Приговор № 1-21/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 1-21/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Александровка 23 мая 2017 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карякина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой Л.А.,

с участием: государственного обвинителя – заместителя прокурора Александровского района Ганчарова Е.А.,

представителя потерпевшего ФИО7,

подсудимой ФИО1, ее защитника – адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой, копию обвинительного заключения получившей ДД.ММ.ГГГГ, под стражей по настоящему делу не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь на основании распоряжения главы муниципального образования Султакаевский сельсовет Александровского района Оренбургской области (далее - МО Султакаевский сельсовет) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс <данные изъяты><данные изъяты>, обладая в соответствии с п. 2 должностной инструкции специалиста 1 категории полномочиями по осуществлению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, общего контроля за соблюдением кассовой дисциплины, организации первичного воинского учета, подписанию всех документов по учету денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств, расчетов, используя свое служебное положение, путем предоставления заведомо ложных сведений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила хищение выплаты, предоставляемой в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО2, зная о возможности получения ее супругом ФИО5 выплаты, предоставляемой в качестве субсидии на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», с учетом совокупного дохода семьи, ДД.ММ.ГГГГ, в период с <данные изъяты> часов, находясь на своем рабочем месте - в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, принадлежащих филиалу ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес> путем предоставления заведомо ложных сведений о своей заработной плате, входящей в совокупный доход семьи, используя служебные обязанности по ведению лицевых счетов и карточек НДФЛ, предусмотренные п. 2.1.5 должностной инструкции, изготовила и подписала справку о размере заработной платы за период с мая по октябрь 2013 года в сумме <данные изъяты>, в которой умышленно занизила размер своей заработной платы на общую <данные изъяты>, а также умышленно не включила сведения о доходах за период с мая по октябрь 2013 года в сумме <данные изъяты>, выплаченных ей в связи с осуществлением обязанности по ведению первичного воинского учета, после чего ФИО2 подписала данную справку у главы МО Султакаевский сельсовет, не осведомленного о ее преступном умысле, затем приобщила данную справку к документам ФИО5, предназначенным для предоставления в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Александровском районе Оренбургской области для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

После чего ФИО5, будучи не осведомленным о преступном умысле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ предоставил в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Александровском районе Оренбургской области, расположенный по адресу: <адрес>, документы, содержащие справку о заработной плате ФИО2 На основании предоставленных ФИО5 документов, филиалом ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Александровском районе Оренбургской области последнему была необоснованно назначена и в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>

ФИО2, действуя во исполнение умысла, направленного на хищение денежных средств филиала ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Александровском районе Оренбургской области, незаконно, из корыстных побуждений, путем предоставления заведомо ложных сведений, с использованием служебного положения, способствовала незаконному получению ее супругом ФИО5, не осведомленным о ее преступном умысле, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме <данные изъяты>, чем причинила материальный ущерб бюджету <адрес> в размере <данные изъяты>, которыми распорядилась по своему усмотрению.

ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Она же - ФИО3, являясь на основании распоряжения главы муниципального образования Султакаевский сельсовет <адрес> (далее - МО Султакаевский сельсовет) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс <данные изъяты><данные изъяты>, обладая в соответствии с п. 2 должностной инструкции специалиста 1 категории полномочиями по осуществлению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, общего контроля за соблюдением кассовой дисциплины, организации первичного воинского учета, подписанию всех документов по учету денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств, расчетов, используя свое служебное положение, путем предоставления заведомо ложных сведений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила хищение выплаты, предоставляемой в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО2, зная о возможности получения ее супругом ФИО5 выплаты, предоставляемой в качестве субсидии на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», с учетом совокупного дохода семьи, ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов, находясь на своем рабочем месте, в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, принадлежащих филиалу ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Александровском районе Оренбургской области путем предоставления заведомо ложных сведений о своей заработной плате, входящей в совокупный доход семьи, используя служебные обязанности по ведению лицевых счетов и карточек НДФЛ, предусмотренные п. 2.1.5 должностной инструкции, изготовила и подписала справку о размере заработной платы за период с мая по октябрь 2015 года в сумме <данные изъяты>, в которую умышленно не включила сведения о доходах за май, июнь, сентябрь и октябрь 2015 года в сумме <данные изъяты>, выплаченные ей в связи с осуществлением обязанности по ведению первичного воинского учета, после чего, ФИО2 подписала данную справку у главы МО Султакаевский сельсовет, не осведомленного о ее преступном умысле, затем приобщила данную справку к документам ФИО5, предназначенным для предоставления в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес> для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

После чего ФИО5, будучи не осведомленным о преступном умысле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ предоставил в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, документы, содержащие справку о заработной плате ФИО2 На основании предоставленных ФИО5 документов, филиалом ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес> последнему была необоснованно назначена и в период с декабря 2015 года по апрель 2016 года выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>

Продолжая осуществление своего преступного умысла, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 до 17 час, находясь на своем рабочем месте, в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, принадлежащих филиалу ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес> путем предоставления заведомо ложных сведений о своей заработной плате, используя служебные обязанности по ведению лицевых счетов и карточек НДФЛ, предусмотренные п. 2.1.5 должностной инструкции, изготовила и подписала справку о размере заработной платы за период с июня 2016 года по октябрь 2016 года в сумме <данные изъяты>, в которую умышленно не включила сведения о доходах за период с июня по ноябрь 2016 года в сумме <данные изъяты>, выплаченных ей в связи с осуществлением обязанности по ведению первичного воинского учета, после чего, ФИО2 подписала данную справку у главы МО Султакаевский сельсовет <адрес>, не осведомленного о ее преступном умысле, затем приобщила данную справку к документам ФИО5, предназначенным для предоставления в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес> для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

После чего ФИО5, будучи не осведомленным о преступном умысле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ предоставил в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, документы, содержащие справку о заработной плате ФИО2 На основании предоставленных ФИО5 документов, филиалом ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес> последнему была необоснованно назначена и в период с ноября 2016 года по февраль 2017 года выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>

Таким образом, ФИО2, действуя с единым умыслом, направленным на хищение денежных средств филиала ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в <адрес>, незаконно, из корыстных побуждений, путем предоставления заведомо ложных сведений, с использованием служебного положения, способствовала незаконному получению ее супругом ФИО5, не осведомленным о ее преступном умысле, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме <данные изъяты>, тем самым причинила материальный ущерб бюджету <адрес> в общей сумме <данные изъяты>, которыми распорядилась по своему усмотрению.

ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

ФИО2 в ходе ознакомления с материалами уголовного дела заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 данное ходатайство поддержала, судом установлено, что ходатайство ею заявлено добровольно, после консультации с защитником. Ходатайствует о постановлении обвинительного приговора и назначении наказания при особом порядке судебного разбирательства, осознаёт последствия заявленного ею ходатайства.

Защитник-адвокат ФИО6 с позицией подсудимой ФИО2 согласен, поддержал заявленное ею ходатайство.

Представитель потерпевшего ФИО7 в судебном заседании не возражала против рассмотрения уголовного дела судом в особом порядке, суду пояснила, что причиненный преступлением ущерб полностью возмещен подсудимой ФИО2, настаивала на мягком наказании для виновной.

Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, что также является одним из условий проведения особого порядка принятия судебного решения.

Учитывая, что ФИО2 полностью согласилась с предъявленным ей обвинением в совершении преступления, понимает в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства, а также то, что ходатайство ей заявлено и поддержано в судебном заседании добровольно и после конфиденциальной консультации с защитником, при отсутствии возражений со стороны других участников процесса, суд считает возможным по настоящему уголовному делу при изложенных обстоятельствах применение особого порядка принятия судебного решения, поскольку это не противоречит требованиям уголовно-процессуального закона.

Виновность подсудимой ФИО2 в совершении преступления помимо полного признания ею своей вины, подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (по эпизоду совершения действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (по эпизоду совершения действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 впервые совершила преступления, она не судима, имеет постоянное место жительства, состоит в браке, по месту жительства и месту работы характеризуется исключительно положительно, на учетах в психоневрологическом и наркологическом кабинетах не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 по обоим эпизодам совершенных преступлений в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд рассматривает: полное признание ею своей вины, деятельное раскаяние в содеянном, выразившееся в добровольном возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате преступлений, позицию представителя потерпевшего, настаивавшем на мягком наказании для виновной, положительные характеристики подсудимой по месту жительства и по месту работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ, по делу судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 15 УК РФ с учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, степени их общественной опасности суд, установив наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание размер причиненного преступлениями ущерба и данные, характеризующие личность виновной, приходит к выводу об изменении категории преступлений по обоим эпизодам совершенных преступлений – с тяжких на преступления средней тяжести.

Оснований для применения положений ст. 73 УК РФ суд не усматривает.

Учитывая личность подсудимой ФИО2, полное признание ею своей вины, деятельное раскаяние в содеянном, выразившееся в полном возмещении причиненного преступлениями ущерба, позицию представителя потерпевшего, настаивавшем на мягком наказании для виновной, положительные характеристики подсудимой по месту жительства и по месту работы, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд признаёт указанные обстоятельства исключительными и применяет при назначении наказания по обоим эпизодам совершенных преступлений правила ст. 64 УК РФ.

С учётом изложенного вывода суда о применении положений ст. 64 УК РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность виновной, условия жизни её семьи, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 по обоим эпизодам совершенных преступлений наказаний в виде штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться судом в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновных суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С учетом того, что преступления совершены ФИО2 с использованием ею своего служебного положения, в ходе выполнения ею должностных обязанностей как муниципальной служащей, в результате чего похищены денежные средства из бюджета Оренбургской области, принимая во внимание данные о личности виновной ФИО2, которая впоследствии может быть вновь трудоустроена на должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций в органах государственной, муниципальной власти, а также в государственных либо муниципальных учреждениях, суд признаёт невозможным сохранение за ФИО2 права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и/или административно-хозяйственных функций на государственной службе или в органах местного самоуправления, а также в государственных либо муниципальных учреждениях, и в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначает ФИО2 по обоим эпизодам совершенных преступлений - дополнительное наказание в виде лишения её права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и/или административно-хозяйственных функций на государственной службе или в органах местного самоуправления, а также в государственных либо муниципальных учреждениях.

Цели наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК РФ, будут достигнуты за счет сочетания указанных видов основного и дополнительного наказаний.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о процессуальных издержках разрешен отдельным постановлением.

Судьбу вещественных доказательств по делу надлежит определить согласно требованиям ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 304, 307-309 УПК РФ, ч. 5 ст. 62 УК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ (эпизод совершения действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ (эпизод совершения действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей наказание:

по части 3 статьи 159.2 УК РФ (эпизод совершения действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением статьи 64 УК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и/или административно-хозяйственных функций на государственной службе или в органах местного самоуправления, а также в государственных либо муниципальных учреждениях на срок один год;

по части 3 статьи 159.2 УК РФ (эпизод совершения действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением статьи 64 УК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и/или административно-хозяйственных функций на государственной службе или в органах местного самоуправления, а также в государственных либо муниципальных учреждениях на срок один год.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и/или административно-хозяйственных функций на государственной службе или в органах местного самоуправления, а также в государственных либо муниципальных учреждениях на срок один год шесть месяцев.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу: в виде копий - дело № "Субсидия на оплату ЖКУ", дело № "Расчетно-платежные ведомости за 2013г, № "Расчетно-платежные ведомости за 2015г., дело № "Расчетно-платежные ведомости за 2016 г. – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор суда не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе в течение срока обжалования ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному ей защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Е.А. Карякин