Решение № 2-1233/2017 2-1233/2017~М-590/2017 М-590/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1233/2017

Дело № сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,

при секретаре Пономарёвой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы, о возложении обязанности по произведению перерасчета страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, убытков

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга к ответчику и просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости период работы в Ачигварском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы с момента назначения пенсии, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>, расходы на оказание юридической помощи <данные изъяты>.

В обоснование заявленного иска указывает, что согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ принят на должность рабочего в Ачигварский совхоз-техникум. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. При обращении в Отделение Пенсионного фонда по Ломоносовскому району г. Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в страховой стаж истца не включен период работы в Ачигварском совхозе-техникуме, поскольку записи о данном периоде внесены в трудовую книжку с нарушением норм действующего законодательства РФ, а именно отсутствие печати в трудовой книжке.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленный иск поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Указал, что допущенные работодателем нарушения не должны влиять на его пенсионные права, на данный момент в результате боевых действий данный совхоз не существует, брал справку о трудовой деятельности в местной администрации, архивы организации не сохранились.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска. Указала, что предоставленные истцом документы от работодателя в подтверждение страхового стажа не могут быть приняты, так как не содержат основания их выдачи, сумму судебных расходов полагала завышенной, в удовлетворении требований о возмещении морального вреда просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1 полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ачигварском чайном Совхозе Техникуме в качестве рабочего, данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца (л.д. 11-19), справкой Администрации села Ачгуара Очамчырского района Республики Абхазия.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО1 ответ, из которого усматривается, что спорные период работы не был включен в страховой стаж, в связи с отсутствием основания выдачи документа, подтверждающего трудовые отношения (л.д. 20).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области отказано ФИО1 в перерасчете пенсии по справке о стаже (л.д. 21-24). Заявление о перерасчете пенсии подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утратили силу с 01.01.2015).

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Отказ зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ачигварском чайном совхозе техникуме по причине отсутствия печати, признается судом незаконным, так как ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Таким образом, суд полагает заявленные ФИО1 о включении периода работы в Ачигварском чайном совхозе техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В данном случае днем обращения за пенсией следует считать ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право ФИО1 на пенсию возникло с момента обращения с заявлением о перерасчете пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 Постановления от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с последующими дополнениями и изменениями) разъяснил, что объектом неправомерных посягательств являются по общему правилу любые нематериальные блага (права на них) вне зависимости от того, поименованы ли они в законе и упоминается ли соответствующий способ их защиты.

Таким образом, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага, а моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Доказательств причинения морального вреда неправомерными действиями ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области истцом не предоставлено, материалы дела сведений о нарушении прав истца ответчиком не содержат.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, что подтверждено договором № об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлось составление заявления в Пенсионный Фонд, жалобы в УПФ, в прокуратуру, обращение уполномоченному по правам человека, проект искового заявления, консультация. Стоимость оказанных услуг, согласно договору составила <данные изъяты>. Из материалов дела усматривается, что представитель организации в судебных заседаниях не участвовал, согласно квитанции, за юридические услуги истцом оплачено <данные изъяты> (л.д. 27), в связи с изложенными обстоятельствами, исходя из принципов разумности и соразмерности суд считает необходимым взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы, о возложении обязанности по произведению перерасчета страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, убытков удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы в Ачигварском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 ФИО6 судебные расходы в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В остальной части заявленного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2017