Решение № 12-182/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-182/2019

Дело № 12-182/2019


РЕШЕНИЕ

25 июня 2019 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

при секретаре В.Е. Макушиной,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ЮС от 15 марта 2019 года <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2; <адрес>/1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1; <адрес>/2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3

у с т а н о в и л:

Постановлениями старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ЮС от 15 марта 2019 года <адрес>, <адрес>/1, <адрес>/2 о прекращены производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ФИО1, ФИО3.

Как следует из указанных постановлений, 23 октября 2018 года в 17 часов 55 минут на <адрес> у <адрес> магистраль <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей: <данные изъяты>, г/н № (199), водитель <данные изъяты>, г/н № (04), водитель ФИО1, <данные изъяты>, г/н №(154) водитель ФИО4. 24 октября 2018 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в связи с причинением легкого вреда здоровью ФИО1. Оценив доказательства, собранные в ходе административного расследования, а именно, пояснения ФИО2, ФИО1, ФИО3 в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, устранить противоречия, имеющиеся в материалах дела, являющиеся существенными и тем самым установить как именно произошло столкновение транспортных средств, должностному лицу не представилось возможным, в связи с чем, производства по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, ФИО1, ФИО3 по ст. 12.24 КоАП РФ прекращены на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 с указанными постановлениями не согласна, в жалобе указывает, что должностным лицом, при вынесении оспариваемых постановлений не принято во внимание, что пояснения участника ДТП <данные изъяты> существенно отличаются от пояснений ФИО1 и ФИО4, которые, в свою очередь, являются идентичными. Должностным лицом не опрошены свидетели – пассажиры автомобиля <данные изъяты>, не была назначена и проведена трассологическая экспертиза с целью определения тормозного пути автомобиля <данные изъяты>. Просит суд отменить постановления должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 15 марта 2019 года <адрес>, <адрес>/1, <адрес>/2.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, при этом пояснила суду, что она также не согласна с оценкой тяжести причиненного её здоровью вреда, поскольку в результате травмы, полученной при ДТП находилось более двух месяцев на больничном. Часть медицинских документов, которые были представлены ею в ГИБДД, отсутствуют в материалах административного производства и не нашли надлежащей оценки со стороны экспертов. Полагает, что поскольку в результате события, имевшего место 23 октября 2018 года причин вред её здоровью, то она является потерпевшей и вправе оспорить как постановление, вынесенное в отношении неё, так и в отношении иных участников данного ДТП.

В судебном заседании ФИО4 поддержал доводы ФИО1, так же просил суд отменить постановления инспектора группы по исполнению административного законодательства 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ЮС от 15 марта 2019 года.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из оспариваемых постановлений, производство по делу об административном правонарушении было возбуждено в связи с причинением ФИО5 легкого вреда здоровью в результате столкновения транспортных средств под управлением <данные изъяты>, ФИО1, ФИО4, имевшего место 23 октября 2018 года у <адрес> магистраль в г. Новосибирске.

Таким образом, ФИО1 является потерпевшей по делу об административном правонарушении и вправе обжаловать постановления по делу об административном правонарушении как вынесенное в отношении неё, так и иных участников столкновения.

Жалоба ФИО1 подана в течение срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно диспозиции части 1 статьи 12.24 КоАП РФ ответственность наступает в случае нарушения Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

При этом, в силу положений п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия в деянии лица состава административного правонарушения, т.е. отсутствия в его деянии, в том числе, объективной и субъективной стороны состава административного правонарушения.

При этом, невозможность со стороны должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении устранить противоречия, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии в деянии лица состава административного правонарушения.

Кроме того, рассмотрение дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ относится к подведомственности судей, в связи с чем, должностное лицо ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску не праве принимать процессуальное решение как о привлечении лица к административной ответственности по данной статье, так и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства являются основанием к отмене постановления должностного лица, так как не выполнены требования статей 24.1, 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом и принятии мотивированного решения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, повлекшие нарушение прав ФИО1, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела в связи с чем постановления подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении должностному лицу надлежит учесть изложенное выше, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, и с учетом возражений, на основании имеющихся или вновь представленных доказательства постановить по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановления старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ЮС от 15 марта 2019 года <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты><адрес>/1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1; <адрес>/2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 отменить, возвратить дело об административном правонарушении в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску для принятия процессуального решения в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.А. Певина