Решение № 2-397/2020 2-397/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-397/2020

Дело № 2-397/2020

УИД RS0037-01-2020-000265-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания К.В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) предъявлены измененные исковые требования (л.д. 181) о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Юрга, Юргинском районе Кемеровской области от 29.05.2019 г. *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа периода работы сменным мастером цеха *** Юргинского абразивного завода с *** по ***, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж период работы с *** по *** сменным мастером цеха *** Юргинского абразивного завода, назначить пенсию с ***.

Исковое заявление обосновывается тем, что ответчиком исключен из специального страхового стажа период работы сменным мастером цеха *** Юргинского абразивного завода с *** по *** Специальный страховой стаж истцом выработан полностью, он имеет право на назначение страховой пенсии, спорный период его работы исключен из специального стажа безосновательно. Его профессия - мастер смены, у которой рабочая функция - контроль за процессом плавки. Для работы выдается специальная одежда: суконные штаны, куртка, специальные ботинки, каска, вачеки, а также мыло хозяйственное, молоко за вредные условия труда. Заработная плата складывается из оклада мастера, районного коэффициента, премий, доплат за особые условия труда. Работать приходится в респираторах, так как из-за разницы температуры поднимается пыль, а цех засыпан песком в отсутствие бетона. Легирование происходит вручную путем бросания смеси токсичного порошка в расплав. Электрической дугой, вызывающей плавку, создается грохот в цехе. Профессия сменный мастер отделения плавки в цехе плавки электрокорунда тождественна профессии мастера, занятого на участках плавки абразивных материалов. Спорный период времени должен быть включен в специальный стаж, дающий право на пенсию.

В иске содержится заявление о взыскании в пользу ФИО1 с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, оплате услуг представителя за составление искового заявления в сумме 3000 рублей (л.д. 7).

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени, месте судебного заседания надлежаще (л.д. 177-180 и 182).

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 федерального закона на 31.12.2018 г., на один год за каждый полный год такой работы.

Разделом XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены мастера, занятые на участках плавки абразивных материалов.

Из пункта 2 Порядка применения Единой номенклатуры должностей служащих, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 9.09.1967 г. № 443, следует, что во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование согласно Единой номенклатуре. При работе по сменам для руководителей и специалистов возникает необходимость указания и режима работы (сменный мастер, дежурный администратор, сменный дорожный диспетчер). При этом соответствующее дополнение может быть помещено как после основного базового наименования, так и перед ним.

На дату обращения к ответчику 28.03.2019 г. возраст истца составляет 53 года.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Юрга, Юргинском районе Кемеровской области от 29.05.2019 г. *** об отказе в установлении пенсии (л.д. 39-41) в специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы в качестве сменного мастера цеха *** Юргинского абразивного завода с *** по *** (6 дет 3 месяца 15 дней), так как вышеуказанным Списком № 1 предусмотрены мастера, занятые на участках плавки абразивных материалов. Наименование профессии не соответствует вышеуказанному Списку № 1. Справка, уточняющая особые условия труда, не представлена. Работа истца мастером, занятым на участках плавки абразивных материалов, не подтверждена документально. Период трудовой деятельности с *** по ***, зачтённый в специальный страховой стаж на соответствующем виде работ, составляет 1 месяц 20 дней.

Из архивной справки, трудовой книжки следует, что ФИО1, работая на Юргинском абразивном заводе, *** переведен сменным мастером отделения плавки в цех плавки легированного электрокорунда, *** переведен плавильщиком абразивных материалов 5 разряда; на основании приказа от *** *** Юргинский абразивный завод переименован в АО «ЮАЗ» (л.д. 17-22 и 23).

Личной карточкой подтверждается, что в спорный период истцу в качестве сменного мастера цеха *** предоставлен отпуск за работу с вредными условиями.

Согласно исторической справке у Юргинского абразивного завода (л.д. 99-102) производство легированного электрокорунда с отделениями плавки, дробления, рассева.

Штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих на 1994 г. предусмотрены сменные мастера участка плавки, другие мастера отсутствуют (л.д. 89).

В разделе II «Электроплавильное производство» штатного расписания АО «ЮАЗ» предусмотрены цехи ***, 36, имеющие в составе отделение плавки, сменного мастера.

Штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих на 1996 г. по АООТ «ЮАЗ» (л.д. 92-95) предусмотрены отделения плавки, сменный мастер.

Коллективным договором Юргинского абразивного завода на 1985 г. и перечнями профессий, должностей, дающих право на получение спецпитания (молока) за 1990 г. -1993 г. по цеху *** предусмотрен сменный мастер с указанием факторов вредности.

Из письма Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, благополучия человека по Кемеровской области в городе Юрга, Юргинском районе (л.д. 44) следует, что на рабочем месте сменного мастера отделения плавки в цехе плавки легированного электрокорунда результатами санитарно-гигиенических исследований, проведенных ведомственной лабораторией Юргинского абразивного завода 11.10.1993 г., 18.03.1996 г. в отделении плавки максимально разовая концентрация пыли превышает ПДК в 2 раза, а разовая - в 1,6 раза.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда с *** по *** характер, условия сменным мастером отделения плавки в цехе плавки электрокорунда легированного *** Юргинского абразивного завода соответствует характеру, условиям труда Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж период работы с *** по ***. в качестве сменного мастера цеха *** Юргинского абразивного завода, и признании решения незаконным в части исключения его из специального стажа.

С учетом периода с *** по ***, включенного ответчиком, и периода с *** по ***, подлежащего включению по решению суда, суммарная продолжительность специального страхового стажа не составляет 7 лет, требовавшихся для истца в возрасте 53 лет для возможности назначения пенсии с 28.03.2019 г. - даты обращения за ней по 29.05.2019 г. - дату вынесения решения.

Не соответствует статье 22 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» исковое требование о назначении страховой пенсии с 2.07.2019 г. - даты наступления ФИО1 возраста 54 лет (л.д. 13), так как страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию, в то время как по материалам дела помимо обращения с 28.03.2019 г. по 29.05.2019 г. в отсутствие права на назначение пенсии истцом не осуществлено обращение к ответчику в период возникновения данного права.

Иск подлежит удовлетворению только в части требований, указанных ранее.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст.100 ГПК РФ). Судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Учитывая, объём содержание, иска, предмет которого в последующем изменен, временные затраты представителя на подготовку, составление искового заявления, его частичное удовлетворение, размер расходов, обычно взимаемых за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах, исходя из принципов разумности, справедливости, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма издержек - 3000 рублей (л.д. 9), исходя из имеющихся доказательств, носит явно неразумный характер, поэтому приходит к выводу о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя за составление иска - 1500 рублей, уплате госпошлины - 300 рублей (л.д. 8), а всего: 1800 рублей.

Суд, руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Юрга, Юргинском районе Кемеровской области от 29.05.2019 г. *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периода работы сменным мастером цеха *** Юргинского абразивного завода с *** по ***.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с *** по *** в качестве сменного мастера цеха *** Юргинского абразивного завода.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины, оплате услуг представителя за составление иска в общей сумме 1800 рублей.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 6.05.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева