Решение № 12-40/2025 21-1743/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-40/2025

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело № 21-1743/2025

(№ 12-40/2025)


РЕШЕНИЕ

18 ноября 2025 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Агроресурс» Данилова С.В. на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 февраля 2025 года №10673342253427497245, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 мая 2025 года, судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 22 августа 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроресурс»

(судья районного суда Шуров А.А.),

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 25ь февраля 2025 года №10673342253427497245 ООО «Агроресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.4).

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 14 мая 2025 года, жалоба ООО «Агроресурс» на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения (л.д.5).

Решением судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 22 августа 2025 года постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба ООО «Агроресурс» - без удовлетворения.

В жалобе защитник ООО «Агроресурс» просит решение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 22 августа 2025 года, постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 25 февраля 2025 года, решение вышестоящего должностного лица от 14 мая 2025 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что судья районного суда в недостаточной мере исследовал доказательства, представленные в обоснование невиновности Общества в совершении правонарушения.

Защитник ООО «Агроресурс» Данилов С.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Просил постановленные акты в отношении ООО «Агроресурс» отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав защитника Данилова С.В., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно решению суда, постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 25 февраля 2025 года №10673342253427497245, ООО «Агроресурс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ (л.д.26).

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 08 января 2025 года в 11:04:17 на 155км. 450м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-298 Курск-Воронеж-Автомобильная дорога Р-22 «Каспий» нарушения требований п. 1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего ООО «Агроресурс» транспортного средства марки «КАМАЗ М1945», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Отказывая в удовлетворении жалобы ООО «Агроресурс» и, полагая его виновность в совершении административного правонарушения доказанной, судья районного суда исходил из того, представленные лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказательства не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Между тем, обращаясь с жалобой на постановление о назначении административного наказания, защитник ООО «Агроресурс» заявлял ходатайство об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с районным судом г. Воронежа.

Возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи призвана обеспечить исполнение требований закона, направленных на обеспечение принципов равенства и состязательности сторон.

В удовлетворении ходатайства ООО «Агроресурс» о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи отказано, в связи с тем, что явка защитника не была признана обязательной.

В дальнейшем судебное заседание проведено без обеспечения участника защитника посредством видеоконференц-связи.

Изложенное свидетельствует о том, что судьей районного суда не выполнены в полном объеме требования статьи 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что привело к нарушению права ООО «Агроресурс» на защиту. При этом судьей районного суда оставлено без внимания, что согласно вышеназванным положениям статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу, аналогичен рассмотрению дела по существу и возлагает на суд обязанность проверки обоснованности привлечения лица к административной ответственности с исследованием всех материалов дела, а также в целях проверки доводов жалобы - истребование дополнительных материалов и их исследование.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, повлиявшим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах решение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 22 августа 2025 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению в тот же районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 22 августа 2025 года – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда С.В. Калугина