Постановление № 5-63/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 5-63/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода Свящева О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, гражданина и уроженца [ адрес ], временно зарегистрированного на территории России по адресу: [ адрес ],

установил:

[ 00.00.0000 ] в 13-30час. по адресу: [ адрес ] гражданин Республики Узбекистан ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания: въехал на территорию Российской Федерации [ 00.00.0000 ] . и пребывал на территории Российской Федерации по [ 00.00.0000 ] , т.е. находился в России 86 суток, затем прибыл в Российскую Федерацию [ 00.00.0000 ] и находился в Российской Федерации по [ 00.00.0000 ] . Суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода в 180 суток у ФИО1 истек [ 00.00.0000 ] . Следовательно, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] находился на территории РФ с нарушением режима пребывания.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса, статьёй 51 Конституции Российской Федерации. Права понятны, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, отводы, ходатайства не заявлены. После оглашения протокола об административном правонарушении ФИО1 признал событие правонарушения и свою вину в его совершении, при этом показал, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, так как имеет миграционную карту сроком действия с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , временную регистрацию на территории города Н.Н. и место работы.

Кроме признательных показаний ФИО1 событие административного правонарушения и вина в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1 с визами Российской Федерации, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, данными ФМС России из базы АС ЦБДУИГ.

Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено по делу, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находясь в указанный период на её территории незаконно.

С учетом этого судья квалифицирует содеянное по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как видно из материалов дела, в настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, так как имеет миграционную карту сроком действия по [ 00.00.0000 ] , временную регистрацию на территории города Н.Новгорода и место работы, в связи с чем основания для его выдворения с территории РФ в настоящее время отсутствуют.

Доказательств необходимости выдворения ФИО1 в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц в материалах дела не имеется

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание события административного правонарушения и вины в его совершении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и указанных в статье 4.3. КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом характера содеянного, личности виновного, для целей достижения административного наказания его следует назначить в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное задержание прекратить.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет [ № ], ИНН <***>, КПП 526001001, БИК 042202001, ОКТМО 22701000, КБК [ № ], Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, получатель УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области).

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода (<...>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ю. Свящева