Решение № 2А-346/2020 2А-346/2020~М-286/2020 М-286/2020 от 7 ноября 2020 г. по делу № 2А-346/2020

УИД: 66RS0017-01-2020-000683-25

Административное дело №2а-346/2020

Мотивированное
решение составлено 07.11.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 2 ноября 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Волковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 55404 руб. 51 коп. и пени в размере 418 руб. 68 коп., а также задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии в размере 294 руб., по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату накопительной пенсии в размере 147 руб.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что ФИО1 является собственником земельных участков, в связи с чем, обязан уплачивать земельный налог. Также в период с 21.12.2015 по 17.01.2019 ФИО1 был зарегистрирован в качестве главы крестьянско – фермерского хозяйства, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы. Поскольку обязанность по уплате земельного налога и страховых взносов надлежащим образом в полном объеме не исполнена, ФИО1 были начислены пени и направлены требования об уплате налогов, которые в добровольном порядке им не были исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.

10.09.2020 представителем Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Свердловской области заявлено об увеличении заявленных требований из-за обнаружения ошибки расчета суммы задолженности, в связи с чем просила взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 112 198 руб. и пени в размере 418 руб. 68 коп., а также недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010) – 294 руб., недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010) – 147 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы административного искового заявления поддержала с учетом произведенных уточнений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно не уплатил земельный налог за 2018 года в связи с разницей в подсчетах суммы налога, предъявленного ко взысканию.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с под.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать в частности, 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, - 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Решением Артинской городской Думы от 27.08.2015 года № 47 «Об установлении земельного налога на территории АГО» налоговая ставка для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемые для сельскохозяйственного производства установлена в размере 0,1%; в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенные (предоставленные) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельные участки общего назначения, предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – 0,3%; в отношении земельных участков, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования, не используемые для сельскохозяйственного производства – 1,5%.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 года являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных на территории земель КСП «Азигуловское», ТОО «Артинское», ТОО «Артинское», 01 км на юго-запад от д. Чекмаш, земель КСП «Барабинское», земель КСП «Бардымское», КСП «Пантелейковское», 500 м по направлению на восток от д. Евалак, КСП «Пантелейковское», 1500 м по направлению на восток от д. Евалак Артинского района Свердловской области, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Свердловской области, в соответствии с налоговым уведомлением № от 03.07.2019, исчислен и предъявлен к уплате ФИО1 земельный налог за 2018 г. на вышеуказанные земельные участки в общей сумме 397 677 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством, Межрайонной ИФНС России №2 по Свердловской области в адрес административного ответчика направлено требование № от 18.12.2019 со сроком исполнения до 21.01.2020 г.

Оспаривая налоговую базу для исчисления земельного налога, ФИО1 обращался в Свердловский областной суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Решением Свердловского областного суда от 25.09.2019 года административный иск ФИО1 был удовлетворен. По состоянию на 01.01.2011 года установлена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область Артинский район земли КСП «Азигуловское»: - с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.;- с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 70 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.;

земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, Артинский район, ТОО «Артинское»: - с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 139 000 руб.; - с кадастровым номером № - 139 000 руб.; - с кадастровым номером № -139 000 руб.; - с кадастровым номером № - 58 000 руб.; - с кадастровым номером № - 40 000 руб.; - с кадастровым номером № - 99 000 руб.; - с кадастровым номером № 139 000 руб.; - с кадастровым номером № - 139 000 руб.; - с кадастровым номером № - 94 000 руб.; - с кадастровым номером № - 139 000 руб.; - с кадастровым номером № - 139 000 руб.; - с кадастровым номером № - 87 000 руб.; - с кадастровым номером № - 51 000 руб.; - с кадастровым номером № - 73 000 руб.; - с кадастровым номером № - 82 000 руб.; - с кадастровым номером № - 87 000 руб.; - с кадастровым номером № - 80 000 руб.; - с кадастровым номером № - 112 000 руб.; - с кадастровым номером № - 112 000 руб.; - с кадастровым номером № - 69 000 (шестьдесят девять тысяч) руб.; - с кадастровым номером № - 73 000 руб.; - с кадастровым номером № - 63 000 руб.; - с кадастровым номером № -145 000 руб.; - с кадастровым номером № - 98 000 руб.;

земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, Артинский район, ТОО «Артинское», 01 км. на юго-запад от д. Чекмаш: - с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 139 000 руб.;

земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, Артинский район, земли КСП «Барабинское»: - с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 101 000 руб.; - с кадастровым номером № - 102 000 руб.; - с кадастровым номером № - 102 000 руб.; - с кадастровым номером № -101 000 руб.; - с кадастровым номером № - 101 000 руб.; - с кадастровым номером № - 101 000 руб.; - с кадастровым номером № - 102 000 руб.; - с кадастровым номером № - 101 000 руб.; - с кадастровым номером № - 102 000 руб.; - с кадастровым номером № - 102 000 руб.; - с кадастровым номером № - 102 000 руб.;

земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, Артинский район, земли КСП «Бардымское»: - с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 861 000 руб.; - с кадастровым номером № - 242 000 руб.; - с кадастровым номером № - 138 000 руб.; - с кадастровым номером № - 279 000 py6.; - с кадастровым номером № - 494 000 руб.; - с кадастровым номером № - 199 000 руб.; - с кадастровым номером № - 372 000 руб.; - с кадастровым номером № - 76 000 руб.; - с кадастровым номером № - 65 000 руб.; - с кадастровым номером № - 786 000 руб.; - с кадастровым номером № - 220 000 руб.; - с кадастровым номером № - 511 000 руб.; - с кадастровым номером № - 242 000 руб.; - с кадастровым номером № - 338 000 руб.; - с кадастровым номером № - 382 000 руб.;

земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, Артинский район, КСП «Пантелейковское», 500 м по направлению на восток от д. Евалак: - с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 88 000 руб.;

земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, Артинский район, КСП «Пантелейковское», 1500 м по направлению на восток от д. Евалак: - с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 247 000 руб.

В соответствии с актами проверки № от 22.09.2016 и № от 28.09.2018 Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельзознадзор) установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, № №, №, а также на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, :№, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, принадлежащих на праве собственности ФИО1, проведены необходимые агротехнические мероприятия, земельные участки введены в сельскохозяйственный оборот и используются по целевому назначению для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с письмами Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области № от 11.11.2019 и № от 03.12.2019, в связи с поступлением информации о нарушении в отношении земельных участков №, №, №, №, №; №, №, №, №, №, №, №, №, №, № рекомендовано произвести перерасчет по ставке 0,3 %, в отношении земельных участков, с кадастровыми номерами №, №, № – по ставке 0,3 %.

На основании заявления ФИО1, с учетом решения Свердловского областного суда от 25.09.2019 года, актами проверок Россельхознадзора, а также письмами Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, а также установленными решением Думы Артинского городского округа налоговыми ставками земельного налога, произведен перерасчет сумм земельного налога за 2018 год в сумме 112 198 руб., исходя из следующего:

№

Кадастровый номер

Налоговая база (руб.)

Ставка налога %

Сумма налога (руб.)

Кадастровый номер

Налоговая база (руб.)

Ставка налога %

Сумма налога (руб.)

1

№

2872429,44

0,10

2872

51

№

139000

1,50

2085

2

№

101000

0,10

101

52

№

494000

0,10

494

3

№

46378,90

1,50

696

53

№

99000

1,50

1485

4

№

58000

0,10

58

54

№

98000

0,10

98

5

№

58000

0,10

58

55

№

80000

0,30

240

6

№

600960

1,50

9014

56

№

58000

0,10

58

7

№

293398,90

0,10

293

57

№

58000

0,10

58

8

№

102000

0,10

102

58

№

101000

0,10

101

9

№

76000

1,50

1140

59

№

222228,58

0,10

222

10

№

145000

0,30

435

60

№

102000

1,50

1530

11

№

58000

0,10

58

61

№

861000

1,50

12915

12

№

139000

1,50

2085

62

№

65000

1,50

975

13

№

73000

0,30

219

63

№

58000

0,10

58

14

№

58000

0,10

58

64

№

435797,36

0,10

436

15

№

101000

0,10

101

65

№

382000

1,50

5730

16

№

88000

1,50

1320

66

№

594240

0,10

594

17

№

102000

0,10

102

67

№

198151,16

0,30

465

18

№

58000

0,10

58

68

№

140500,68

0,10

141

19

№

58000

0,10

58

69

№

58000

1,50

870

20

№

58000

1,50

870

70

№

139000

1,50

2085

21

№

46514,94

1,50

698

71

№

69000

0,30

207

22

№

102000

1,50

1530

72

№

58000

1,50

870

23

№

511000

0,10

511

73

№

51000

0,30

153

24

№

139000

1,50

2085

74

№

2465112,93

1,50

27733

25

№

87000

0,30

261

75

№

139000

0,10

139

26

№

112000

0,30

336

76

№

338000

0,10

338

27

№

58000

0,10

58

77

№

293592,22

0,10

294

28

№

112000

0,30

336

78

№

82000

0,10

82

29

№

28708,29

0,10

29

79

№

58000

0,10

58

30

№

63000

0,30

189

80

№

282954,72

0,10

283

31

№

138000

1,50

2070

81

№

316943,02

0,10

317

32

№

372000

0,10

372

82

№

199000

0,10

199

33

№

102000

1,50

1530

83

№

94000

1,50

1410

34

№

192249

1,50

2884

84

№

58000

1,50

870

35

№

139000

1,50

2085

85

№

293560

0,10

294

36

№

139000

1,50

2085

86

№

575585,64

0,10

576

37

№

87000

0,10

87

87

№

242000

0,10

242

38

№

102000

0,10

102

88

№

101000

0,10

101

39

№

242000

0,10

242

89

№

101000

0,10

101

40

№

373554,34

0,10

374

90

№

40000

0,10

40

41

№

58000

0,10

58

91

№

220000

0,10

220

42

№

58000

0,10

58

92

№

394739,72

0,10

362

43

№

58000

0,10

58

93

№

70000

0,10

70

44

№

118288,50

0,30

134

94

№

58000

0,10

58

45

№

58000

0,10

58

95

№

350309,60

0,10

350

46

№

58000

1,50

870

96

№

575112,78

0,10

48

47

№

58000

0,10

58

97

№

786000

0,10

786

48

№

247000

1,50

3705

98

№

139000

1,50

2085

49

№

279000

0,10

279

99

№

293560

0,10

294

50

№

73000

0,10

73

100

№

21600

0,30

65

Представленный расчет судом проверен. Суд соглашается с расчетом сумм земельного налога за 2018 год, произведенного с учетом изменений кадастровой стоимости земельных участков и изменений налоговой ставки.

Поскольку требование МИФНС России № 2 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в суд с указанным административным исковым заявлением.

На момент рассмотрения административного дела судом суммы задолженности по земельному налогу за 2018 год ФИО1 не уплачены, что административным ответчиком не оспаривалось, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем, суд считает заявленные требования о взыскании недоимки по уплате земельного налога в размере 112 198 руб. законными и обоснованными, оснований для уменьшения указанной суммы не имеется.

В силу ч.1,3,4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Вследствие нарушения срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за нарушение срока уплаты земельного налога начислены пени в размере 418 руб. 68 коп. Данный расчет судом проверен и признан правильным.

До настоящего времени задолженность по уплате пени не погашена.

Иного расчета суммы пени, либо доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком суду не представлено.

При данных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ФИО1 суммы пени суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно пункта 2 статьи 48 указанного Кодекса заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Свердловской области в установленный законом срок шестимесячный срок обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 26.02.2020 года и впоследствии отменен 05.06.2020 года в связи с поступившими возражениями ФИО1

Таким образом, право на обращение в суд, с соответствии с положениями части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сохранялось у административного истца до 05.12.2020 года. В суд с административным иском о взыскании обязательных платежей административный истец обратился 24.07.2020 в связи с чем, с учетом положений части 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что срок подачи заявления административным истцом не пропущен.

При указанных обстоятельствах, с учетом соблюдения налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требований, правильность исчисления размера налогов, сроков на обращение в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени на недоимку по земельному налогу.

Разрешая заявленные требования о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов административного дела в период с 16.02.2004 по 04.03.2014, а также с 21.12.2015 по 17.01.2019 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен в связи с принятием соответствующего решения.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ).

Так как Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов: - контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов; - прием от плательщиков страховых взносов расчетов по страховым взносам, начиная с представления расчета по страховым взносам за отчетный период - 1 квартал 2017 года; - взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года.

Кроме того, налоговый орган взыскивает недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, образовавшиеся на 01.01.2017 г., а также страховые взносы, пени и штрафы, доначисленные органами ПФР и ФСС по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (294 руб.) и на выплату накопительной пенсии (147 руб.) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 года не была исполнена, в связи с чем, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №1 об уплате страховых взносов в срок до 10.01.2017 года.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения ГУ - УПФР в Артинском районе Свердловской области к мировому судье судебного участка № 1 Артинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

По п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Документов об обстоятельствах возникновения взыскиваемой задолженности, а также о применении мер принудительного взыскания не представлено. Как указывает заявитель, задолженность возникла за период до 2010 года. Установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности по страховым взносам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание задолженности по уплате страховых взносов в сумме 294 руб. и 147 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 452 руб. 33 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, задолженности по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу д. <адрес>, заложенность по уплате земельного налога за 2018 год в сумме 112 198 руб. и пени в размере 418 руб. 68 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 452 руб. 33 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>