Решение № 2-1580/2019 2-1580/2019~М-1166/2019 М-1166/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1580/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре Демченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1580/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- ГУ ПФР № 3 по городу Москве и Московской области о признании решения пенсионного фонда об отказе включению в страховой и общий трудовой стаж периода работы незаконным, обязании включить в страховой и общий трудовой стаж спорный период работы и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом спорного периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ –ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области и просит: признать решение № в части отказа в приеме к производству трудовой книжки и в части отказа включить в страховой и общий стаж периода работы с 01.04.1992 по 02.01.1996 в детском саду № –незаконным; установить факт принадлежности истцу: архивной справки из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г., в которой инициалы ФИО1 не раскрыты; архивной справки из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» №г-19 от 25.12.2013 о заработной плате ФИО1»; трудовой книжки ЕТ-I № на имя ФИО1.

Обязать ответчика включить в страховой стаж и общий трудовой стаж период работы с 01.04.1992 г. по 02.01.1996 г. в должности пом. повара в Корневском Детском саду №, принять к производству архивную справку из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г., архивную справку из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» №г-19 от 25.12.2013 г. о заработной плате, трудовую книжку ЕТ-I № на имя ФИО1 и произвести перерасчет размера пенсии по старости, с учетом включения в страховой и общий трудовой стаж спорного периода с даты назначения пенсии- ДД.ММ.ГГГГ г., обязав ответчика выплатить недополученную сумму пенсии по старости.

Свои требования истец мотивирует тем, что ей по достижении возраста 50 лет была назначена пенсия по старости на основании ст. 28 п. 1 п.п. 1 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. – как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет.

04.04.2019 г. истцу стало известно, что при назначении пенсии по старости не была принята к производству трудовая книжка (дата заполнения позже даты увольнения). Также, не приняты архивные справки из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г., архивную справку из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № г-19 от 25.12.2013 г. о заработной плате, в связи с тем, что невозможно идентифицировать работающее лицо и заявителя.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец иск, поддержала, просила его удовлетворить по основаниям изложенных в нем.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с положениями ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ (ч. 2 ст. 4 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, решением № ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области при назначении пенсии ФИО1 не принята к производству трудовая книжка; архивная справка из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г., архивная справка из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» №г-19 от 25.12.2013 г. о заработной плате, не засчитан в общий и страховой стаж период работы с 01.04.1992 г. по 02.01.1996 г. в детском саду № по представленным документам.

Суд не может согласиться с указанным решением в силу следующего.

Пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Федеральными законами: с 01.01.2002 года - «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г № 16б-ФЗ и «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; с 01.01.2015 г - «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г № 400- ФЗ.

ФИО1 в соответствии со ст. 28 п. 1 пп. 1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначена трудовая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 18 Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 18 п. 1 п.п. 1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и п. 6 р. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г № 400- ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки серии ЕТ-I №, выданной на имя ФИО2 (зачеркнуто и написано ФИО1) ФИО1 (зачеркнуто и написано ФИО1), дата заполнения 14 октября 1982 г., имеется запись о периоде работе истицы в Корневском детском саду в должности пом. Повара по срочному договору: с 01.04.1992 г. принята на работу в Корневский детский сад пом. Повара по срочному договору (приказ № к от 01.04.1992 г.), 03.01.1996 г. уволена по пункту 1 статьи 33 КзоТ РФ о сокращении штатов и численности работников (приказ № от 29.12.1995 г.). Записи сделаны своевременно, буз исправлений и помарок, печать читается и сомнений не вызывает. Допущенная работниками отдела кадров ошибка в дате заполнения трудовой книжки вместо 14.10.1981 года (дата приема на работу), указано 14.10.1982 г., не может нести неблагоприятные последствия для работника, так как ответственность работник за правильность заполнения не несет.

Согласно архивной справке из Архивного отдела Администрации муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г. (л.д. 24), данные которой полностью совпадают с данными трудовой книжки (номера приказов, даты). Неполное раскрытие имени и отчества лица не могут лишить права истца на пенсионное обеспечение, поскольку ошибки допущены по вине лиц, заполнявших документы.

В соответствии с архивной справкой выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № №г-19 от 25.12.2013 г. о заработной плате значится ФИО1 ( с одной буквой «л»). В данном случае вины истца также нет.

Учитывая, что работник не несет ответственности за правильность оформления документов, факт работы истца в должности пом. повара в Корневском детском саду № подтверждается документами, представленными в материалы дела. Ответчик данное обстоятельство не оспаривал.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным юридический факт принадлежности истцу указанных трудовой книжки и архивных справок.

Установления данного факта имеет для истца юридическое значение и связано с получением пенсии.

Учитывая, что отраженные в спорной справке сведения основаны на первичных документах, суд приходит к выводу об обязании ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области принять к своему производству указанные трудовую книжку и архивные справки, тем самым обязав ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.04.1992 г. по 02.01.1996 г. в должности пом. повара в Корневском детском саду № 34.

Как видно из имеющихся в деле доказательств- заявления истца (л.д. 32), последняя указала, что поставлена в известность пенсионным органом, о недейсвителдьности трудовой книжки

Суд считает необходимым обязать ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет ранее назначенной пенсии с 01.06.2019 г., поскольку перерасчет, в соответствии с положениями ст. 23 ФЗ -400 от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" производится с первого числа месяца, следующего за днем обращения. При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета назначенной пенсии с 17.07.2014 г. не имеется.

Также, суд считает необходимым признать решение ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № недействительным, так как оно будет препятствовать исполнению решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению- ГУ ПФР № 3 по городу Москве и Московской области о признании решения пенсионного фонда об отказе включению в страховой и общий трудовой стаж периода работы незаконным, обязании включить в страховой и общий трудовой стаж спорный период работы и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом спорного периода работы – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № в части отказа в приеме к производству трудовой книжки и в части отказа включить в страховой и общий стаж ФИО1 периода работы с 01.04.1992 г. по 02.01.1996 г. в детском саду № –незаконным.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: архивной справки из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г., в которой инициалы ФИО1 не раскрыты; архивной справки из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» №г-19 от 25.12.2013 о заработной плате ФИО1»; трудовой книжки ЕТ-I № на имя ФИО1 (дата заполнения 14 октября 1982 года).

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области принять к производству архивную справку из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» № от 28.10.2013 г., архивную справку из Архивного отдела муниципального образования «Багратионовского муниципального района» №г-19 от 25.12.2013 г. о заработной плате, трудовую книжку ЕТ-I № на имя ФИО1

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж и общий трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: период работы с 01.04.1992 г. по 02.01.1996 г. в должности пом. повара в Корневском Детском саду № 34.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,:перерасчет размера пенсии по старости, с учетом включения в страховой и общий трудовой стаж спорного периода, с 01.06.2019 г.

В удовлетворении остальных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 19 июля 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>