Постановление № 5-9/2020 5-986/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

К делу № 5-9/2020 23RS0036-01-2019-010077-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Динская Краснодарского края 14 января 2020 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Майстер Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Кубанские Аграрные Технологии», привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проведении административного расследования, согласно поступившей информации в виде акта осмотра грузового транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками МУГАДН по КК и РА в отношении ООО «Кубанские Аграрные Технологии», ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение № об истребовании необходимых дополнительных материалов (сведений), копии которых направлены заказным письмом юридическому лицу ООО «Кубанские Аграрные Технологии» по адресу: 353201, <адрес>, №, указанное в основных сведениях, предоставленных ИФНС России. По базе данных «Почта России» отслеживание почтовых отправлений, заказное письмо было вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ Будучи надлежащим образом уведомленным, юридическое лицо ООО «Кубанские аграрные технологии» не представило запрашиваемые сведения, тем самым умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Тем самым, юридическое лицо ООО «Кубанские аграрные технологии» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Кубанские аграрные технологии» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и возражение, согласно которому просит прекратить производство по делу.

Должностное лицо, составившее административный материал, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица ООО «Кубанские аграрные технологии» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Кубанские Аграрные Технологии» будучи надлежащим образом уведомленным, не выполнило требования определения № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых дополнительных материалов (сведений) и не представило запрашиваемые сведения, тем самым умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритным размерам; отчетом об отслеживании отправления, согласно которого ООО «Кубанские аграрные технологии» получило определения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в бездействии ООО «Кубанские Аграрные Технологии» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При указанных обстоятельствах, государственный инспектор Межрегионального УГАДН по КК и РА ФИО1 пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что в бездействии ООО «Кубанские Аграрные Технологии» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со тс. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Данная норма может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного законом, если судья, рассматривающий дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Исходя из смысла статьи закона, оценка малозначительности деяния должна быть соразмерна характеру и степени общественной опасности, причинению вреда либо с угрозой его причинения личности, обществу или государству.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В данном случае, суд приходит к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку не создало существенной угрозы и вреда охраняемым общественным отношениям.

Учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил назначения наказания, суд приходит к выводу, что данное нарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и в рассматриваемой ситуации возможно применение положений ст. 2.9 КоАП РФ, и освободить юридическое лицо от административной ответственности по малозначительности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Кубанские Аграрные Технологии», привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить юридическое лицо ООО «Кубанские Аграрные Технологии» от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья