Решение № 12-126/2017 12-861/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-126/2017

Дело № 12/1-126-2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 02 февраля 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

при секретаре: Гордеевой М.С.

с участием защитника ООО «Актив Драйв» Петренёва Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Актив Драйв» ФИО1 на постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 07 декабря 2016 года № 283 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Актив Драйв» (ООО «Актив Драйв»), ОГРН №, ИНН № КПП № юридический адрес: <адрес>

установила:

постановлением Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 07.12.2016 года № 283 Общество с ограниченной ответственностью «Актив Драйв» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК, а именно в том, что 24.11.2016года в 14-55 часов по адресу: <адрес> ООО «Актив Драйв» допустило перемещение снега с прилегающей территории к зданию ООО «Актив Драйв» на территорию общего пользования, в том числе на проезжую часть дороги. ООО «Актив Драйв» не предприняло мер по вывозу снега в специально отведенное для этого место, данный снег складируется на территории города. Тем самым нарушены п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 г.

За данное правонарушение Общество с ограниченной ответственностью «Актив Драйв» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 40 000 рублей.

Генеральный директор ООО «Актив Драйв» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить, поскольку Общество снег на территорию общего пользования не помещало, не складировало и не складирует. Согласно акта сдачи- приемки оказанных услуг от 30.11.2016г. к договору на оказание услуг по уборке снега от 14.10.2016г., уборка и вывоз снега и льда производилась 18 ноября 2016г. Таким образом, Общество никак не могло допустить перемещение снега на территорию общего пользования 24.11.2016г. После составления протокола 25.11.2016г. Общество произвело уборку и вывоз снега как со своей прилегающей территории, так им с мест общего пользования, хотя уборка территории общего пользования находится в ведении территориальных органов администрации г. Перми в пределах соответствующих административных границ района.

В судебном заседании представитель ООО «Актив Драйв» Петренёва Д.А. на доводах жалобы настаивал.

Представитель Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

На основании пункта 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы по жалобе, судья приходит к следующему.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми» (далее – Правила), которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В соответствии с п. 4.1.12 Правил установлено, что на территории города Перми запрещается:

вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест;

перемещение или выдвижение на проезжую часть улично-дорожной сети, на территорию общего пользования снега, счищаемого с дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов.

В соответствии с п. 12.1 Правил за нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 24.11.2016 в 14:55 часов главным специалистом отдела благоустройства администрации района ФИО4 была обследована территория Мотовилихинского района г. Перми по адресу: <адрес>

В результате обследования выявлено, что в нарушение п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 года, ООО «Актив Драйв» допустило перемещение снега с прилегающей территории к зданию ООО «Актив Драйв» на территорию общего пользования, в том числе на проезжую часть дороги; не предприняло мер по вывозу снега в специально отведенное для этого место, данный снег складируется на территории города, чем был нарушен п.4.1.12. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы №4 от 29.01.2008 г.

По данному факту главным специалистом отдела благоустройства администрации района ФИО4 был составлен соответствующий акт обследования территории района от 24.11.2016 года.

По факту выявленного правонарушения главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района г. Перми ФИО4 25.11.2016 в отношении ООО «Актив Драйв» составлен протокол об административном правонарушении № 808, ответственность за которое установлена ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК и вынесено обжалуемое постановление.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом обследования территории района от 24.11.2016г., фототаблицами, протоколом об административном правонарушении № 808 от 25.11.2016, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц,, которым должностным лицом была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, должностным лицом рассмотрено всестороннее, полное, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, а вынесенное постановление по делу соответствует положениям ст. 29.10. КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе защитника юридического лица, судом во внимание не принимаются, поскольку они факт совершенного правонарушения не опровергают.

Вышеуказанные нормы и требования ООО «Актив Драйв» были нарушены, что как указано выше подтверждается материалами дела.

На основании изложенного судья считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «Актив Драйв» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Иные доводы представителя юридического лица также не влекут отмену оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, назначенное наказание соответствует допущенному нарушению и санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а также является справедливым и соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 07 декабря 2016 года № 283 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года №460-ПК в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Актив Драйв» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Актив Драйв» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья