Решение № 2-3001/2019 2-3001/2019~М-2245/2019 М-2245/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-3001/2019

Дело № 2-3001/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 26 июня 2019 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Завражнове Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, назначении пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, указав, что при обращении в отделение пенсионного фонда, ему был посчитан страховой стаж, который составил более 43 лет, в связи с чем, истец уволился в связи с наступлением пенсионного возраста.

Вместе с тем, решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что страховой стаж истца составил менее 42 лет.

С данным отказом истец не согласился, что послужило поводом для обращения в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил также включить в страховой стаж период прохождения военной службы.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что из страхового стажа истца исключены периоды учебы в СПТУ №4 и служба в армии.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 в данный Закон внесены изменения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что 01.04.2019 ФИО1, <дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ №5 Управления по городскому округу Долгопрудный Московской области от 11.04.2019 <№ обезличен> истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что страховой стаж истца составил 41 год 06 месяцев 03 дня, при требуемом стаже продолжительностью 42 года.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время обучения в профессиональных учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пункт 1 ч. 1 ст. 12 настоящей статьи предусматривает период прохождения военной службы.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд считает, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для него с 01.01.2019 года, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период прохождения военной службы, кроме того, страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период учебы в СПТУ №4 с 01.09.1979 по 30.06.1980 не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, указанный период не подлежит включению в страховой стаж.

Учитывая, что в соответствии со ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» в подсчет страхового стажа включается период прохождения военной службы, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж указанного периода с 11.05.1977 по 16.05.1979, продолжительностью 2 года 0 месяцев 06 дней.

Поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил 43 лет 06 месяцев 09 дней (41 год 06 месяцев 03 дня+02 года 00 месяцев 06 дней), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения страховой пенсии с момента возникновения права – с 22.04.2019.

Разрешая требования в части компенсации морального вреда, суд исходит из того, что обстоятельства, установленные судом, связанные с нарушениями при назначении пенсии, сами по себе не свидетельствуют о посягательстве на не материальные блага истца, в том числе на те, которые прямо перечислены в п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, а других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении заявителю морального вреда, в деле не имеется и судом не установлено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда у суда отсутствуют.

Кроме того, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 54000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере 7000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов – удовлетворить в части.

Признать решение ГУ №5 Управления по городскому округу Долгопрудный Московской области от 11.04.2019 <№ обезличен> незаконным в части исчисления страхового стажа и отказа в назначении страховой пенсии.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.04.2019 (с момента возникновения права), включив в страховой стаж в целях определения права на пенсию по старости период службы в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву с 11.05.1977 по 16.05.1979, продолжительностью 2 года 0 месяцев 06 дней.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.

В части, превышающей размер удовлетворенных исковых требований и в части требований о взыскании морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.06.2019.

Судья Н.В. Гирсова