Решение № 2-8300/2025 2-8300/2025~М-8421/2025 М-8421/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-8300/2025

УИД <номер>


РЕШЕНИЕ

ФИО11

<дата> года <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО12

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО2 к ФИО13 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО15 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> находилось в пользовании семьи истца с <дата>. Истец зарегистрирована в указанной квартире <дата> по достижению <дата>-ти летнего возраста. До этого была внесена в карточку матери – ФИО6, имевшей регистрацию в указанной квартире с <дата> по <дата>. Отец истца умер <дата>. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает только истец. <дата> ФИО2 подано заявление на предоставление архивной копии ордера, однако в соответствии с ответом ФИО16 по ФИО17», ордер на предоставление жилой площади ФИО5 в архивный фонд <номер> Жилищного отдела <адрес>, на хранение не поступал. У истца отсутствует договор социального найма жилого помещения, оформленный на ее имя. В заключении нового договора социального найма истцу отказано, в связи с отсутствием ордера. При таким обстоятельствах разрешить вопрос в досудебном порядке истцу не представилось возможным.

Истец ФИО2 в судебное заседание, о месте и времени которого надлежаще извещена, обеспечила участие представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, поддержавшей требований иска в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО18 в судебное заседание, о месте и времени которого извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, не явился, представил возражения на иск, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения требований, считает их необоснованными и направленными на уклонение от соблюдения, установленного законодательством порядка приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Представитель ответчика - ФИО19» о месте и времени которого извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, не явился, представил возражения на иск, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения требований, считает их необоснованными направленными на уклонение от соблюдения, установленного законодательством порядка приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.

По смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями, в том числе интересоваться движением по делу, информация по которому общедоступна в сети Интернет, а также получать отправленную судом в их адрес почтовую корреспонденцию.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и Федеральному закону N 189-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договоров найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (пункт 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Из материалов дела следует, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> кадастровый <номер>, площадью <номер> кв.м, является муниципальной собственностью, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на <дата>.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, были зарегистрированы по адресу: <адрес>, с января <дата> г., сняты с регистрации в <дата> году; с <дата> по <дата> по указанному адресу была зарегистрирована ФИО7, <дата> года рождения; с <дата> по <дата> – ФИО8, <дата> года рождения; с <дата> по <дата> – ФИО9, <дата> года рождения, снят с регистрации по решению суда; ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрирована по указанному адресу с <дата> по настоящее время.

Ввиду утраты ордера, <дата> ФИО2 обратилась с заявлением в ФИО21» о предоставлении архивной копии ордера на предоставление жилой площади по адресу: <адрес>, на что ей было отказано по причине того, что корешок ордера на указанную жилую площадь за <дата> годы на хранение не поступал, что подтверждается ответом ФИО22» от <дата> на заявление ФИО2

<дата> ФИО26» отказано ФИО2 в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказано по причине непредоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем, ордера на данное жилое помещение, архивной выписки из решения о предоставлении жилого помещения.

Решением ФИО27 от <дата> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине непредоставления справки о регистрации по месту жительства за период с 16<дата><дата>, справки об участии(неучастии) в приватизации в указанный период, установлено, что у заявителя отсутствует договор социального найма.

По пояснениям стороны истца, истец проживает в квартире по адресу: <адрес> с <дата> года, зарегистрирована в указанной квартире <дата> по достижению <дата>ти летнего возраста. До этого была внесена в карточку матери – ФИО6, имевшей регистрацию в указанной квартире с <дата> по <дата>. Отец истца ФИО5 умер <дата>. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает только истец. Из-за отсутствия у ФИО2 ордера, разрешить вопрос о приватизации спорного жилого помещения в досудебном порядке не представляется возможным.

Факт родственных отношений истца с ФИО6 и ФИО5, подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 <номер>.

Информации о включении данного жилого помещения в специализированный жилой фонд суду не представлено.

На имя истца ФИО2 оформлен лицевой счет <номер>, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

Учитывая указанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о законности вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, о правомерном пользовании спорным жилым помещением в период с <дата> года по настоящее время фактически на условиях договора социального найма с исполнением прав и обязанностей по данному договору, что является основанием для признания за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец ранее в приватизации не участвовала, доказательств обратному не представлено.

Согласно поступивших по запросу суда сведений, у ФИО2 отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры ФИО2, в которой она зарегистрирована и проживает, гарантировано Законом РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от <дата>) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от <дата> лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, <дата> года рождения (паспорт: <номер>) - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером<номер> площадью <номер> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд.

Судья: ФИО28

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>