Решение № 12-362/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-362/2021

Дело №12-362/2021 (5-328/2021-6)

27MS0006-01-2021-001398-13


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Хабаровск 15 июля 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» от 12.05.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №6 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» от 12.05.2021 года о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи изменить, квалифицировать действия по ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 рублей. В обоснование своих требований приводит доводы, согласно которым следует, что мировым судьей установлено, что режим огней не был нарушен, в связи с чем, из состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключено «нарушение режима работы огней». Однако, вывод мирового судьи о том, что данное исключение не влияет на наличие в действиях ФИО1 состава ч.3 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявитель считает неверным, ссылаясь на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в п.6 Постановления от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Кроме того, заявитель полагает, что ее вины нет, поскольку световые приборы она не устанавливала, купила автомобиль в таком состоянии, проходила технический осмотр, в том числе и при постановке автомобиля на учет, претензий к ней никто не предъявлял. Заявленное ходатайство о вызове свидетеля мировым судьей не рассмотрено, дано пояснение о том, что свидетель не нужен. Так же считает, что мировым судьей могло быть установлено смягчающим обстоятельством добровольное прекращение противоправного поведения, поскольку после составления протокола в этот же день в сервисе нарушение было устранено.

В судебном заседании, ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, дополнений к жалобе не имела. Ходатайство о вызове свидетеля рассмотрено по существу с вынесением определением.

Должностное лицо, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 в судебное разбирательство не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела и жалобу, фото и видео материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном разбирательстве установлено, что 22.03.2021 года в 14 часов 50 минут, в <...> в районе дома №3, ФИО1 управляла транспортным средством «TOYOTA PRIUS», государственный регистрационный знак №, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета (сигналы аварийной остановки).

По данному факту инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 22.03.2021 года в отношении ФИО1 был составлен протокол 27 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу ФИО1 в вину вменено управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета (сигналы аварийной остановки), а равно световые приборы, цвет огней и режим которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, чем нарушила п.3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, ФИО1 разъяснены ее права, в объяснениях собственноручно указано: «машину купила, о лампах ничего не знала, даже не знала, что такое есть. Авто купила в таком состоянии». Протокол подписан ФИО1, замечания отсутствуют, копия протокола ей вручена.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка №6 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска».

По результатам рассмотрения дела, постановлением от 12.05.2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев.

При этом мировым судьей исключено из состава вмененного правонарушения нарушение режима работы огней. Одновременно с этим мировым судьей сделан вывод о том, что управление транспортным средством, на передней части которого установлены приборы с огнями красного цвета, является достаточным основанием для установления виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет назначение наказания в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пунктом 3.1 соответствующего Перечня запрещена эксплуатация транспортных средств, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.

Согласно пункту 3.6 данного Перечня запрещена эксплуатация транспортного средства, если на нем установлены: спереди - световые приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и световозвращающие приспособления любого цвета, кроме белого; сзади - фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цвета, кроме красного.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" -установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.4 КоАП РФ. При этом управление транспортным средством, на передней части которого установлены указанные световые приборы или световозвращающие приспособления, а также выпуск на линию такого транспортного средства подлежит квалификации соответственно по части 3 статьи 12.5 КоАП РФ или части 3 статьи 12.31 данного кодекса.

Под установкой световых приборов или световозвращающих приспособлений на передней части транспортного средства понимается их размещение, при котором источник света обеспечивает освещение пространства перед транспортным средством по ходу его движения. Например, такие приборы или приспособления могут быть установлены на переднем бампере, под решеткой радиатора, под ветровым стеклом и т.п.

При применении названных выше норм следует учитывать, что объективная сторона состава соответствующего административного правонарушения может иметь место только в случае одновременного несоответствия цвета огней и режима работы таких приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации, а в случаях установления дополнительных световых приборов - проведенной оценке соответствия внесенных в конструкцию транспортного средства изменений (пункт 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям).

Вместе с тем в случае несоответствия только цвета или режима работы световых приборов, установленных на транспортном средстве, названным выше требованиям управление таким транспортным средством может быть квалифицировано по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, считаю, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей обоснованно, со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства, сделан вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку диспозиция ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит в себе два различных деяния образующих самостоятельно вменяемый состав правонарушения, так управление ТС с установленным на передней части световыми приборами красного цвета образует самостоятельно состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тогда как управление с установленными световыми приборами иного цвета, кроме белого, в совокупности с нарушением режима работы также образуют данный состава правонарушения. И в случае установления отсутствия одного из элементов, в том числе нарушения режима работы образуют состав предусмотренный ч.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании ФИО1 управляла ТС с установленными на передней части автомобиля световыми приборами именно красного цвета, что самостоятельно образует состав правонарушения по ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении 27 № от 22.03.2021, фото и видео материалом, и иными материалами дела, пояснениями опрошенного мировым судьей ИДПС ФИО3, согласно которым в судебном разбирательстве нашел свое подтверждение факт того, что на управляемом ФИО1 ТС цвет световых прибор был красным.

При этом считаю, что мировым судьей, обоснованно исключено из объема вменяемого состава правонарушения, факт нарушения режима работы световых приборов, поскольку данный факт не устанавливался должностным лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении, наличие на ТС световых огней красного цвета является достаточным и самостоятельным нарушением для квалификации вменяемого состава правонарушения.

Считаю, что выводы о виновности ФИО1 сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены мировым судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что данное ТС было ею приобретено с уже установленными такими световыми прибора, что их установил прежний владелец, что ею был пройден ТО, были приняты незамедлительно меры к устранению нарушения, не могут быть приняты во внимание судом в качестве обстоятельств исключающих ответственность, поскольку ФИО1 привлечена к ответственности именно за управление ТС с указанными нарушениями, а не за установку данных световых приборов, и как водитель ТС обязана была перед началом управления убедится, что управляемое ею ТС соответствует установленным требованиям. Довод о прохождении ТО, во внимание не принимаю поскольку прохождение ТО в январе 2021 не исключает возможность факта установки и управления ТС при установленных в протоколе обстоятельствах в марте 2021, кроме того, суду не представлено документов о прохождении ТО, равно как и об устранении допущенного нарушения.

Факт принятие мер к устранению допущенного нарушения, не является основанием для освобождения от ответственности за грубое нарушение, а является обязанностью водителя устранить допущенное нарушение. Доводы о том, что назначение наказания в виде лишения прав управления, не соразмерно допущенному нарушению, судом не могут приняты во внимание как основание для отмены или изменения постановления, равно как применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, права и интересы гражданина не должны нарушать права и интересы иных граждан.

Игнорирование установленных на территории РФ требований Правил дорожного движения не может быть признано малозначительным, поскольку посягает на установленный в государстве порядок управления, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, представляя угрозу общественной безопасности и обеспечению безопасности дорожного движения, что отнесено законодателем к разряду грубых нарушений, о чем свидетельствует санкция ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая более строгий вид наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, нахожу, что административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.8, 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и характера совершенного правонарушения, с учетом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Существенных нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела, неустранимых при рассмотрении жалобы и влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, считаю, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» от 12.05.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, с назначением наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Забелина В.А.