Решение № 12-384/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-384/2020

Дело № 12-384/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 11.07.2020 г., вынесенного инспектором 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО ФИО2, решение командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ ФИО3 от 07.08.2020 г., в отношении ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 11.07.2020 г., вынесенным инспектором 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО ФИО2, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он 11.07.2020 г. в 13 час. 40 мин. по адресу: 207 км а/д «ММК А-107» г.о. Подольска Московской области, управляя транспортным средством Тойота г.р.з. <номер> в нарушении требований п.9.9 ПДД РФ осуществил движение по обочине.

В соответствии с постановлением ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ ФИО3 от 07.08.2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

ФИО1 обжалует постановление, просит его отменить, производство по делу об АПН прекратить в связи с недоказанностью совершения правонарушения. Кроме того, заявитель не был уведомлен должным образом о дате и времени рассмотрения жалобы.

В судебном заседании ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 11.07.2020 г. в 13 час. 40 мин. по адресу: 207 км а/д «ММК А-107» г.о. Подольска Московской области, управляя транспортным средством Тойота г.р.з. <номер> в нарушении требований п.9.9 ПДД РФ осуществил движение по обочине.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.15 КРФ об АП, предусматривающей административную ответственность за движение по обочинам и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов настоящего дела постановлением инспектора 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО ФИО2 от 11.07.2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КРФ об административных правонарушениях.

Решением командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ ФИО3 от 07.08.2020 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

По настоящему делу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является ФИО1

Однако, вопреки указанным требованиям закона, вышестоящим должностным лицом жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена при отсутствии сведений о надлежащем извещении ФИО1, поскольку доказательства, подтверждающие надлежащее извещение привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела в материалах отсутствуют.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, не позволившим рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями решения вышестоящего должностного лица.

При таких обстоятельствах, решение командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ ФИО3 от 07.08.2020 г. в отношении ФИО1 подлежит отмене.

В связи с отменой вышеуказанного решения суд не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ ФИО3 от 07.08.2020 г., в отношении ФИО1, которым постановление по делу об административном правонарушении <номер> от 11.07.2020 г., вынесенное инспектором 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО ФИО2 оставлено без изменения - отменить, дело направить на новое рассмотрение командиру 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья: О.В. Дворягина