Решение № 12-8/2026 от 19 февраля 2026 г. по делу № 12-8/2026

УИД 66MS0156-01-2025-003030-30 Дело № 12-8/2026


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2026 года г. Лесной

Судья городского суда города Лесного Свердловской области Рождественская М.А., с участием пом. прокурора ЗАТО г. Лесной Слоневского В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЗАТО г. Лесной на постановление мирового судьи от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка **** судебного района ***, и.о. мирового судьи судебного участка **** судебного района *** от *** ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Прокурор ЗАТО ***, не согласившись с данным постановлением, обратился с протестом, указав, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. При рассмотрении дела мировым судьей не учтены и не проверялись обстоятельства, имеющие значение для дела, так события рассматриваемого административного правонарушения, по которым вынесено обжалуемое постановление, происходили ***. ФИО1 с *** проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и привлекался для выполнения задач специальной военной операции (СВО). В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии **** от *** ФИО1 признан: Д – не годным к военной службе, в связи с чем досрочно уволен с военной службы приказом командира войсковой части 05525 (по личному составу) от *** ****, в отставку по состоянию здоровья на основании подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от *** № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем подпадает под категорию лиц, указанных в ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ, и в силу ч. 3 ст. 4.6 КоАП РФ, является лицом, не подвергнутым административному наказанию. Соответственно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Определением суда от *** по ходатайству прокурора ЗАТО *** восстановлен срок для подачи протеста на постановление мирового судьи от ***.

В судебном заседании пом. прокурор Слоневский В.В. поддержал доводы, изложенные в протесте, просил постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием вменяемого ФИО1 состава адм. правонарушения, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении возражений по протесту не представил, просил рассмотреть протест в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще путем направления телефонограммы, с ходатайством об отложении дела не обращался. В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению протеста по существу.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что протест прокурора удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, *** в 18:59 час. в районе ***, ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял автомобилем «АУДИ А4» гос.знак Х925МХ196, ранее лишенный права управления транспортными средствами.

Согласно п. 2.1.1. ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения – временное разрешение.

В соответствии с ч.1, ч.1.1, ч.2, ч.3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от *** N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется. Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждены представленными в дело доказательствами: протоколом об АП ***1 от ***, протоколом ***0 от *** об отстранении от управления ТС, протоколом ***3 о задержании ТС; копией постановления мирового судьи судебного участка **** Нижнетуринского судебного района **** от ***, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ***; копией постановления мирового судьи судебного участка **** Нижнетуринского судебного района **** от ***, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ***; копией постановления мирового судьи судебного участка **** Нижнетуринского судебного района **** от ***, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ***; справкой ОМВД России по ЗАТО ***, согласно которой сведений о сдаче водительского удостоверения А-вым по данным БД «ФИС ГИБДД-М» не имеется, срок течения лишения права управления ТС был прерван, начало течение срока лишения специального прав по выше указанным постановлениям начинается с ***; копией заявления ФИО1 в ГИБДД об утрате водительского удостоверения и начала исчисления срока; соответственно, на момент совершения правонарушения срок действия лишения права управления по указанным постановлениям мирового судьи ****, ****, **** не истек.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Установленные по делу обстоятельства, указывающие на совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, с достоверностью подтверждены представленными в материалы дела и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ при вынесении постановления.

Доводы прокурора об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по указанным в протесте доводам являются несостоятельными ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является участником СВО, по заключению ВВК от *** является «Д» не годным к военной службе. На основании Приказа командира войсковой части от *** гвардии рядовой ФИО1 досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья – в связи с признанием не годным к военной службе (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения права при этом не прерывается.

Часть 4 ст. 32.6.1 настоящего Кодекса устанавливает, что исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в частности со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании.

Указанные изменения вступили в силу с ***.

В соответствии с ч. 7 ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 32.6.1 настоящего Кодекса

О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 32.6.1 КоАП РФ).

Таким образом, для наличия возврата лицу водительского удостоверения оснований, установленных пунктом 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ, без каких-либо условий, судьей, вынесшим постановление о назначении административного наказания, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 32.6.1 КоАП РФ).

Как следует из сообщений мирового судьи судебного участка **** Нижнетуринского судебного района *** и мирового судьи судебного участка **** Нижнетуринского судебного района с заявлением о прекращении исполнения постановлений о лишении права управления транспортными средствами ФИО1 не обращался.

Поскольку исполнение постановлений не прекращено, ФИО1 считается лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Доводы пом. прокурора, что мировой судьи при рассмотрении дела должен был применить положение ч.1 и ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ и прекратить производство без заявления ФИО1, суд признает необоснованными, поскольку применение данных положений применяется только при наличии вступившего в законную силу судебного акта о прекращении исполнения постановления о назначении адм. наказания и внесения этих сведений в электронную базу данных ГИБДД, в противном случае будет нарушен основополагающий принцип контроля государства за безопасностью дорожного движения.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам протеста прокурора не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка **** судебного района ***, и.о. мирового судьи судебного участка **** судебного района *** от *** в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора ЗАТО *** - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 данного Кодекса, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись:

Копия верна: судья М.А. Рождественская