Решение № 12-37/2020 12-370/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-37/2020

Р Е Ш Е Н И Е

<...> 4 февраля 2020 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Корыпаев Г.В., с участием заявителя ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области жалобу на постановление № 18810036170007591956 от 18.12.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с <.......>, гр – на РФ, неработающего, проживающего по адресу: <.......>,

установил:

На основании постановления начальника ОГИБДД ОМВД по Рамонскому району Воронежской области № 18810036170007591956 от 18.12.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая на то, что цветографическую схему на автомобиль он не наносил, а установил на автомобиль задние двери, купленные на разборке, предварительно удалив надпись "ПОЛИЦИЯ". Синяя полоса на задних дверях не является цветографической схемой. По этим основаниям заявитель просил отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержал.

Выслушав заявителя, исследовав на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе иных решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом установлено, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Рамонскому району Воронежской области № 18810036170007591956 от 18.12.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Фабула части 3 статьи 12.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что часть 3 статьи 12.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе за незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ - за управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены такие схемы, а часть 4 статьи 12.31 КоАП РФ - в частности, за выпуск на линию указанного транспортного средства.

Для целей применения названных статей следует иметь в виду, что цветографическая схема, нанесенная на наружные поверхности транспортных средств оперативных служб в соответствии с государственным (национальным) стандартом Российской Федерации, состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства, декоративных полос, информационных надписей, опознавательных знаков.

При этом необходимо учитывать, что в том случае, когда нанесенные на транспортное средство цветографические схемы с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов (всех или нескольких из перечисленных выше) сходны до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств оперативных служб, действия лица подлежат квалификации по одной из названных выше норм.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из содержания постановления начальника ОГИБДД ОМВД по Рамонскому району Воронежской области № 18810036170007591956 от 18.12.2019 г. следует, что 12.12.2019 года около 14 час. 25 мин. ФИО1 в районе <...> ВЛКСМ р.п. Рамонь в Рамонском районе Воронежской области управлял автомобилем «ГАЗ 2705» гос. рег. знак <***> с незаконно нанесенной на наружной поверхности транспортного средства специальной цветографической полосой специальных служб.

Следовательно, действия ФИО1, исходя из объективных обстоятельств содеянного, должны быть квалифицированы по ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, а не по ч.3 ст. 12.4 КоАП РФ.

Каких – либо доказательств незаконного нанесения ФИО1 на наружные поверхности своего транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей полиции материалы дела не содержат.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкция ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, то есть ухудшает положение ФИО1, переквалификация судом его действий не допускается.

Также суд не усматривает оснований для возвращения дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку нанесенные на транспортное средство ФИО1 цветографические полосы с учетом их композиционной взаимосвязи очевидно не обладают сходностью до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств полиции.

В этой связи в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Рамонскому району № 18810036170007591956 от 18.12.2019 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Рамонскому району Воронежской области № 18810036170007591956 от 18.12.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения,

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Г.В. Корыпаев