Решение № 2-185/2020 2-185/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-185/2020

Дело № 2-185/2020

УИД: 66RS0028-01-2020-000095-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ирбит 29 мая 2020 года

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в колхозе «<данные изъяты>», реорганизованного в дальнейшем, в СПК «<данные изъяты>» <адрес>. Не согласившись с указанным решением, истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает прорабом в СПК «<данные изъяты>» на строительстве жилых домов, производственных помещений, реконструкции и ремонте зданий и сооружений. Факт строительства данных объектов под его руководством подтверждается актами государственных приемочных комиссий о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию за спорный период. На строительстве данных объектов он был занят в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой СПК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что непредоставление работодателем сведений о льготном характере работы, не является основанием для ограничения права истца на досрочную пенсию, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей не может нарушать права истца на включение периодов его работы в специальный страховой стаж С учетом изложенного, просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба колхоза «<данные изъяты>» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СПК «<данные изъяты>» <адрес>, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено без участия истца, представителя ответчика, представителя третьего лица СПК «<данные изъяты>» <адрес>, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. ).

В качестве письменных возражений представитель ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) иск не признал, указав, что для назначения страховой пенсии по старости заявителем не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте объектов согласно раздела XXVII-б Списка №, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В Перечне льготных профессий и должностей Колхоза «<данные изъяты>» должность «прораб» не значится, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда в нарушение п.2 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ согласно ч.6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. С учетом того, что спорные периоды работы не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 с.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует (л.д. ).

Рассмотрев заявленные требования, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 3 и 4 данной статьи закреплены гарантии лицам, начавшим трудовую деятельность на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, выражающиеся в том, что эти периоды работы (деятельности) засчитываются в стаж при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшей место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в подпункте «б» пункта 1 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список 1956 года).

В соответствии со Списком 1956 года, подп. «б» раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались мастера и прорабы. Согласно Списку 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются производители работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 2290000б-24441). В соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификатором профессий наименование должности "производитель работ", указание на которую содержится в последнем списке, является полным наименованием должности "прораб".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего для, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5.

По смыслу положений ч.4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основании страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет а Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривая достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнением им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На момент обращения ФИО1 в возрасте 55 лет его страховой стаж составил 33 года 04 мес. 15 дней (при норме не менее 25 лет), но поскольку отсутствует стаж на соответствующих видах работ, решением УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.10-11).

Отказ во включении периодов работы в стаж по Списку № основан на том, что не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, нет сведений об уплате дополнительного тарифа страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в колхоз «<данные изъяты>» <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Дружба» на основании решения собрания уполномоченных членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ протокол №. ДД.ММ.ГГГГ переведен главным строителем и работает по настоящее время (л.д.14).

Должность истца в качестве прораба за период с 1987 по 2016 также подтверждена уточняющими справками от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование справок положены табели учета рабочего времени, штатные расписания (л.д.20-22). Кроме того, данные сведения подтверждены подлинниками представленных табелей учета рабочего времени за период с июля 1990 по декабрь 2002 года (см. приложение к делу).

На основании ст. 3.2 Устава Колхоза «<данные изъяты>» (утвержденного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ) основными видами деятельности колхоза являлось, в том числе: производство строительно-монтажных, пуско-наладочных, ремонтно-строительных и других видов строительных работ, а также работ по реконструкции; строительство зданий и сооружений I и II уровень ответственности в соответствии с государственным стандартом (л.д. 87-103).

Аналогичные виды деятельности предусмотрены в СПК «колхоз <данные изъяты>» в настоящее время согласно ст. 3.2 Устава, утвержденного решением собрания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

Согласно должностным инструкциям (утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в обязанности производителя работ /прораба/ входило осуществление руководства строительством, капитальным и текущим ремонтом зданий и сооружений колхоза, осуществляемым хозяйственным способом, составление годовых и квартальных планов на строительство и ремонтно-строительные работы; обеспечение проектно-сметной документацией, необходимым количеством рабочих, утверждение дефектных ведомостей на капитальный и текущий ремонты зданий и др. (л.д.15-18).

Соответствие истца квалификационным требованиям подтверждается дипломом об окончании в 1988 году Режевского сельскохозяйственного техникума по специальности «Сельскохозяйственное и гражданское строительство» (л.д.19).

Представленными Актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительного объекта в эксплуатацию, а также Актами рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания подтверждается факт сдача объектов, осуществленных колхозом «Дружба» хозяйственным способом и подрядными организациями с участием прораба ФИО1 за период:

1998 год: акты гос. комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО2 (май 1988- декабрь 1989); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО2 (май 1988-декабрь 1989); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом д.ФИО2 (май-август 1989); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный брусковый дом д.ФИО4; акт № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой дом д.ФИО2 (июль-октябрь 1989).

1998 год: акты рабочей комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой <адрес> кв.м.; акт № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой <адрес> кв.м.; акт № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой <адрес> кв.м.; акт № от ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт коровника № МТФ-1 д.ФИО2 (июнь-сентябрь 1989); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом из бруса 144кв.м. (июнь – октябрь 1989); акт № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой <адрес> кв.м.(июнь-октябрь 1989).

1990 год: акты гос. комиссии № от 1990 одноквартирный щитовой дом д.ФИО2 (инвентарная карточка №); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО2 (май-июнь1990);акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой лом из бруса д.ФИО2; акт № от 1990 двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО2 (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция ФИО3 ФИО2; акт № от 1990 двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО4 (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № от ДД.ММ.ГГГГ два щитовых одноквартирных дома д.ФИО4; акт № от декабря 1990 одноквартирный щитовой дом д.ФИО2 (октябрь –декабрь 1990).

1990 год: акты рабочей комиссии акт от 1990 ремонт кровника на 200 голов МТФ № д.ФИО4

1991 год: акты гос.комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный арболитовый дом д.ФИО4 (инвентарная карточка №); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный брусковый дом д.ФИО2 (август – ноябрь 1991); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартиры арболитовый дом д.ФИО4; акт № (без даты) одноквартирный щитовой дом д.ФИО2, <адрес> (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО2 (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № от ДД.ММ.ГГГГ две силосные траншеи <адрес> (октябрь –декабрь 1991); акт № (без даты) двухквартирный арболитовый дом д.ФИО2, <адрес> (техническая инвентаризация на 27.13.1991); акт № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой дом д.ФИО2;

1991 акты рабочей комиссии: № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция здания корпуса № КРС МТФ-1 (май-октябрь 1991); акт № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция здания корпуса № КРС МТФ -1 (май – октябрь 1991).

1992 год: акты гос.комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой дом д.ФИО2 (январь –мая 1992); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный арболитовый дом д.ФИО4 (май декабрь 1992). Также согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат за март 1992 колхозом «Дружба» с участием подрядчика МРУ «Ирбитское» выполнена подъездная дорога к машинному двору и МТД;

1993 год: акты гос.комиссии № (без даты) двухквартирный арболитовый дом д.ФИО4, <адрес> (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № (без даты) двух-квартирный арболитовый дом д.ФИО4, <адрес> (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № (без даты) двухквартирный арболитовый дом д.ФИО4, <адрес> (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № (без даты) двухквартирный арболитовый дом д.ФИО4,<адрес> (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ); акт № (без даты) двухквартирный брусковый дом д.ФИО2. <адрес> (техническая инвентаризация на ДД.ММ.ГГГГ).

1993 год: акт рабочей комиссии от ДД.ММ.ГГГГ – кап. ремонт телятника МТФ

1994 год: акты гос.комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой дом д.ФИО2 (январь-июнь 1994); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом из бруса д.ФИО2

1994 год: акты раб. комиссии: акт б/н от декабря 1994 строительство весовой д.ФИО2 (инвентарная карточка № учета основных средств); акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ строительство мельницы д.ФИО2 (инвентарная карточка № учета основных средств); строительство сарая для лошадей (инвентарная карточка № учета основных средств).

1995 год: акты гос.комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный щитовой дом д.ФИО2; акт № от 1995 двухквартирный арболитовый дом д.ФИО2;

1995 год: акт раб. комиссии от ДД.ММ.ГГГГ – реконструкция врачебницы (июнь-ноябрь 1995) (инвентарная карточка №а учета основных средств).

1996 год: акты гос.комиссии № от 1996 года - двухквартирный арболитовый дом д.ФИО2, <адрес> (январь –май 1996); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный арболитовый дом д.ФИО2, <адрес>.

1996 год: акты раб. комиссии от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция склада строительных материалов д.ФИО2 июнь-ноябрь 1996 (инвентарная карточка № учета основных средств); акт от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция конного двора д.ФИО2 май-декабрь 1996 (инвентарная карточка № учета основных средств); акт от ДД.ММ.ГГГГ кап.ремонт коровника д.ФИО4 МТФ № (май – октябрь 1996).

1997 год: акты раб. комиссии: от ДД.ММ.ГГГГ автомобильный гараж д.Чусовляны апрель-сентябрь 1997 (инвентарная карточка № учета основных средств); акт от ДД.ММ.ГГГГ благоустройство МТФ д.Кириллова май- ноябрь 1997 (инвентарная карточка № учета основных средств); акт от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция гаража д.Кириллова май-декабрь 1997 (инвентарная карточка № учета основных средств); акт от ДД.ММ.ГГГГ строительство пилорамы май-декабрь 1997 (инвентарная карточка № учета основных средств); строительство навеса для с/хоз. машин д.Чусовляны, навес для стоянки тракторов, пристрой к телятнику, навес для стоянки тракторов, благоустройство МТФ д.ФИО4 ( инвентарные карточки учета основных средств №, 2303, 2302, 2304, 2299).

1998 год: акты раб комиссии: акт от ДД.ММ.ГГГГ кап. ремонт корпуса 1 (МТФ-2) д.ФИО4 (май-ноябрь 1998); акт от 1998 кап. ремонт телятника (май – ноябрь 1998); акт от октября 1998 ремонт кровника МТФ (май – октябрь 1998); акт от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция коровника МТФ (май-ноябрь 1998); строительство столовой акт ввода в эксплуатацию от марта 1998 (инвентарная карточка №).

1999 год: акты гос. приемочной комиссии от сентября 2000 двухквартирный жилой дом д.ФИО2 (июнь 1998 –январь 1999); акт от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный дом д.ФИО2 <адрес> (май 1998-октябрь 1999); акт № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный дом д.Речкалвоа. <адрес> (июнь 1989-октябрь 1999); акт № от октября 1999 благоустройство площадки под зерно (сентябрь-октябрь 1999); акт раб комиссии от ДД.ММ.ГГГГ кап. ремонт корпуса № д.ФИО2 МТФ -1 (май – ноябрь 1999); акт от 1999 кап. ремонт з/склада (апрель- ноябрь 1999); акт от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный дом д.ФИО2 (май- октябрь 1999); акт от ДД.ММ.ГГГГ подъездная дорога к жилым домам (июнь-ноябрь 1999) (инвентарная карточка основных средств №); акт от ДД.ММ.ГГГГ пристрой к весовой д.ФИО2 (май-декабрь 1999), (инвентарная карточка основных средств №); акт от ДД.ММ.ГГГГ благоустройство площадки под зерно (июнь-декабрь 1999), (инвентарная карточка основных средств №).

2000 год: акт гос. приемки № от ДД.ММ.ГГГГ четырехквартирный жилой дом д.Кириллова, <адрес> (июнь 2000 - июнь 2002); акт раб. комиссии от ДД.ММ.ГГГГ кап. ремонт коровника <адрес>.ФИО2 (май -октябрь 2000); акт от ноября 2000 ремонт зерносклада д.Кириллова (май-ноябрь 2000);

2001 год: акт раб. комиссии от ДД.ММ.ГГГГ строительство котельной, входящей в состав а/гаража д.ФИО2 (март- ноябрь 2001), инвентарная карточка № учета основных средств.

2002 год: акт гос.приемки от № от ДД.ММ.ГГГГ четырехквартирный жилой дом д.Кириллова, <адрес> (июнь 2000 - июнь 2002) (см. приложение к делу).

Строительство объектов подтверждается внутрипостроечными титульными списками, утвержденными руководителем колхоза «<данные изъяты>»: 1989 год: дом культуры на 300 мест (ноябрь 1987 - июнь 1989); 1991 год: телятник, силосная траншея, склад строительных материалов, автодорога ФИО2-ФИО4, два брусковых дома, семь щитовых домов, два арболитовых дома, реконструкция свинарника; 1992 год: поселковые сети канализации с эксплуатационным очистными сооружениями; 1993 год: поселковые сети канализации в д.ФИО2 с эксплуатационными сооружениями (см. приложение к делу).

Таким образом, колхозом «<данные изъяты>» за указанный период ежегодно вводились в эксплуатацию объекты строительства, постоянно осуществлялся капитальный ремонт существующих хозяйственных строений.

Согласно должностной инструкции ФИО1 выполнялись работы по осуществлению контроля за качеством строительных работ, что подтверждается: актами скрытых работ с июля по октябрь 2000 по строительству четырехквартирного жилого дома д.<данные изъяты>, выполненного с участием подрядчика; актом обследования дороги, находящейся на балансе колхоза, от ДД.ММ.ГГГГ; заключением радиационно-гигиенического обследования жилого дома в д.<данные изъяты>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (см. приложение к делу).

В функциональные обязанности производителя работ (прораба) колхоза «Дружба» также входило обеспечение необходимой проектно-сметной документацией. Так в марте 1990 колхозом было утверждено задание на проектирование проектному институту «Свердлоблколхозпроект» на строительство котельной на 4 котла в д.ФИО2 (срок строительства – 1991), в феврале 1991 утверждено задание на проектирование телятника на 250 голов в д.ФИО2 (срок строительства – 1991-1992); заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оформление строительного паспорта на проектирование телятника на 280 голов в д.ФИО2 (см. приложение к делу).

Исходя из должностных обязанностей ФИО1 подготавливались документы для заключения договоров на подрядные строительные работы. В октябре 1991 был заключен подрядный договор на строительство навозохранилища, двухквартирного жилого дома и котельной, срок выполнения работ 1991-1992. В феврале 1991года заключен договор на проектирование телятника на 280 голов. В январе 1991 года заключен договор подряда на реконструкцию а/дороги д.ФИО2-д.ФИО4, срок выполнения – июль 1991. В мае 1992 заключен договор на строительство жилого дома, срок выполнения – в течение 1992 года (см. приложение к делу).

Представленными протоколами заседания правления колхоза «<данные изъяты>» подтверждается: планирование строительных объектов, утвержденное правлением колхоза на 1989, 1990, 1991 и 13 пятилетку (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,), утверждение договоров, сметной стоимости на кап.ремонт и строительство (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), решение рабочих вопросов по строительству (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), о готовности к строительному сезону (протокол № ото ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.55-82).

Кроме того, представленными журналами регистрации инструктажа на рабочем месте подтверждается проведение прорабом ФИО1 ежеквартальных инструктажей с бригадами строителей за период с января 1989 по 2004 года, что обеспечивало истцом соблюдение техники безопасности при проведении строительных работ (см. приложение к делу).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что факт занятости истца в должности прораба на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов, нашел свое подтверждение.

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, ясны, конкретны и однозначны, согласуются между собой и с другими материалами дела. Доказательств, подтверждающих выполнение трудовых обязанностей прораба колхоза иными лицами, в материалы дела не представлено. При этом суд учитывает, что работодатель, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, который в силу прямого указания закона несет ответственность за достоверность представленных сведений о работе истца, факт занятости ФИО1 в особых условиях труда не отрицает.

При указанных обстоятельствах отсутствие в выписке из лицевого счета истца в системе обязательного пенсионного страхования сведений о льготном характере работы за период до 2002 года, не может служить основанием для ограничения права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, исходя из представленных документов, у суда не вызывает сомнение выполнение истцом своих функциональных обязанностей в качестве производителя работ (прораба) колхоза «Дружба» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уточняющей справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом в режиме полного рабочего времени. За указанный период отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, на курсы повышения квалификации не направлялся (л.д.29).

Занятость истца в режиме полного рабочего времени за период с 1987 по 2002 подтверждается подлинными табелями учета рабочего времени (см. приложение к делу).

Из справок о начислении заработной платы СПК «<данные изъяты>» также усматривается полная занятость истца за период с 1989 по 2002 годы (л.д.83-86).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу необходимости включения в специальный стаж ФИО1 период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба колхоза «Дружба».

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы последующий заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при отсутствии сведений от работодателя о том, что тот или иной период деятельности подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также при отсутствии других подтверждающих документов, оснований для возложения на учреждение Пенсионного фонда РФ обязанности по включению указанного периода в специальный стаж не имеется.

При указанных обстоятельствах исключительно одна запись в трудовой книжке, без совокупности первичных документов, не может являться основанием для включения спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что отказ в назначении пенсии по указанным в решении основаниям являлся незаконным, истец представил все необходимые документы для назначения пенсии на дату вынесения решения, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) специальный страховой стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев, при достижении им 55-и летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите Свердловской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в колхозе «Дружба».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.02.2019 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

Решение изготовлено в окончательной форме 03 июня 2020 года

Решение не вступило в законную силу

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>