Решение № 12-56/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-56/2018

РЕШЕНИЕ

13июня2018года г.Братск

Судья Братского районного суда Иркутской области Куклин Ф.С.,

с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев материал № 12-56/2018 по протесту и.о. прокурора Братского района Иркутской области Альхименко Е.И. на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Вихоревского муниципального образования № 375 от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1(4) ст.3 Закона Иркутской области от 12 ноября 2017 года № 107-ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Вихоревского муниципального образования № 375 от 16 мая 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 (4) ст.3 Закона Иркутской области от 12 ноября 2017 года № 107-ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» при следующих обстоятельствах:

**.**.**** в администрацию Вихоревского городского поселения поступило заявление ФИО4, проживающей по адресу: ... о том, что по адресу: ... по месту жительства ФИО1 в течение года каждый день с 07-30 часов до 23-00 часов очень громко звучит музыка.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование протеста и.о. прокурора Братского района Иркутской области Альхименко Е.И. указала, что постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Вихоревского муниципального образования № 375 от 16 мая 2018 года незаконное, поскольку ФИО1 привлечена к административной ответственности вез выяснения всех обстоятельств совершенного ею правонарушения, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом не установлены время и место совершения административного правонарушения, что лишает возможности установить давность совершения правонарушения, не указано событие административного правонарушения.

В связи с чем, и.о. прокурора Братского района Иркутской области Альхименко Е.И. просит отменить постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Вихоревского муниципального образования № 375 от 16 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1(4) ст.3 Закона Иркутской области от 12 ноября 2017 года № 107-ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» в отношении ФИО1, направить материалы дела на новое рассмотрение.

Коллегиальный орган, вынесший обжалуемое постановление надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, ходатайств об отложении не поступило, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, помимо всего прочего, мотивированное решение по делу.

Из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статья 1.6 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вышеуказанные требования закона коллегиальным органом не выполнены.

В нарушение вышеуказанных требований закона постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, в постановлении не указано время и место совершения административного правонарушения, не указано событие административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение коллегиальному органу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Вихоревского муниципального образования № 375 от 16 мая 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 (4) ст.3 Закона Иркутской области от 12 ноября 2017 года № 107-ОЗ «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение коллегиальному органу, правомочному рассмотреть дело.

Представление и.о. прокурора Братского района Иркутской области Альхименко Е.И. - удовлетворить.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Ф.С.Куклин