Решение № 2-1900/2019 2-1900/2019~М-1646/2019 М-1646/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1900/2019

Дело № 2-1900/2019

УИД: 54RS0018-01-2019-002617-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Миллер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику – администрации Искитимского района Новосибирской области о признании за ними права общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли за каждым) на реконструированный жилой дом, общей площадью 59,2 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером - Номер.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером – Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

На данном земельном участке располагался жилой дом, принадлежащий им на праве общей долевой собственности, который в последующем для удобства был реконструирован, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 36 кв.м. до 59,2 кв.м.

Выполненные строительные работы по реконструкции жилого дома включают в себя пристройку прихожей и веранды, а также перепланировку помещений.

Параметры объекта до реконструкции отражены в техническом паспорте от Дата Параметры жилого дома после реконструкции отражены в следующих документах: технический план, отчет и экспертное заключение от 08.2019 г.

Истцы в своём заявлении указали, что ими были приняты меры к легализации постройки, было направлено уведомление в адрес администрации Искитимского района Новосибирской области.

На сегодняшний день вместо разрешения на строительство (акт ввода объекта в эксплуатацию) процесс легализации носит уведомительный характер. Нами получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров ИЖС. По завершению реконструкции жилого дома выяснилось, что нами нарушены градостроительные нормы, а именно не соблюден отступ в размере 3 м от жилого дома до границы смежного земельного участка.

Администрацией Искитимского района Новосибирской области рекомендовано обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества они не могут распорядиться своими правами.

В соответствии с отчетом и экспертным заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, выполненное ООО «НСО-СТРОЙ» Шифр Номер-ОБ (стр.11):

Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требования строительных, эксплуатационно - технических, пожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта.

Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды.

Расстояние жилого дома до границ смежного земельного участка менее 3 м, фактически отступ составил от жилого дома до границы не сформированного земельного участка, относящийся к землям муниципального образования МО Тальменский сельсовет Искитимского района НСО – 2 м. (Фактически это пустырь).

Истцы так же указали, что требование к ответчику основывается на том положении, что Администрация уполномочена по выдачи индивидуального правового акта в форме выдачи уведомления на произведение строительных мероприятий.

К делу привлечена в качестве третьего лица супруга соистца ФИО1 – ФИО3.

Во избежание угрозы нарушения их прав они вынуждены обратиться в суд с соответствующим иском. Иные лица, претендующие на жилой дом, отсутствуют.

Это необходимо им для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на жилой дом не позволяет нам свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.).

В сложившейся ситуации, кроме как в судебном порядке, истцы не могут оформить свои права на реконструированный жилой дом.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом.

В поступившем заявлении истец ФИО2 просил суд рассмотреть данное дело без его участия, суду доверяет, настаивает на заявленных требованиях в полном объеме.

В поступившем в суд заявлении истец ФИО1 просит рассматривать данное дело без его участия во всех судебных заседаниях, допустить к участию в деле в качестве его представителя по доверенности ФИО4 со всеми правами.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4 поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Искитимского района Новосибирской области ФИО5, действующая на основании доверенности от Дата Номер сроком на один год, в судебном заседании пояснила, что администрация Искитимского района возражает против заявленных исковых требований. Представила письменное возражение на исковое заявление ФИО1, ФИО2, которое поддержала, из содержания которого следует, что в адрес администрации Искитимского района Дата от ФИО1 (далее – истец) поступало уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного за земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>. На данное обращение истцу был предоставлен в установленный законодательством РФ срок ответ (уведомление о соответствии от Дата Номер). Также в адрес администрации Искитимского района поступало уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от Дата, на объект – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>. На данное уведомление истцу было предоставлено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от Дата Номер по следующим основаниям: несоответствие отступа от границ земельного участка с кадастровым номером Номер до объекта капитального строительства, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Тальменского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, утвержденным приказом министерства строительства Новосибирской области от Дата Номер.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - администрации Тальменского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, причину своей неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В поступившем в суд заявлении просит рассмотреть настоящее дело без её участия, суду доверяет, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, спора о праве не имеется.

С учётом мнения явившихся лиц, суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 - ФИО4, представителя ответчика ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 обоснованные и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером – Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

На данном земельном участке располагался жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, который в последующем был реконструирован, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 36 кв.м до 59,2 кв.м.

Выполненные строительные работы по реконструкции жилого дома включают в себя пристройку прихожей и веранды, а также перепланировку помещений.

Параметры объекта до реконструкции отражены в техническом паспорте от Дата Параметры жилого дома после реконструкции отражены в следующих документах: технический план, отчет и экспертное заключение от 08.2019 г.

Истцами были приняты меры к легализации постройки, было направлено уведомление в адрес администрации Искитимского района НСО.

На сегодняшний день вместо разрешения на строительство (акта ввода объекта в эксплуатацию) процесс легализации носит уведомительный характер. Истцами получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров ИЖС. По завершению реконструкции жилого дома выяснилось, что нами нарушены градостроительные нормы, а именно не соблюден отступ в размере 3 м от жилого дома до границы смежного земельного участка.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с отчетом и экспертным заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, выполненное ООО «НСО-СТРОЙ» Шифр Номер-ОБ (стр.11):

Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требования строительных, экплуатационно - технических, пожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта.

Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды.

Расстояние жилого дома до границ смежного земельного участка менее 3 метров, фактически отступ составил от жилого дома до границы не сформированного земельного участка, относящийся к землям муниципального образования МО Тальменский сельсовет Искитимского района НСО – 2 м. (Фактически это пустырь).

Иные лица, претендующие на жилой дом, отсутствуют.

Признание права собственности на данный жилой дом, находящийся по вышеуказанному адресу, имеет для истцов юридическое значение, поскольку, иначе, как в судебном порядке, истцы не имеют возможности зарегистрировать в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области право собственности на реконструированный жилой дом.

Исходя из вышеизложенного, с учётом исследованных доказательств, на основании ст. 222 ГК РФ следует признать за истцами ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли за каждым) на реконструированный жилой дом, общей площадью 59,2 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером - Номер.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 167, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли за каждым) на реконструированный жилой дом, общей площадью 59,2 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером - Номер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2019 г.

Председательствующий судья подпись Осеева И.Г.