Решение № 2-756/2019 2-756/2019~М-601/2019 М-601/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-756/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО6

при секретаре судебного заседания Кузнецовой ФИО7

с участием истицы Пригоровской ФИО8. и представителя ответчика ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО1 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пригоровской ФИО10 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит:

1.Признать незаконным решение ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пригоровской ФИО11 в установлении пенсии..

2.Обязать ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> включить Пригоровской ФИО12 в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 л. 00 м. 28 дн. - курсы повышения квалификации, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 00 мес. 20 дн.) - учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 00 м. 20 дн.) - учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 00 мес. 20 дн.) - учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 00. 20 дн.) - учебный отпуск

3.Обязать ответчика ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Пригоровской ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Пригоровская ФИО14 сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях», т.к. имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении пенсии по старости, так как нет требуемого льготного стажа. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости учтены учебные отпуска и курсы повышения квалификации. Истица не согласна с решением комиссии об отказе в установлении пенсии. Учебные отпуска и курсы повышения квалификации засчитываются в специальный педагогический стаж.

Представитель ответчика иск не признал, просит в его удовлетворении отказать, утверждая, что учебные отпуска и курсы усовершенствования не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т. к. истица не осуществляла педагогическую деятельность.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Он предусматривает включение в специальный стаж для назначения пенсии гражданам периода работы в должностях воспитателя и учителя в школах всех наименований.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (п.19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ).

Решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Пригоровской ФИО15 отказано в установлении пенсии по старости, так как нет требуемого льготного стажа. Ответчик исключил из специального стажа указанные периоды, определив ее педагогический стаж продолжительностью 24 года 11 месяцев 04 дней.

Суд полагает, что доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода учебных отпусков и курсов, нельзя признать правильными, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Трудовая книжка, акт документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Пригоровской ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие справки, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации подтверждают, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в школе в должностях воспитателя, учителя. В период работы находилась на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.

В Рекомендации Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).

В силу п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), производится оплата труда, т.е. и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской (ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Включая в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, время нахождения в оплачиваемых ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, суд рассматривает данный период как педагогическую деятельность истицы, поскольку она работала в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, за ней сохранялась средняя заработная плата по месту ее работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках являются неотъемлемой частью трудового процесса, с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Курсы повышения квалификации и учебных отпусков приравниваются к работе, то и исчисление специального стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 15-КГ2-2.

На день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истица имела необходимый специальный педагогический стаж, поэтому право на досрочное назначение пенсии у нее возникает с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1.Признать незаконным решение ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пригоровской ФИО17 в установлении пенсии.

2.Обязать ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> включить Пригоровской ФИО18 в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 л. 00 м. 28 дн. - курсы повышения квалификации, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 00 мес. 20 дн.) - учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 00 м. 20 дн.) - учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 г. 00 мес. 20 дн.) - учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 г. 00. 20 дн.) - учебный отпуск

3.Обязать ответчика ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Пригоровской ФИО19 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ФИО20 Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.