Решение № 12-114/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-114/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



№12-114/2020
г. Тюмень
08 мая 2020 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Якубовской <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты>. на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>

которым ООО «Импокар» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты>. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу. В жалобе указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством фактически владело ООО «<данные изъяты>».

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 <данные изъяты>., ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного должностного лица.

Изучив представленные материалы дела, суд находит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее также Правила).

Согласно п. 3, 4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы; оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника (владельца) транспортного средства ООО «<данные изъяты>» вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:45:26 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты><данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в нарушении требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Вместе с тем, из представленных ООО «<данные изъяты>» материалов следует, что транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <***> в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении ООО «<данные изъяты>», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается представленными суду доказательствами, что на момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности ООО «Импокар», находилось во временном владении и пользовании у ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: 656037, <адрес>, в/1, которым ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

Жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты>. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Тюменского районного суда (<данные изъяты><данные изъяты>. Якубовская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>