Решение № 2-281/2019 2-281/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-281/2019

Дело № 2-281/2019

УИД: 42RS0040-01-2019-000093-93


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 мая 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего Колосовской Н.А.,

с участием помощника прокурора Кемеровского района Большаковой Е.В.,

при секретаре Митрофановой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кемеровского муниципального района к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Кемеровского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивируют тем, что Кемеровскому муниципальному району на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 10.12.2018 №. Жилое помещение принято в муниципальную собственность на основании распоряжения Главы Кемеровского района от 24.12.2004г. № 2768-р и постановления Кемеровского районного Совета народных депутатов от 24.04.2004 № 232. До передачи указанного объекта в муниципальную собственность данное жилое помещение принадлежало ДГУП «Правобережье». На основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 30.12.2005 № 3214-р «О предоставлении жилого помещения на условиях договора краткосрочного найма ФИО1» с ФИО1 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения от 30.12.2005 № 36. Согласно п. 3.1 договора срок найма жилого помещения установлен один год (до 29.12.2006), также в соответствии с п.1.1 жилое помещение предоставлялось ФИО1 и членам ее семьи: ФИО3, ФИО3 В ходе инвентаризации муниципального жилищного фонда в 2015 году выявлено, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоят ФИО1 и ФИО2 В адрес ФИО1 администрацией Кемеровского муниципального района направлялись письма от 13.10.2015, 26.07.2016, 10.03.2017, 18.09.2018 с предложением оформить договор коммерческого найма либо освободить занимаемое жилое помещение. До настоящего времени ФИО1 в администрацию Кемеровского муниципального района для оформления документов на квартиру не обращалась. В настоящее время ответчик самовольно, без законных оснований проживают в квартире, чем нарушают права собственника и поэтому подлежат выселению в судебном порядке без предоставления иного жилого помещения. Выселение восстановит права собственника по пользованию, владению и распоряжению спорным жилым помещением, в том числе по предоставлению гражданам в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Представители истца администрации Кемеровского муниципального района, ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердили доводы иска.

Представитель ФИО5 пояснила, что к договору краткосрочного найма не применяются положения о преимущественном праве на заключение договора найма после истечения его срока и на его пролонгацию. Срок действия договора в настоящее время истек и законных оснований для проживания в жилом помещении ответчиков не имеется. Кроме того, истцом неоднократно предлагалось ответчику вновь заключить договор краткосрочного найма, однако со стороны ответчика ФИО1 каких-либо действий не последовало. С ФИО2 договора найма не заключалось, согласия на регистрацию его в жилом помещении истец не давал, его права и обязанности производны от прав и обязанностей ФИО1, в связи с чем у ФИО2 также право на пользование жилым помещением не имеется.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили. ФИО2, содержащийся в настоящее время в местах лишения свободы, ходатайств на свое личное участие в судебном заседании не заявлял, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, иск не признала, представила возражения, согласно которых, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях или иных либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Однако в предусмотренный законом срок (октябрь 2006 года) со стороны наймодателя не было предложений о заключении нового договора, либо об отказе о продлении договора. Таким образом, договор найма считается продленным на новый срок на тех же условиях. В соответствии со ст. 91.9 ЖК РФ, по истечении срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же жилого помещения, если наниматель соответствует условиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 91.3 ЖК РФ или в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 91.17 ЖК РФ. Наниматель, который по истечении срока действия заключенного им договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования перестал соответствовать условиям, установленным ч. 1 настоящей ст., имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же жилого помещения в случае отсутствия других граждан, имеющих право на заключение данного договора, или наличия иных жилых помещений, которые могут быть предоставлены указанным гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в указанном случае заключается на 1 год. 18.09.2018 от Администрации пришло письмо с требованием о выселении и ответчика из жилого помещения, никаких решений не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем Администрацией не предоставлялось. В указанном жилом помещении ФИО1 проживает и зарегистрирована с 12.02.2004 по настоящее время, все время проживания исправно вносила плату за пользование жилым помещением, задолженности по коммунальным услугам не имеет. Условий, подтверждающих основания для расторжения договора найма не имеется. ФИО1 обращалась в Администрацию Кемеровского муниципального района с запросом о возможности заключения договора коммерческого найма, на который получен ответ о том, что проект постановления об отказе находится на стадии согласования со структурными подразделениями администрации.

Третьи лица ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьих лиц.

Заслушав представителей истца и представителя ответчика, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку срок действия договора краткосрочного найма истек и законных оснований для дальнейшего проживания ответчиков в жилом помещении не имеется, изучив письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, на праве собственности принадлежит Кемеровскому муниципальному району, включена в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Кемеровского муниципального района (л.д. 5), распоряжением Администрации Кемеровского района от 24.12.2004 № 2768-р (л.д. 6-8), постановлением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 24.06.2004 № 232 (л.д. 9-13).

Распоряжением администрации Кемеровского района от 30.12.2005 № 3214-р жилое помещение по <адрес> предоставлено ФИО1 и членам ее семьи, на условиях договора краткосрочного найма 9л.д. 14).

Между КУМИ Кемеровского района и ФИО1 30.12.2005 заключен договор № 36 краткосрочного найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, согласно п. 1.1 которого жилое помещение предоставлено во владение и пользование ФИО1 и членам ее семьи ФИО3, ФИО3 (л.д. 51-53).

Согласно справки о составе семьи Администрации Елыкаевского сельского поселения от 19.02.2019 № 243 ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по <адрес> 12.02.2004 по настоящее время, совместно с ней зарегистрирован сын ФИО2 с 23.11.2007 по настоящее время.

В соответствии со ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Согласно п. 3.1, п. 3.2 договора краткосрочного найма от 30.12.2005 срок действия договора найма установлен до 29.12.2006, по истечении которого или при досрочном его расторжении наниматель обязать передать наймодателю жилое помещение по приемо-сдаточному акту в 10-днейвный срок.

Таким образом, с учетом положений ст. 431 ГК РФ, судом установлено, что между сторонами был заключен договор найма жилого помещения на 11 месяцев и 29 дней, т.е. краткосрочный договор найма, и, учитывая положения ст. 683 ГК РФ, ответчики не имеют преимущественного права на заключение с ними договора найма после истечения его срока и на его пролонгацию, в связи с чем доводы представителя истца о несоблюдении истцом срока направления ответчику предложения о заключении нового договора или об отказе в его продлении, а также пролонгации договора судом отклоняются.

Срок действия договора окончен 29.12.2006 г.

Таким образом, в связи с тем, что срок действия договора истек 29.12.2006г., наниматель ФИО1 обязана была передать жилое помещение в срок до 08.01.2007 г.

Из пояснений представителя истца следует и не оспаривается ответчиком, что ответчики по истечении срока действия договора найма не освободили жилое помещение, продолжают пользоваться им до настоящего времени.

Поскольку ФИО1 и члены его семьи вселились в спорное жилое помещение на условиях краткосрочного найма, срок действия которого по договору найма истек и дальнейшей пролонгации не подлежит, правовые основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении в настоящее время отсутствуют, а потому ответчики утратили право пользования жилым помещением по <адрес>.

Администрацией Кемеровского муниципального района в адрес ФИО1 направлялись требования от 13.10.2015 № 16/02-238, от 26.07.2016 № 16/02/103, от 10.03.2017 № 16-02/54, от 18.09.2018 №16-02/170 о необходимости освободить спорное жилое помещение, которые ответчиками до настоящего времени не исполнены. (л.д. 15-22)

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено, правовые основания для проживания их в названной квартире отсутствуют, т.е. они подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, исковые требования о выселения ответчиков из жилого помещения подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что в соответствии со ст. 91.9 ЖК РФ ответчик по истечении срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же или иного жилого помещения, а также об отсутствии оснований для расторжения договора найма, судом не принимаются в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в ч. 1 ст. 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в ч. 1 ст. 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в ст. 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 91.3 ЖК РФ жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Статьей 91.5 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом.

Каких-либо доказательств, что занимаемое ответчиками жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, что ФИО1 и ФИО2 в установленном порядке признаны гражданами, которым подобные жилые помещения могут быть предоставлены по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, с учетом того факта, что судом установлен иной характер правоотношений по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, суду стороной ответчика не представлены.

Требований о расторжении договора краткосрочного найма стороной истца не заявлялось, более того, судом установлено, что срок действия договора краткосрочного найма истек, в установленном порядке не перезаключался.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом удовлетворяются исковые требования о выселении, что является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец, в соответствии со ст. 333.35 НК РФ, освобождён от уплаты госпошлины.

При таком положении, с ответчиков надлежит взыскать в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб., т.е. по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК суд

решил:

Исковые требования администрации Кемеровского муниципального района к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>, сняв их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход Кемеровского муниципального района государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019

Судья: