Решение № 12-82/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-82/2017

Копия

Дело 12-067/ 2017 г.


РЕШЕНИЕ

29 марта 2017 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шабловская Е.А.,

при секретаре: Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец д.<адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административному штрафу по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в общественном месте – на тротуаре в районе пересечения улиц <адрес> со стороны <адрес> предлагал гражданам литературу, освещающую вероисповедание кришноизм (направление индуизма, основанное на поклонение аватару ...). При этом, миссионерская деятельность заключалась непосредственно в распространении вероучения и литературы о нем.

С указанным постановлением мирового судьи не согласился ФИО1, обратившись с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу в отношении него прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Признаки миссионерской деятельности в его действиях отсутствуют, субъектом миссионерской деятельности он не являлся, не преследовал цели вовлечения кого-либо в какую либо религиозную организацию, религиозную организацию он не называл, никуда не приглашал, поскольку не имеет юридического образования, то признал вину в распространении религиозных книг. Не согласен, и с решением мировым судьей судьбы вещественных доказательств книг, полагает, они должны быть возвращены ему.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя ФИО3, судом был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, привел доводы, изложенные в ней, дополнив, что действий от имени РО «Тюменское общество сознания Кришны» ФИО1 не вменялось, несмотря на возражения прокурора.

Выслушав доводы представителя ФИО3, помощника прокурора г.Ноябрьск Субботина Д.Е., исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из ч.1 ст.24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В соответствии со ст.24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

ФИО1 вменяется в вину то, что он без получения от религиозной организации (объединения) предлагал гражданам литературу, освещающую вероисповедание кришноидов, миссионерская деятельность заключалась непосредственно в распространении вероучения и литературы о нем, (л.д.1).

Однако само постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит данных, от какой религиозной организации (объединения) ФИО1 осуществлял миссионерскую деятельность.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывал, что ни в какой религиозной организации он не зарегистрирован, ни от какой религиозной организации он не действовал, ни в какую религиозную организацию не вовлекал, не ставил для себя цели навязать людям идеологию, (л.д....).

Доказательств, подтверждающих осуществление миссионерской деятельности ФИО1, не имеется, как не имеется данных от имени какой-то конкретной религиозной организации, действовал он, вовлечение в эту религиозную организацию конкретных людей, должностным лицом не собрано, административный материал не содержит.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.5.26 КоАП РФ являются ошибочными, а постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Поскольку в рамках административного дела у ФИО1 была изъята литература ... книги ... автора ..., указанная литература не изъята из оборота и не запрещена, то она подлежит возврату владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... по части 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.5.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Вернуть ФИО1 ... книги «.... Книги вручить для передачи представителю ФИО3.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья подпись. Шабловская Е.А.

Копия верна.

Судья Шабловская Е.А.

Секретарь: