Постановление № 5-154/2021 5-8021/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-154/2021

Дело № 5 - 8021 / 2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи 11 марта 2021 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

12 ноября 2019 года, примерно в 21 час. 30 мин. при выезде из пункта пропуска по направлению в Российскую Федерацию при контроле режима зоны таможенного контроля автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер старшим государственным таможенным инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер ФИО3 было остановлено транспортное средство марки MERCEDES BENZ Е320, регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: №, следовавшее под управлением гражданина ФИО4 Даудовича, ДД.ММ.ГГГГ, загранпаспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 06003, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

По требованию СГТИ ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер ФИО3 ФИО2 была предъявлена таможенная декларация на транспортное средство с номером №, в графе «А» которой наборным штампом проставлены отметки о таможенном органе, дате регистрации ТДТС, форме таможенного контроля, сроке временного ввоза и штамп «Выпуск транспортного средства разрешен», заверенный оттиском личной номерной печати № 390.

На оборотной стороне ТДТС имеется наклейка со штрих-кодом, подобная используемой в таможенных органах РФ при совершении таможенных операций временного ввоза/вывоза транспортных средств. Сведения относительно временного ввоза автомобиля вписаны на этикетку рукописным способом шариковой ручкой. На данной этикетке имеется подпись, произведенная шариковой ручкой, заверенная личной номерной печатью № 390.

Однако 26.06.2019 Сочинской таможней в установленном порядке личная номерная печать № 390 выведена из обращения.

В ходе проведения таможенного контроля в форме проверки документов и сведений установлено, что автомобиль MERCEDES BENZ Е320, регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: № принадлежит ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», однако в представленной ТДТС в качестве лица, осуществляющего перевозку товаров указано ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» г. Гудаута с. Лыхны.

12.11.2019 ТДТС на транспортное средство марки MERCEDES BENZ Е320, регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: № должностными лицами таможенного поста МАПП Адлер не регистрировалась, никакие из вышеуказанных отметок в ТДТС, имеющей номер №, должностными лицами не проставлялись.

Транспортное средство марки MERCEDES BENZ Е320, регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: № возвращено на линию таможенного контроля № 4 для проведения таможенного контроля и выяснения обстоятельств перемещения. С целью идентификации перемещаемого товара был проведен таможенный осмотр автомобиля (акт таможенного осмотра №).

В объяснении от 12.11.2019 г. гражданин ФИО2 пояснил, что в октябре месяце 2019 года он решил приобрести автомобиль в Республике Абхазия. Информация об этих автомобилях была им получена из сети Интернет. И ноября 2019 года, на такси, он с ФИО, являющимся его родственником, проживающим в <данные изъяты>, выехали в Республику Абхазия. ФИО2 сообщил также, что 12.11.2019 года на рынке г. Гудаута за 350 000 рублей он приобрел автомобиль MERCEDES BENZ Е320, 1996 года выпуска, идентификационный номер №. В оформлении автомобиля он не участвовал. С ним общались несколько мужчин, ранее ему не знакомых. После передачи ФИО2 денег, ему были вручены свидетельство о регистрации серии №, трудовой догов от 12.11.2019 года о том, что он работает в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» водителем, командировочное удостоверение от 12.11.2019 года, путевой лист от 12.11.2019 года, а также два заполненных бланка таможенных деклараций для ввоза автомобилей в РФ. Он поставил подписи на таможенных декларациях и трудовом договоре. Вечером, примерно в 19-20 часов, на территории Республики Абхазия, на заправке фирмы «Роснефть», неизвестный мужчина вручил ему таможенную декларацию на транспортное средство MERCEDES BENZ Е320, 1996 года выпуска, идентификационный номер №, датированную 12 ноября 2019, с отметкой «Выпуск транспортного средства разрешен» и таможенной этикеткой на оборотной стороне. Мужчина, который вручал ему декларацию пояснил, что с этим документом ФИО2 сможет выехать в Российскую Федерацию на законных основаниях. Также ФИО2 разъяснили, что никаких документов ему получать не надо. 12 ноября 2019 года, примерно в 21 час, на вышеуказанном автомобиле ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП Адлер с целью его использования для личного пользования. Он въезжал в колонне примерно из восьми автомобилей. Насколько ему известно, автомобили использовались от имени ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ». Кто конкретно управлял ими, ему не известно. На одном из автомобилей следовал его родственник ФИО. Обстоятельства приобретения им автомобиля ФИО2 не известны. ФИО2 планировал передать автомобиль своему отцу - ФИО. Не зная порядка таможенного оформления, ФИО2 проследовал через таможенный пост до шлагбаума на выезде, где был остановлен сотрудником таможни с целью проверки документов. ФИО2 предъявил таможенную декларацию от 12 ноября 2019 года, которую ему вручил неизвестный мужчина.

13.11.2019 г. т/п МАПП Адлер Сочинской таможни зарегистрирован в КУСП-1 Сочинской таможни рапорт об обнаружении признаков преступления по ч.1 и ч.3 ст.327 УК РФ и материалы переданы в отделение дознания Сочинской таможни для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

19.08.2020 г. на т/п МАПП Адлер поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела ОП (п. Блиново) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК в отношении ФИО2 по признакам преступления предусмотренного 4.1. ч. 3 ст. 327 УК РФ.

04.09.2020 в связи с установлением факта незаконного перемещения 12.11.2019 транспортного средства марки MERCEDES BENZ Е320, регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: № (код товара 8703249093) через таможенную границу ЕАЭС при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 12.11.2019 года в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС таможенным постом МАПП Адлер вынесено Решение по результатам таможенного контроля №. В соответствии со статьей 55 ТК ЕАЭС, ст. 73 ФЗ от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Сочинской таможней ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидепинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 08.09.2020 № на сумму 1145345,47 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с подпунктом 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании пункта 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при возе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56 ТК ЕАЭС через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена в том числе: имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Союза, в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании пункта 1 статьи 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На основании изложенного и имеющихся документов в действиях ФИО2 усматривались достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАПРФ.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Сочинская таможня в судебное заседание явилась на конфискации предметов административного правонарушения настаивал.

ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товара: транспортное средство марки MERCEDES BENZ E 320, VIN: № с регистрационными знаками <данные изъяты> с ключом от замка зажигания транспортного средства марки MERCEDES BENZ E 320, VIN: № с регистрационными знаками <данные изъяты>.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: транспортное средство марки MERCEDES BENZ E 320, VIN: № с регистрационными знаками <данные изъяты>, хранящийся на стоянке изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, ключ от замка зажигания транспортного средства марки MERCEDES BENZ E 320, VIN: № с регистрационными знаками <данные изъяты>, хранящийся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: транспортное средство марки MERCEDES BENZ E 320, VIN: № с регистрационными знаками <данные изъяты> с ключом от замка зажигания транспортного средства марки MERCEDES BENZ E 320, VIN: № с регистрационными знаками <данные изъяты> – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна: судья секретарь