Постановление № 5-162/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 5-162/2019

Дело №5-162/2019 ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 декабря 2019 года город Кола

Судья Кольского районного суда Мурманской области Марущак С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Гладиус» ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Баренцево-Беломорским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в суд представлен материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Гладиус». Согласно протоколу об административном правонарушении от *** в отношении ООО «Гладиус», *** главным государственным инспектором отдела организации рыболовства (во внутренних водоемах), государственного контроля, надзора за воспроизводством водных биоресурсов и сохранением среды их обитания возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33, ч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках которого, ***, в ООО «Гладиус» было направлено определение об истребовании сведений, которое было получено ООО «Гладиус» ***. По состоянию на *** какая-либо информация от ООО «Гладиус» в нарушение ст.26.10 КоАП РФ в Управление не поступила.

Указанные действия ООО «Гладиус» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Гладиус» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

Таким образом учитывая, что требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела в отсутствие защитника ООО «Гладиус» не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «Гладиус».

Исследовав материалы дела, считаю вину юридического лица ООО «Гладиус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказанной.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении серии ОР № от *** следует, что в рамках проведения административного расследования главным государственным инспектором отдела организации рыболовства (во внутренних водоемах), государственного контроля, надзора за воспроизводством водных биоресурсов и сохранением среды их обитания Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству вынесено определение от *** об истребовании документов: о предоставлении производственных объектов (зданий складов, цехов розлива пива, административно-хозяйственных зданий и т.п.), а также систем водоснабжения, дренажной и канализационной систем, расположенных по адрес*** в пользование с целью осуществления хозяйственной деятельности (сброс сточных вод), пояснения, иное; документы о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод (при наличии); иные пояснения (сведения) по данному вопросу.

*** определение об истребовании сведений направлено в ООО «Гладиус», получено им ***.

По состоянию на *** истребуемые сведения от ООО «Гладиус» в Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству не поступили, что явилось основанием для составления в отношении ООО «Гладиус» протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

О составлении протокола об административном правонарушении ООО «Гладиус» уведомлено надлежащим образом ***. Письменных объяснений, ходатайств по факту нарушения Обществом не представлено. Протокол составлен в отсутствие представителя ООО «Гладиус».

Факт совершения ООО «Гладиус» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются письменными материалами дела: определением главного государственного инспектора отдела организации рыболовства (во внутренних водоемах), государственного контроля, надзора за воспроизводством водных биоресурсов и сохранением среды их обитания Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** в отношении неопределенного круга лиц по ст.8.33, ч.1 ст.8.42 КоАП РФ; определением от *** об истребовании сведений; сведениями о направлении в ООО «Гладиус» указанных определений ***; сведениями о получении ООО «Гладиус» данных определений ***; протоколом об административном правонарушении серии № от *** в отношении ООО «Гладиус» по ст.17.7 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения.

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Таким образом, вина ООО «Гладиус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

Совершенное ООО «Гладиус» правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Гладиус» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Отягчающих вину юридического лица обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ООО «Гладиус» к административной ответственности за однородные правонарушения, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.17.17, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Гладиус» *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: ***

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копия квитанции об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области, по адрес*** течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

***

***

Судья Марущак С.А.