Решение № 2-28/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-28/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2019 года г.Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Буторина Е.И., при секретаре Феоктистовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ МО РФ) к военнослужащему, войсковой части 55555 в/звание ФИО2 о взыскании с него суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ФКУ ЕРЦ МО РФ в лице своего представителя по доверенности Гутлянской обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ денежные средства в сумме 5551 рубль 16 копеек, излишне выплаченные ему в период прохождения военной службы.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что ФИО2 с 15 июля 2015 года проходил военную службу в войсковой части 77777, с той же даты ему была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 5% оклада по воинской должности и выплачивалась по 31 декабря 2015 года.

По результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 77777» командиру воинской части были внесены предложения по устранению нарушений финансово-экономической и хозяйственной деятельности, в том числе указано, что ряду военнослужащих, к которым относится ответчик, неправомерно была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 5% оклада по воинской должности, что привело к излишней выплате указанной надбавки ФИО2 в размере 5551 рубль 16 копеек, которые подлежат возврату.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении иска без его участия.

Третьи лица на стороне истца: межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по <данные изъяты>) в лице руководителя, войсковая часть 77777 в лице командира, ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в лице руководителя, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Представитель истца по доверенности Федак не возражал против рассмотрения иска без участия лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно письменному заявлению от 30 января 2019 года ответчика ФИО2, предъявленный к нему иск ЕРЦ МО РФ он признает в полном объеме, требования статей 39 и 173 ГПК ему разъяснены и понятны.

Представитель истца по доверенности Федак в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Из письменной позиции начальника ФКУ УФО МО РФ по <адрес> от 29 января 2019 года за № видно, что он просит иск ЕРЦ МО РФ удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 27 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч.2. ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» N306-ФЗ от 7ноября2011года денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 39 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 (далее – Порядок), в редакции, действовавшей на момент производства выплат, надбавки, являющиеся ежемесячными дополнительными выплатами, выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров одновременно с выплатой окладов денежного содержания.

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Подпунктом «е» пункта 53 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в размере до 20 процентов оклада по воинской должности. При этом размер надбавки устанавливается в соответствии с приложением N 9 к настоящему Порядку.

Пункт 6 Порядка предусматривает, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежат, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Так, из Акта № по результатам контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 77777», проведенного Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации от 29 июня 2017 года видно, что, в частности, в нарушение требований подпункта «е» пункта 53 и приложения № 9 к Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министром обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, 64 военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, неправомерно установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (за прохождение военной службы на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями) в размер 5% оклада по воинской должности. Руководство подразделениями этими военнослужащим не осуществлялось.

Согласно сведениям о суммах неположенных выплат надбавки за командование военнослужащим войсковой части 77777, сведенных в таблицу инспектором-ревизором Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации в отношении 64 военнослужащих. В отношении в/звание ФИО2 сумма неположенной выплаты с учетом налога составила 5551 рубль 16 копеек.

Согласно справке-расчету командира войсковой части 77777 в/звание ФИО2 за период с 15 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года были излишне перечислены денежные средства в размере 5551 рубль 16 копеек.

Выпиской из приказа командующего <данные изъяты> войсками по личному составу № от 25 сентября 2014 года подтверждается, что ФИО2 назначен на должность в/должность 77777.

Согласно приказу командира войсковой части 77777 по строевой части № от 27 июля 2015 года ФИО2, назначенного приказом командующего <данные изъяты> от 10 июля 2015 года № на воинскую должность заместителя командира войсковой части 77777, с 15 июля 2015 года полагать принявшим дела и должность.

Приказом командира войсковой части 77777 по строевой части № от 19 августа 2015 года ФИО2 установлена надбавка за особые условия военной службы за прохождение службы на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями – 5%.

Согласно выписке из приказа командующего <данные изъяты> войсками по личному составу № от 26 августа 2016 года ФИО2 назначен на иную воинскую должность.

Приказом командира войсковой части 77777 по строевой части № от 9 сентября 2016 года подтверждается, что в/звание ФИО2 с 11 сентября 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части 77777 и направлен для прохождения к новому месту службы.

Выпиской из приказа командира войсковой части 22222 (по строевой части) № от 23 сентября 2016 года в/звание ФИО2 с 12 сентября 2016 года зачислен в списки личного состава войсковой части 55555.

Чеком - ордером банка от 30 января 2019 года подтверждается, что ФИО2 возместил излишне выплаченные ему денежные средства в сумме 5551 рубль 16 копеек, согласно реквизитам, указанным в письменном уведомлении.

Таким образом, судом достоверно установлено, что денежные средства в сумме 5551 рубль 16 копеек, излишне выплаченные ФИО2, возвращены ответчиком полностью путем перечисления на лицевой счет ЕРЦ МО РФ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что, исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197,198, 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему войсковой части 55555 в/звание ФИО2 о взыскании с него суммы излишне выплаченных денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья Рязанского гарнизонного

военного суда Е.И. Буторин