Постановление № 5-3/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2019 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

16 января 2019 года в 18 часов 30 минут, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 25 января 2015 года через КПП «Нехотеевка». Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 24 апреля 2015 года. За пределы Российской Федерации ФИО1 не выехал, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не смог выехать за пределы РФ в связи с тяжелым материальным положением. Также, на территории РФ проживают его родственники – <данные изъяты>, которые являются гражданами РФ.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что ФИО1 является его родным сыном, проживает по адресу: <адрес>, поддерживает с ним родственные отношения. Родственников на территории <данные изъяты> ФИО1 не имеет.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что ФИО1 является её родным сыном, проживает по адресу: <адрес>, поддерживает с ней родственные отношения. Родственников на территории <данные изъяты> ФИО1 не имеет.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей ФИО4 и ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № от 16 января 2019 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что проживал на территории РФ не имея на то разрешения; рапортом; учетной карточкой; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой ОМВД о дактилоскопировании; протоколом об административном задержании № от 16 января 2019 года, согласно которому ФИО1 задержан 16 января 2019 года в 19 часов 00 минут; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, то обстоятельство, что он совершил административное правонарушение впервые в силу тяжелого стечения обстоятельств (отсутствие денежных средств), обстоятельство, смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из РФ, страны, в которой проживают его <данные изъяты>, являющиеся гражданами РФ, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судья считает, что при указанных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как им самим, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

В связи с изложенным, судья постановляет назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Н.А. Шишков