Постановление № 5-1380/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-1380/2019

Производство № 5-1380/2019
Постановление

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием представителя Благовещенской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях по частям 1, 3 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ДВ Партнер-Амур», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23 августа 2016 года МИФНС № 1 по Амурской области, расположенного по адресу 675000, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что Хэйхэская Торговая компания с ОО "Оуюань" и покупатель - ООО «ДВ Партнер-Амур» заключили 01.06.2018 г. внешнеторговый контракт на поставку из КНР в Россию товаров: автомобильные детали, узлы и принадлежности, ассортимент, стоимость и количество которых указывается в спецификации к контракту. 15.01.2019 г. во исполнение условий данного контракта из КНР на территорию Российской Федерации через смешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации - Благовещенск (грузовое направление) по товаросопроводительным документам поступила товарная партия в количестве 1636 грузовых мест общим весом брутто 25620 кг. В тот же день поступившая товарная партия была помещена на временное хранение на склад временного хранения ООО «Речной порт Номинал» (<...>). 17.01.2019 г. ООО «ДВ Партнер-Амур» (в лице генерального директора ФИО2) подало в Благовещенский таможенный пост Благовещенской таможни (<...>) посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в электронной форме декларацию на товары (далее - декларация, ДТ). В ДТ «ДВ Партнер-Амур» заявило к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления - товары, поступившие по товаросопроводительным документам, из 70 наименований. В ходе таможенного контроля был выявлен зональный профиль риска № 13/10000 01112/ IS 2649(1) с одной из мер по минимизации 109 (таможенный досмотр) в отношении всех товаров, заявленных в ДТ. По результатам 100% проведенного таможенного досмотра было установлено, что на складе временного хранения ООО "Речной порт Номинал" (675002, <...>) находится товар, согласно спецификации № 10 от 12.01.2019 к контракту, а также товар, сведения о котором не заявлены в вышеуказанной ДТ, а именно: кронштейн амортизатора грузового автомобиля, изготовленный из черных металлов, без упаковки, 30 штук; подшипники игольчатые с маркировкой NKI50/35, 100 штук; натяжители приводного ремня ДВС, 60 штук; кольца уплотнительные резиновые, 180 штук, в связках; фильтры масляные, 120 штук. Таким образом, не заявив в ДТ № 10704050/170119/0000202 данный товар, ООО «ДВ Партнер-Амур» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе таможенного контроля также было установлено, что в графе 31 ДТ № 10704050/170119/0000202 ООО «ДВ Партнер-Амур» заявило сведения, в том числе, о товаре №20 - «Запасные части к дизельным двигателям внутреннего сгорания грузовых автомобилей кольца поршневые, артикул 612600030053, 612630020026\28, в комплекте, 22 комплекта, 1 картонная коробка», производитель «CHINA NATIONAL HEAVY DUTY TRUCK GROUP CO., LTD.», «SHAANXI AUTOMOBILE GROUP CO.LTD», товарный знак «CNHTC, SHAANXI» и товаре № 35 - «Запасные части для грузового автомобиля пневмогидроусилитель сцепления (ПТУ) новый, артикул WG9114230018, WG9114230023, WG9725230042, 11 картонных коробок», производитель «CHINA NATIONAL HEAVY DUTY TRUCK GROUP CO.,LTD», товарный знак «CNHTC». Данные товары включены в перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза № 877 от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 77 от 14.07.2015 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» при таможенном оформлении данных товаров обязательным документом является сертификат соответствия. В качестве документов подтверждающих соблюдение запретов и ограничений для товара № 20 представлены сертификаты соответствия № ТС RU C-CN.AB29.B.12621 от 13.12.2016, № ТС RU С-С№АД32.В.00266 от 21.07.2017, а для товара № 35 предоставлен сертификат соответствия № ТС RU C-CN.AB29.B.12621 от 13.12.2016, сведения о данных документах внесены в графу 44 ДТ под кодом категории документа 01191. По результатам проведенного 100% таможенного досмотра (АТД № 10704050/280119/000021) было установлено, что фактически товары №№ 20,35 по ДТ представляют собой: товар № 20 - 1 картонная коробка с маркировкой кольца поршневые. В коробке находятся кольца поршневые для ДВС, изготовленные из черных металлов, 22 комплекта, по 18 колец; товар № 35 - 11 картонных коробок, на коробках имеются надписи в виде иероглифов и цифр. В коробках находятся пневмогидроусилители сцепления грузового автомобиля, изготовленные из черных металлов, 80 штук.

В ходе таможенного контроля установлено, что сертификаты соответствия № ТС RU C-CN.AB29.B.12621 от 13.12.2016, № ТС RU С-СКАД32.В.00266 от 21.07.2017 не распространяют свое действие на товар «запасные части к дизельным двигателям внутреннего грузовых автомобилей кольца поршневые», изготовителем которых является - «HEBEI YISHAN PISTON RING СО., LTD», а сертификат соответствия № ТС RU C-CN.AB29.B.12621 от 13.12.2016 не распространяют свое действие на товар «пневмогидроусилители сцепления грузового автомобиля, артикул DZ93189230080».

30.01.2019 г. Благовещенским таможенным постом направлен запрос в адрес органа по сертификации продукции «ЛСМ» ООО «Трансконсалтинг» № 31-04-27/0076 от 31.01.2019 г. о распространении действия сертификата соответствия № ТС RU С-CN.AB29.B.12621 от 13.12.2016 на фактически ввезенный ООО «ДВ Партнер-Амур» товар. 01.02.2019 г. от органа по сертификации продукции «ЛСМ» ООО «Трансконсалтинг» было получен ответ № 11-01/19 от 31.01.2019 о том, что действие сертификата соответствия № ТС RU C-CN.AB29.B.12621 от 13.12.2016 распространяется на продукцию, которая указана в нем. Запрос в орган по сертификации ООО «Академ Тест», выдавший сертификат соответствия № ТС RU С-СКАД32.В.00266 от 21.07.2017, таможенным органом не направлялся в связи с тем, что действие аккредитации данного органа по сертификации прекращено с 02.10.2017. 04.02.2019 г. Благовещенским таможенным постом направлено требование ООО «ДВ Партнер-Амур» о предоставлении сертификата соответствия, подтверждающего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) фактически ввезенного товара: 1) кольца поршневые для ДВС, изготовитель - "HEBEI YISHAN PISTON RING CO., LTd"; 2) пневмогидроусилитель сцепления, артикул DZ93189230080. 07.02.2019 г. ООО «ДВ Партнер-Амур» предоставлено пояснение, о том, что сертификаты соответствия на товар № 20 - кольца поршневые для ДВС, изготовитель - "HEBEI YISHAN PISTON RING СО., LTd" и пневмогидроусилитель сцепления товар № 35 артикул DZ93189230080 предоставить невозможно, в виду его отсутствия.

Таким образом, при таможенном декларировании товара № 20, 35 общество не представило в таможенный орган декларацию о соответствии, подтверждающую соответствие данного товара требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», что могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений. Таким образом, ООО «ДВ Партнер-Амур» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом правонарушения по данному делу:

1. кронштейн амортизатора из черных металлов, в количестве 30 шт.;

2. подшипники игольчатые, из черных металлов, в количестве 100 шт.;

3. натяжители приводного ремня ДВС из черных металлов, в количестве 60 шт.; 4. кольца уплотнительные резиновые, в количестве 180 шт.;

5. фильтры масляные, из черных металлов, в количестве 120 шт.;

6. кольца поршневые, металлические, в количестве 22 комплектов по 18 колец;

7. пневмогидроусилители сцепления, из черных металлов, в количестве 4 шт.,

изъят в установленном порядке и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни (<...>).

Учитывая выявленные факты нарушения таможенных правил, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста 12.02.2019 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10704000-73/2019 и проведении административного расследования в отношении ООО «ДВ Партнер-Амур» по частям 1, 3 статьи 16.2 КоАП России.

12.08.2019 г. по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание явился представитель Благовещенской таможни ФИО1, заявленные требования поддержал. Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 г. в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410006/0011184 от 07.08.2019 представленный на исследование товар идентифицирован как: 1. Кронштейн крепления амортизатора передней подвески с вилкой, в количестве 30 шт.; 2. Подшипники игольчатые, в количестве 100 шт.; 3. ролики натяжные ремня вентилятора, в количестве 60 шт.; 4. кольца уплотнительные резиновые, в количестве 180 шт.; 5. топливный фильтр для дизельных двигателей, в количестве 120 шт., общей рыночной стоимостью 205375,50 рублей (двести пять тысяч триста семьдесят пять рублей 20 копеек).

Учитывая вышеизложенное, не задекларировав в ДТ № 10704050/170119/0000202 товар: кронштейн крепления амортизатора передней подвески с вилкой, в количестве 30 шт.; подшипники игольчатые, в количестве 100 шт.; ролики натяжные ремня вентилятора, в количестве 60 шт.; кольца уплотнительные резиновые, в количестве 180 шт.; топливный фильтр для дизельных двигателей, в количестве 120 шт., общей рыночной стоимостью 205375,50 рубль, ООО «ДВ Партнер-Амур» нарушило требования статей 84, 104, 106 ТК ЕАЭС, тем самым общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Также, в действиях ООО «ДВ Партнер-Амур» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Статьей 108 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся в том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.

В силу ст. 135 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются, в том числе уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294 утверждено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза.

Согласно пункту 2 данного Положения к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в том числе в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В силу пункта 4 названного Положения документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах представляются таможенным органам при помещении продукции (товаров) под таможенные процедуры, в том числе таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» принят технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - технический регламент).

В п. 1 технического регламента указано, что он принят в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Согласно п. 2 технического регламента к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие данного технического регламента относятся: колесные транспортные средства категорий L (мопеды, мотоциклы, мокики, квадрициклы), М (транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров). N (транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси) и О (прицепы (полуприцепы) к транспортным средствам категорий L, М, N), предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования; их шасси и компоненты, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

В соответствии с п. 7 технического регламента транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии данному техническому регламенту.

Пунктом 81 технического регламента предусмотрено, что подтверждение соответствия компонентов транспортных средств проводится аккредитованными органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза. Подтверждение соответствия осуществляется в формах декларирования соответствия или обязательной сертификации.

В силу п. 103 технического регламента государства - члены Таможенного союза предпринимают меры по предотвращению доступа на свой рынок продукции, не соответствующей требованиям данного технического регламента. Эти меры могут включать ограничение или запрет выпуска в обращение, либо принудительный отзыв с рынка продукции, не соответствующей требованиям данного технического регламента.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 № 77 утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011).

Учитывая вышеизложенное, товар, заявленный ООО «ДВ Партнёр - Амур» в ДТ № 10704050/170119/0000202 под № 20 и 35, является объектом регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и соответственно при его ввозе на таможенную территорию Союза установлены запреты и ограничения.

Согласно п.п. 42 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257, в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» декларации на товары | указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ, с проставлением кода документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании.

В соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений указываются под кодом 01191.

Таким образом, суд соглашается с выводом, содержащемся в протоколе об административном правонарушении о том, что подача в таможенный орган декларации должна была сопровождаться представлением декларации о соответствии, подтверждающей соответствие данного товара требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Следовательно, ООО «ДВ Партнер-Амур» нарушило требования и. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС, ст. 106 ТК ЕАЭС. и. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, и. 2 и п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294.

Согласно части 3 ст. 16.3 КоАП РФ, заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ООО «ДВ Партнер-Амур» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом таможенного осмотра № 10704050/280119/000021 от 18.01.2019 г.; докладной запиской от 18.01.2019 г. № 31-05-24/0035, протоколом изъятия вещей и документов № 10704000-73/2019 от 12.02.2019 г., актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 12.02.2019 года; товарно-транспортной накладной; декларацией на товары № 10704050/170119/0000202; заключением эксперта № 12410006/0011184 от 07.08.2019 г.; протоколом об административном правонарушении от 12.08.2019 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДВ Партнер-Амур» и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «ДВ Партнер-Амур» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1,3 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена. Действия ООО «ДВ Партнер-Амур» содержат состав административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 указанной статьи, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Допущенные нарушения имели место при совершении ООО «ДВ Партнер-Амур» одного деяния, выразившегося в нарушении правил декларирования товаров 17 января 2019 года. Рассмотрение дел об административных правонарушениях подведомственно одному и тому же органу.

Следовательно, ООО «ДВ Партнер-Амур», совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим обстоятельством выступает факт признания вины лицом, привлекаемым к ответственности.

Учитывая изложенное, с учетом положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, полагаю возможным назначить административное наказание ООО «ДВ Партнер-Амур» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12.02.2019 г.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ Партнер-Амур», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

-кронштейн крепления амортизатора передней подвески с вилкой, в количестве 30 шт.;

-подшипники игольчатые, в количестве 100 шт.;

-ролики натяжные ремня вентилятора, в количестве 60 шт.;

-кольца уплотнительные резиновые, в количестве 180 шт.;

-топливный фильтр для дизельных двигателей, в количестве 120 шт.,

- кольца топливные, металлические в количестве 22 комплектов по 18 колец;

- пневмогидроусилители сцепления в количестве 4 шт.

изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 12.02.2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда ФИО3