Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-830/2018;)~М-821/2018 2-830/2018 М-821/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2-23/2019

Поступило в суд 26.10.2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Титовой О.А.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

при секретаре судебного заседания О.В. Синюгиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Барабинска Новосибирской области, в котором просил признать за ним право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ненадлежащего ответчика администрации г. Барабинска Новосибирской области, на надлежащего ответчика – Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец в судебном заседании изменил основания иска и просил признать за ним право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец в иске (л.д.6-7) указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Оставшаяся ? доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежала ФИО3 на основании решения исполкома о реализации бесхозного строения от ДД.ММ.ГГГГ.. Однако ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. подарил право на ? долю Исполкому Барабинского городского Совета народных депутатов. С разрешения Исполкома Барабинского городского Совета народных депутатов (о чем свидетельствует разрешительная надпись и подпись уполномоченного лица, печать) с ДД.ММ.ГГГГ. в пользование представлена оставшаяся ? доля указанного дома. С момента приобретения ? доли он со своей семьей зарегистрировался в нем по месту жительства и стал проживать в нем. Полномочия исполнительного комитета Барабинского городского Совета народных депутатов были прекращены постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. №, правопреемником Совета являлась территориальная администрация г. Барабинска, а затем администрация г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области.

Однако в настоящее время собственник ? доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, ранее принадлежащий Исполнительному комитету Барабинского городского Совета народных депутатов, неизвестен. В реестре муниципального имущества г. Барабинска, указанное имущество не числится.

Представитель ответчика - Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд установил:

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) ФИО4, действующая на основании доверенности ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключили договор, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил ? долю домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома, жилой площадью <данные изъяты>., полезной <данные изъяты>., сарая дощатого, сооружений.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по <адрес>, собственниками по ? доли являются ФИО1 и Исполком городского Совета народных депутатов (л.д.10).

В реестре муниципального имущества г. Барабинска вышеуказанного жилого дома нет (л.д.11). При этом архивный фонд сведениями в отношении указанного дома не располагает (л.д.12).

Согласно информации ГБУ НСО «ЦКО и БТИ», по данным технической инвентаризации Барабинского отдела ОГУП «Техцентр НСО» недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> – учтено за исполкомом Барабинского городского Совета народных депутатов на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> доля) (л.д.30) и ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> доля).

Согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) сведения о собственнике индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Также в ЕГРН отсутствуют сведения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.____).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился с заявлением в Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, в котором просил передать в его частную собственность занимаемое жилое помещение (<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом), состоящее из комнаты площадью <данные изъяты>., кухни площадью <данные изъяты> находящееся в жилом доме, по адресу: <адрес> (л.д.___).

В соответствии с данным обращением ФИО1, Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, сообщило, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. им приобретена ? доля жилого дома, по адресу: <адрес>, у частного лица, при этом данный объект жилого фонда в федеральной собственности не находится и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в реестре федерального имущества не числится (л.д.____).

Согласно сведениям ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» за ФИО2 и ФИО1 документы о приватизации жилого помещения отсутствуют (л.д._____).

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец занимает указанную ? долю жилого дома с разрешения исполкома Барабинского городского Совета народных депутатов, о чем сделана запись на техническом паспорте (л.д. 10).

В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 года N 494) (далее - Положение), которым разработаны нормативные требования, предъявляемые к жилому помещению, а также сам порядок признания его жилым.

В силу п. 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Поводом для рассмотрения комиссией вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания, признания многоквартирного дома аварийным могут быть заявление собственника помещения, заключение органов государственного надзора (контроля), гражданина (нанимателя).

Согласно п. 42 Положения, комиссия, на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

На основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>, межведомственная комиссия произвела обследование помещения жилого дома по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым, год постройки дома неизвестен, общая площадь дома по тех. паспорту – <данные изъяты>., жилая площадь – <данные изъяты>., состоит из 2 комнат и 2 кухонь. ? дома принадлежит ФИО1 по договору купли от ДД.ММ.ГГГГ.. Вторая ? дома принадлежит Исполкому городского Совета народных депутатов по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. №. Фактически две половины объединены в одно жилое помещение с одной печью. В жилом <адрес>, проживаю два человека. Описание состояния жилого помещения: одноэтажный одноквартирный жилой дом, фундамент – деревянные стулья, стены – бревенчатые, кровля – шиферная по деревянной обрешетке, перекрытие деревянное, пол деревянный, отопление печное, холодное водоснабжение – уличная водозаборная колонка, канализация – отсутствует. Фундамент – на момент осмотра полностью разрушен, что привело к посадке дома на глубину 5 венцов. Отмостка – отсутствует. Нижние венцы подверглись гнили, обнаружены следы сырости и промерзания стен. Имеются значительные трещины и отслоение штукатурного слоя. Наблюдается сильное поражение древесины гнилью, появление продольных и поперечных трещин, расслоение древесины, полное скалывание в узлах соединения балок, прогиб и излом несущих балок. На деревянных полах наблюдается стертость досок в ходовых местах, щели между досок, прогибы и посадки досок пола до 5 см.. Лаги и половые доски имеют следы повреждения сыростью и гнили. Пол имеет уклон к наружным стенам, в подполе стоит вода менее 10 см. до досок пола. Снизу наружные стены и печь имеет следы сырости. На основании чего межведомственной комиссией дано заключение, что на момент обследования данный дом непригоден для постоянного проживания. В соответствии с п.33 ч.3 Постановления Правительства РФ № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», дом относится к категории ветхих.

На основании изложенного, поскольку, законом не предусмотрена возможность приватизации жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, а также истцом не предоставлено доказательств предоставления ему ? доли указанного жилого помещения по договору социального найма, заявленные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись О.А. Титова

Мотивированное решение изготовлено судом 18.03.2019 г.