Решение № 2-205/2018 2-205/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-205/2018

Дело № 2-205/2018


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 13 июня 2018 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о возложении обязанности создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01.09.2019 года,

установил:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о возложении обязанности создать специальную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01.09.2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. пояснил суду, что в исковом заявлении прокурора допущена опечатка и прокурор просит суд обязать администрацию Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области создать не специальную службу по вопросам похоронного дела, а специализированную службу по вопросам похоронного дела.

Кроме того, помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. уточнил в судебном заседании исковые требования и пояснил суду, что прокурор просит суд обязать администрацию Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01 сентября 2019 года, а не 2018 года, как указано в исковом заявлении.

Помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил суду, что прокуратурой Мордовского района проведена проверка соблюдения на территории Мордовского района законодательства о погребении и похоронном деле. В ходе проверки установлено, что администрацией Лавровского сельсовета не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела. Отсутствие на территории Лавровского сельсовета специализированной службы по вопросам похоронного дела нарушает права родственников и близких умершего на получение услуг по погребению. Бездействие администрации Лавровского сельсовета в этой сфере нарушает требования Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», требования Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Пункт 2 ст.9 предусматривает, что услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. В соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Согласно ст.29 Федерального закона от 12.01.1996г. № 8-ФЗ органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления. В связи с этим он просит суд удовлетворить исковые требования прокурора и обязать администрацию Лавровского сельсовета Мордовского района создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01 сентября 2019 года.

Представитель ответчика администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области глава Лавровского сельсовета ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью и пояснила, что на территории Лавровского сельсовета отсутствует специализированная служба по вопросам похоронного дела. В срок, указанный прокурором, до 01 сентября 2019 года администрацией Лавровского сельсовета будет создана специализированная служба по вопросам похоронного дела.

Суд, выслушав помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А., поддержавшего исковые требования, представителя ответчика администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области главу Лавровского сельсовета ФИО1, признавшую исковые требования прокурора, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, так как принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд не усматривает оснований для непринятия признания иска ответчиком и считает необходимым принять признание иска ответчиком администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области и удовлетворить исковые требования прокурора, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком администрацией Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, и принятие судом признание иска ответчиком, суд считает нужным удовлетворить требования прокурора Мордовского района Тамбовской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, и обязать администрацию Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01.09.2019 года.

Факт нахождения в муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области кладбища площадью 13110 кв.метров, расположенного в <адрес>, и кладбища площадью 19645 кв.метров, расположенного в <адрес>, подтверждается приложением № 1 к Закону Тамбовской области от 4 июля 2007г. № 228-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом м поселениями на территории Мордовского района Тамбовской области» (раздел 6 «Перечень объектов муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области») (л.д.7-8).

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о возложении обязанности создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01.09.2019 года удовлетворить.

Обязать администрацию Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, расположенную по адресу: <...>, создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в срок до 01.09.2019 года.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.

Председательствующий судья Ефимкина О.А.