Решение № 2А-67/2024 2А-67/2024~М-118/2024 М-118/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-67/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сочи 07 февраля 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судья Ефанов В.А.,

секретарь судебного заседания Дмитриева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-67/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату города-курорта Сочи Краснодарского края о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие военного комиссариата г. Сочи выразившееся в не организации заседания призывной комиссии для рассмотрения его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поступившее в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ; обязать военный комиссариат г. Сочи в течении месяца со дня начала призывной компании 2024 года организовать заседание призывной комиссии г. Сочи, для рассмотрения его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поступившее в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат г. Сочи Краснодарского края поступило его заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Однако, административный ответчик не организовал заседание призывной комиссии для рассмотрения его заявления, поэтому административный истец не согласен с бездействием административного ответчика.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержал правовую позицию, изложенную в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала правовую позицию, изложенную в отзыве на административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Сочи с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). При первоначальной постановке на воинский учет, при проведении медицинского освидетельствования установлена предварительная категория годности к военной службе А - годен к военной службе.

В ходе работы комиссии по постановке граждан на воинский учет установлено, что в 2019 году ФИО1, имя справку из учебного учреждения установленного образца (в соответствии с приложением № к перечню (п.3) приказа МОРФ № от ДД.ММ.ГГГГ), поступил в ГБПОУ КК «Сочинский колледж искусств» г. Сочи.

Решением призывной комиссии г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ по пп. «А» п. 2 ст. 24 для получения среднего профессионального образования.

ДД.ММ.ГГГГ вх. № в адрес военного комиссариата городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края поступило заявление от призывника ФИО1, направленное путем почтовой корреспонденции.

ФИО1 было выслано оповещение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о прибытии в военный комиссариат городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края для дальнейшего решения призывной комиссией о прохождении альтернативной гражданской службы. В указанную дату ФИО1 не явился.

В соответствии с ст. 11 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане подать заявление о замене военной службе по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания отсрочки.

Заявление гражданина о замене военной службе по призыву альтернативной гражданской службой подается в военный комиссариат, к заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы гражданина. К заявлению гражданина вправе приложить другие документы.

На основании абзаца 2 пункта 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы права, судом установлено, что ФИО1 не были выполнены требования Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" при подаче заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, поскольку он обратился с таким заявлением в нарушенные сроки, в нарушение порядка обращения.

Кроме этого, как следует из представленных административным ответчиком доказательств, ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес административного истца сообщение на его обращение, то есть административный ответчик не бездействовал по обращению ФИО1

Таким образом, при рассмотрении иска судом не установлено незаконного бездействия административного ответчика, административный ответчик действовал в строгом соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах заявленные требования, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к Военному комиссариату города-курорта Сочи Краснодарского края о признании незаконными бездействий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2024.

Судья