Решение № 2-1257/2020 2-1257/2020~М-755/2020 М-755/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1257/2020

К делу №2-1257/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Киевского сельского поселения Крымского района о разделе жилого дома и признании его части отдельным жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Киевского сельского поселения Крымского района о разделе жилого дома и признании его части отдельным жилым домом блокированной застройки.

Свои требования мотивирует тем, что ему принадлежит <адрес> кадастровым номером 23:15:0409002:1019, которая является частью жилого двухквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. При его квартире закреплен земельный участок с кадастровым номером 23:15:0409002:391 площадью 700 кв.м., категория земель земли населенных пунктов предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Далее ответчик указывает, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, расположенной на отдельном земельном участке с кадастровым номером 23:15:0409002:390 площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

При проведении технической инвентаризации было выявлено, что <адрес> используется, как блокированный жилой дом (блок 1), 1984 года подстройки, число этажей — 1, общей площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой площадью 56,7 кв.м., площадь согласно приказа минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ — 108,1 кв.м., материал стен — блок.

Истец считает, что при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами гражданам переходит и право собственности на земельный участок, которое имелось у прежнего владельца строения.

В настоящее время, ему необходимо оформить и зарегистрировать право собственности на земельный участок и блокированный жилой дом (блок №). Иного способа кроме судебного у него нет, в связи, с чем он и вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования подтвердил.

Представитель ответчика администрации Киевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям, кроме прочего, относятся часть жилого дома, квартира. При этом в силу ч. 2 указанной статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно части 3 той же статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

По правилам статьи 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Пункт 4 раздела 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», определяет, что жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. Таким образом, для каждого из объектов недвижимости, а именно «квартиры», «жилой дом блокированной застройки», «многоквартирные дома», необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного федеральным БТИ жилой по адресу: <адрес> (истца) является жилым домом блокированной застройки, а жилые помещения блоками жилого дома: Блок 1 — <адрес>(истец), Блок 2 — <адрес> (ответчик). Поскольку никаких общих коммуникаций жилой дом не имеет, в каждом блоке обособленное отопление, электроосвещение, водопровод, канализация, крыши жилого дома также у всех обособлены, подвальных помещений нет, к каждому жилому блоку прилегает и принадлежит на праве собственности земельный участок, вход на каждый земельный участок и блок жилого дома отдельный.

Как указывает истец из технической документации следует, что принадлежащее ему жилое помещение является структурно обособленным от остальных частей дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих с квартирой ответчика и внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, в том числе отопление, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение блока № являются индивидуальными, газоснабжение, холодное водоснабжение - центральными; каждая часть жилого дома имеет свои стояки и свою независимую разводку инженерных сетей.

Ответчику же принадлежит вторая квартира в здании, которая также является структурно обособленным объектом, имеет отдельный выход на свой земельный участок.

Вопрос приобретения права собственности на земельный участок под домовладением, действующий на момент ввода в эксплуатацию в 1984 году, регулировался Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», который был признан утратившим силу Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-II, и принятыми в соответствии с Указом от ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», которые, в частности, определяли условия и правовые последствия строительства. Согласно ст. 1 Указа от ДД.ММ.ГГГГ каждый гражданин и каждая гражданка имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом на один или два этажа с числом комнат от одной до пяти как в городе, так и за городом. Пункт 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ определял, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика. Таким образом, по Указу от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт созидания им его с соблюдением требований этих актов законодательства, эти правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Согласно ст.8 ГК РФ фактический порядок пользования недвижимым имуществом является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, и может учитываться при реальном разделе. Согласно п.п. 2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки. В соответствии с методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённых приказом Госстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ, блокированным жилым домом признаётся здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Кроме того, пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В соответствии с правилами ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со статьей 273 ГК РФ установлено, что при переходе прав собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в ФИО2», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

П. 9 данной статьи предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением определенных случаев, установленных данной нормой.

В контексте ст. 552 ГК РФ, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права на строение право на земельный участок переходит на основании закона, а не документа.

С ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в силу ст. 271, 273 ГК РФ, к лицу, приобретшему дом, объем вещных прав на землю переходит как к новому собственнику строения. Согласно ст. 271 ГК РФ переходит право на часть земельного участка, необходимого для использования и функционального назначения земельного участка. Согласно ст. 273 ГК РФ право переходит на весь земельный участок по условиям договора сторон.

В соответствии со ст. 551 ч.3 ГК РФ "в случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности".

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом, то есть дополнительная мотивировка и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

Суд принимает признание иска со стороны ответчика и полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать квартиру №1, принадлежащую ФИО4, жилым домом блокированной застройки, 1984 года постройки, число этажей — 1, общей площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой площадью 56,7 кв.м., площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ — 108,1 кв.м., материал стен — блок, по адресу: РФ, <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности в Едином государственном реестре недвижимости и основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о прекращении существования объекта недвижимого имущества <адрес> кадастровым номером 23:15:0409002:1019, по адресу: РФ, <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0409002:391 площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> посредством подготовки технического плана и Декларации об объекте недвижимости на жилой дом блокированной застройки, 1984 года подстройки, число этажей — 1, общей площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой площадью 56,7 кв.м., площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ — 108,1 кв.м., материал стен — блок, по адресу: РФ, <адрес>.

Решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения изменений в кадастровые сведения земельного участка с кадастровым номером 23:15:0409002:391 площадью 700 кв.м., в графе разрешенное использование указать «блокированная жилая застройка», в графе адрес указать - ФИО1, <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0409002:391 площадью 700 кв.м. категория земель земли населенных пунктов, предназначенный для блокированной жилой застройки и жилой дом блокированной застройки 1984 года постройки, число этажей — 1, общей площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой площадью 56,7 кв.м., площадь согласно Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ — 108,1 кв.м., материал стен — блок, по адресу: РФ, <адрес>, за ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья. подпись Копия верна