Решение № 2-2399/2019 2-2399/2019~М-3109/2019 М-3109/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2399/2019

№ 2-2399/2019

50RS0046-01-2019-003719-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область 12 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Рябина» о признании недействительным решение общего собрания СНТ «Рябина», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения Устава СНТ «Рябина» и в части утверждения сметы финансово-экономической деятельности на 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Рябина» о признании недействительным решение общего собрания СНТ «Рябина», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения Устава СНТ «Рябина» и в части утверждения сметы финансово-экономической деятельности на 2019 год, указывая на то, что имеет в собственности участок на территории СНТ «Рябина», ведет садоводство без участия в Товариществе. Уведомление о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ висело на доске объявлений СНТ «Рябина», повестка дня отсутствовала Уведомление об ознакомлении с проектом Устава в новой редакции и сметы отсутствовала на доске объявлений. При отсутствии уведомления и ознакомления с проектными документами рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества е допускается.

На собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ присутствовали представители истца. Предлагаемые расходы, заложенные в смету по статьям расходов на 2019 г не были озвучены на собрании, что отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 5.6 Обсуждался льготный платеж, что противоречит ФЗ № 217-ФЗ.

Проект Устава не зачитывался на собрании. Из него зачитаны вслух два пункта: взносы, в т.ч. вступительные, благотворительные, льготный платеж Оплата предусмотрена для членов садового товарищества и для граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе данное не отражено в протоколе.

Пункты Устава не соответствуют положениям ФЗ № 217-Ф, формулировки данного закона подлежат включению в Устав СНТ «Рябина».

Правление СНТ «Рябина» вынесло на обсуждение общего собрания утверждение сметы финансово- хозяйственной деятельности на 2019 год. В связи с необходимостью обращения в суды по каждому индивидуальному случаю внести в смету расходы на юридические услуги, исходя из количества участков на территории СНТ. Утвержден ежегодный взнос 41 000 рублей. Пункты 5,6 решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ за протоколом № противоречат целям и в порядке, установленном ФЗ № 217-ФЗ подлежат отмене.

Истцы ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что просят признать недействительным решение собрания членов СНТ «Рябина» в целом, указывая на то, что отсутствовал кворум при проведении и принятии решения. В объявлении о проведении собрания отсутствовала повестка дня. Истец не был ознакомлен с Уставом СНТ «Рябина», а также сметой финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год.

Представитель СНТ «Рябина» в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.2 Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно ( ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст.181.5 ГК РФ).

В Пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений данного закона:

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ст. 5).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают ( ст. 5).

взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ст.3)

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статьей 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено: К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ст. 17).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ведет садоводство без участия в товариществе.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Рябина», оформленное протоколом №.

О проведении собрания были вывешены объявления с датой проведения собрания.

В соответствии с актом (л.д.69) и представленными фотоматериалами, повестка дня, проект Устава, а также смета расходов на 2019 год вывешены в доме правления СНТ «Рябина».

Представитель ответчика пояснила, что доступ в данное помещение обеспечен постоянно, т.к. там же находится и сторожка. Все документы размещаются там для сохранности и обеспечения возможности с ними ознакомится, т.к. на улице могут намокнуть или иным образом повреждены. Это сложившаяся практика и все члены и собственники земельных участков об этом знают.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что является супругой ФИО1, который в период проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ ода в СНТ не появлялся, т.к. находился с больной мамой. С объявлениями знакомилась она. На вывешенном на стенде объявлении не было повестки дня. В правлении СНТ «Рябина» отсутствуют стенды, на которых размещаются документы. В домике правления находится сторожка и комната, где в выходной день принимает председатель СНТ. В правление о выяснении повестки дня не обращалась.

Суд относится критически к данным пояснениям, т.к. они опровергаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, представленными фотографиями. Кроме того, являясь женой истца, свидетель может быть заинтересован в результатах рассмотрения дела, действует на стороне супруга.

Все заинтересованные лица имели возможность ознакомится с повесткой дня и размещенными документами.

Законом предусмотрено несколько способов извещения о проведении собрания, в т.ч. путем размещения на информационном щите. На информационном щите дома правления СНТ «Рябина» была размещена вся необходимая информация.

Доводы истца об отсутствии кворума при принятии решений суд находит несостоятельными.

Всего в СНТ «Рябина» 116 участков, 2 собственника ведут садоводство без участия в товарищества.

Из представленного списка членов СНТ «Рябина» усматривается, что несколько членов СНТ по списку являются собственниками земельных участков и дважды были учтены как члены (ФИО6-участки №,211), ФИО7- участки №,5, ФИО8-участок 30,31, ФИО9- участки 39,40, Коденко. В.- участки №, 47,48, ФИО10—участки №,60, ФИО11—участки 62,63, ФИО18- участки 69,70,72, ФИО12 участки 79 и ? доля участка 78, ФИО13- участки 80,81, ФИО14- участки №,89, ФИО15, участки 111,112, ФИО16- участки 113, 114, ФИО17-участки 116,117).

Поскольку один человек может быть только единожды членом товарищества, количество членов товарищества составляет 103 члена (114-11). Соответственно с учетом Данных лиц присутствовало на собрании 59 членов вместо 67.

Исходя из уменьшения количества членов, пропорционально уменьшается как количество членов СНТ «Рябина», так и количество присутствующих на собрании.

Существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания не допущено.

Голосование истца не могло повлиять на принятие решение, т.к. по всем вопросам решения приняты большинством голосов.

Истец, не являясь членом СНТ «Рябина», не вправе оспаривать Устав СНТ «Рябина», принятый членами Товарищества.

Истцом не указано чем нарушены его права при утверждении Устава, а также сметы финансово-хозяйственной деятельности на 2019 года, а также того, что принятые решения могут привести к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества.

Указание истца на несоответствие формулировки оспариваемых документов формулировки изложенной в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ не может служить основанием для признания данных решений, документов незаконными.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные требования не обоснованным, и не подлежащими удовлетворению.

Из представленных документов не представляется возможным с

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Рябина» о признании недействительным решение общего собрания СНТ «Рябина», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения Устава СНТ «Рябина» и в части утверждения сметы финансово-экономической деятельности на 2019 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 18 декабря 2019 года

Судья: Середенко С.И.