Постановление № 5-27/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-27/2020

66RS0038-01-2020-000203-61

Дело № 5-27/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2020,

по окончании рассмотрения дела


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2020 года город Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Балакина И.А. (местонахождение: г. Невьянск Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а),

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженки Республики ....

установил:

00.00.0000 в 10:30 в помещении ОВМ МО МВД России .... по адресу: .... выявлена гражданка Республики .... ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: уклоняется с 00.00.0000 по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации; находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Тем самым ФИО1 нарушила пункт 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела ФИО1 пояснила, что в услугах защитника не нуждается. В содеянном раскаивается, вину в совершении административного правонарушения признает. Подтвердила факт того, что с территории РФ не выехала своевременно.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом 6604 *** от 00.00.0000 об административном правонарушении, из которого усматривается событие административного правонарушения;

рапортом инспектора ОВМ МО МВД России .... ФИО4 о том, что выявлена гражданка .... ФИО1, которая временно пребывала на территории РФ с 00.00.0000 по 00.00.0000; срок пребывания составил 90 суток; выезд и повторный въезд на территорию России она осуществила 00.00.0000, в течение этих 180 суток. Срок её пребывания закончился 00.00.0000; с 00.00.0000 она нарушает режим пребывания, находясь на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания;

удостоверением личности ФИО1, данными физического лица, сведениями проверки по ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающими, что она – иностранная гражданка, въехала на территорию России 00.00.0000, 00.00.0000 выехала и вновь в этот день въехала на территорию России; сведениями о том, что в розыске ФИО1 не находится, к уголовной ответственности не привлекалась;

объяснениями ФИО1, в которых она признала факт совершения административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 00.00.0000 в порядке, не требующем получения визы; 90 суток её пребывания истекли 00.00.0000, с 00.00.0000 она пребывает на территории государства незаконно.

Факт пересечения ФИО1 государственной границы Российской Федерации 00.00.0000 не имеет правового значения в данном случае, поскольку ФИО1 вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Указанные сведения в представленных документах: миграционной карте серии *** *** со сроком пребывания заявителя на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по 00.00.0000, в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации и о постановке его принимающей стороной на миграционный учет, не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина, ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

Право на пребывание в РФ согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок её пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно нахождение ФИО1 в России после указанной даты является незаконным, она несет ответственность в силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа. Суд также учитывает личность виновной, у которой отсутствуют семейные связи в Российской Федерации. Её семья находится в Республике ....

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 без законных на то оснований неоднократно въезжала и выезжала на территорию государства; мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предприняла.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления).

Постановление исполнять без помещения ФИО1 в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженку Республики ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечисляется: Уральское ГУ Банка России ...., БИК банка ***, получатель – УФК по .... (ГУ МВД России по ....), №счета ***, ИНН ***, КПП ***, КБК ***, ОКТМО ***, ФИО2.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения .... районному отделу судебных приставов УФССП России по ...., Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с оплатой труда переводчика, относятся на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья Невьянского городского суда И.А. Балакина