 от 15 июня 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №94 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении №5-408/2020-94 от 15 июня 2020 года, ТСЖ «Стереос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе защитник ТСЖ «Стереос» просит постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что невозможность исполнить до 31.03.2020 года обязанность по направлению в орган жилищного надзора реестра членов была вызвана нерабочими днями, объявленными Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 и от 2 апреля 2020 г. N 239. При этом, мировым судьей данному обстоятельству не была дана должная оценка, выводов о том, что, что на ТСЖ «Стереос» не распространялись данные Указы Президента РФ в решении не приведено. Также судом не дана оценка, тому обстоятельству, что инкриминируемое ТСЖ «Стереос» административное правонарушение носит малозначительных характер.

Представитель ТСЖ «Стереос» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения, по следующим основаниям.

Согласно п.9 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 ЖК РФ.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор), часть 2 статьи 20 ЖК РФ.

Статья 19.7 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов административного дела усматривается, что ТСЖ «Стереос» совершило административное правонарушение, предусмотренного 19.7 КоАП РФ, а именно: 01.04.2020 года в 00 час. 01 мин. ТСЖ «Стереос», находящееся по адресу: Санкт- Петербург, ул. Ковалевская, д. 26, стр. 1, пом. 142-Н, в нарушение требований пункта 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представило в Государственную жилищную инспекцию Правительства Санкт-Петербурга копию реестра членов товарищества собственников жилья, т.е. не представило в орган, осуществляющий государственный надзор, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «Стереос» совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 10/275 от 14.05.2020 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Стереос»; актом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 10/275 от 06.05.2020, согласно которому должностным лицом ГЖИ Санкт- Петербурга установлено, что по состоянию на 01.04.2020 ТСЖ «Стереос» не представило копию реестра членов товарищества собственников жилья; копией Устава ТСЖ «Стереос», согласно которому Товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений; обязано обеспечивать выполнение требований действующего законодательства; протоколом № 1 от 09.06.20018 Общего собрания членов Товарищества, на котором председателем собрания избран ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Стереос», зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ковалевская, д. 26, стр. пом. 142-Н; сообщением ТСЖ «Стереос» о непредставлении реестра членов ТСЖ, согласно которому в соответствии с пунктом 9 статьи 138 ЖК РФ Товарищество обязано вести реестр членов Товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию реестра в органы исполнительной власти субъектов РФ; копией сопроводительного письма и описью к нему о направлении ТСЖ «Стереос» в Инспекцию копии реестра членов ТСЖ от 12.05.2020 года.

Указанные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными, для разрешения дела по существу.

Вопреки доводам защитника установленные по делу мировым судьей судебного участка фактические обстоятельства основаны на полном, всестороннем и объективном анализе исследованных доказательств, которые получили правильную оценку в постановлении.

Протокол об административном правонарушении от 24.02.2020 года составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих признание протокола недопустимым доказательством судом не установлено. В протоколе указаны, среди прочего, место, время совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а также событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Исследованные доказательства подтверждают обоснованность выводов мирового судьи о наличии в действиях ТСЖ «Стереос» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, поскольку ТСЖ «Стереос» в установленный законом срок по 31.03.2020 года, не представило в Государственную жилищную инспекцию Правительства Санкт-Петербурга копию реестра членов товарищества.

Вопреки доводам жалобы, версия ТСЖ «Стереос» о невозможность исполнить до 31.03.2020 года обязанность по направлению в орган жилищного надзора реестра членов в связи с объявленными Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 и от 2 апреля 2020 г. N 239 нерабочими днями, являлась предметом проверки при рассмотрении дела. Мировым судьей в постановлении ей дана надлежащая оценка, с указанием мотивов, на основании которых, суд пришел к выводу несостоятельности данной версии, а также об отсутствии у ТСЖ «Стереос» объективных причин, исключавших возможность своевременного направления в Инспекцию необходимых документов. Оснований не согласиться с указанными выводами мирового судьи, а также их переоценки не усматривается.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, направлены на переоценку исследованных судьей фактических обстоятельств и расцениваются, как способ избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

Действия Товарищества, верно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений, которые бы свидетельствовали о том, что при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Стереос» были нарушены принципы невиновности и равенства всех перед законом.

Наказание ТСЖ «Стереос» в виде административного штрафа назначено в пределах санкции, ст.19.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного противоправного деяния, при отсутствии смягчающих и отягчающего наказания обстоятельства, является справедливым и соразмерным.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью совершенного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить жалобу защитника без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ТСЖ «Стереос», на постановление мирового судьи судебного участка №94 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении №5-408/2020-94 от 15 июня 2020 года - оставить без удовлетворения. Постановление мирового судьи судебного участка №94 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении №5-408/2020-94 от 15 июня 2020 года – без изменений.

Решение суда вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: (подпись)

Копия верна