Решение № 2-698/2024 2-698/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-698/2024

Дело № 2-698/2024

УИД 75RS0025-01-2024-000414-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Смирновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район», администрации сельского поселения «Смоленское» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 1992 году матери истца ФИО3 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера №496 от 19.02.1992. В феврале 2016 года ФИО3 скончалась. С рождения истец проживал в указанном жилом помещении. ФИО1 предпринимал меры оформить права на жилое помещение, однако от Управления Росрееста по Забайкальскому краю предоставлен отказ. Земельный участок под спорным жилым помещением оформлен в собственность истца. С учетом уточненных требований просит суд признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения «Смоленское», в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Истец, представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчики администрация муниципального района «Читинский район», администрация сельского поселения «Смоленское» надлежаще извещенные, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежаще извещенное, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо право нарушенным, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1.

Так, в соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, с 07.12.1990 по 05.02.2016 была зарегистрирована и проживала ФИО3, снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Совместно с ней на день смерти были зарегистрированы истец ФИО1 по настоящее время, а также ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.02.2010 по 22.03.2022, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.04.2016 по 22.03.2022.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован истец, иных зарегистрированных лиц не имеется.

Указанное жилое помещение на кадастровом учете не стоит, в реестре объектов технического учета не значится.

Согласно техническому плану помещения от 28.06.2024 спорный объект недвижимости является жилым помещением, представляет собой квартиру, общей площадью 61,3 м2.

По сведениям администрация муниципального района «Читинский район», администрация сельского поселения «Смоленское», Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, спорный объект недвижимости не является муниципальной собственностью, собственностью Забайкальского края и в реестре федерального имущества не значится.

По запросу суда Филиалом ППК «Роскадастр» по Забайкальскому краю предоставлена копия ордера №496 от 19.02.1992, согласно которому Исполнительным комитетом Смоленского Совета народных депутатов спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам семьи последней: ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10.

По сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» ФИО3, ФИО1 в приватизации не участвовали.

По сообщению Департамента ЗАГС Забайкальского края ФИО3 имела одного ребенка – ФИО1.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Согласно свидетельству о смерти от 11.02.2016 №I-СП №811662, последнее выдано в связи со смертью ФИО11 «Виалетты» Сергеевны.

Аналогичные сведения содержатся в актовой записи о смерти №90, копия которой представлена в материалы дела.

Вместе с тем, в актовой записи о рождении №769 от 13.07.1964, актовой записи о заключении брака №92 от 24.01.1984, актовой записи о рождении №1359 от 10.12.1984, записи акта о расторжении брака №161 от 15.05.1987, ордере №496 от 19.02.1992, заключении эксперта №179 судебно-медицинской экспертизы трупа от 05.02.2016, имя матери истца значится как ФИО11 «Виолетта» Сергеевна.

По сведениям ГУЗ «Забайкальское краевой бюро судебно-медицинской экспертизы» медицинское свидетельство о смерти ФИО3 №76007000-СМЭ от 10.02.2016 выдано истцу на основании заключении эксперта №179 судебно-медицинской экспертизы трупа от 05.02.2016.

По информации Департамента ЗАГС Забайкальского края свидетельство о смерти ФИО11 «Виалетты» Сергеевны выдано на основании указанного медицинского свидетельства о смерти №76007000-СМЭ от 10.02.2016.

При этом по информации УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 документировалась паспортами 01.07.1980, 20.02.1984, 08.05.2003, 07.08.2009.

С учетом изложенного верным надлежит считать имя ФИО3 как «Виолетта».

По сообщению администрации сельского поселения «Смоленское» сведений о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, является служебным помещением, находится в общежитии и в домах закрытых военных городков, не имеется, доказательств обратного иными лицами, участвующими в деле, не представлено.

Согласно выписке Филиала ППК «Роскадастр» по Забайкальскому краю истец имеет в собственности земельные участки, иные объекты недвижимости отсутствуют.

В связи с тем, что истец ранее в приватизации жилья не участвовал, он имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Поскольку ФИО3 и истцу, как члену семьи последней, предоставлялся обменный ордер на занятие спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что жилое помещение было предоставлено для проживания на условиях социального найма.

Отсутствие у истца договора социального найма при наличии ордера не может быть поставлено последнему в вину, поскольку жилое помещение предоставлено в соответствии с порядком обеспечения граждан жильем на основании решения уполномоченного на то органа, вопросы выдачи ордера находились в компетенции Советов народных депутатов, а, следовательно, фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма.

С учетом того, что истец приобрел право пользования жилым помещением на основании ордера, последний имеет право в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Вместе с тем, поскольку в настоящее время собственник жилого помещения отсутствует, истец лишен возможности приватизировать указанное имущество во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, в настоящее время от ответчиков доказательств наличия обстоятельств, препятствующих приватизации жилого помещения, суду не представлено, при этом из материалов дела следует, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, предоставление которых в собственность в порядке приватизации не допускается, истец ранее в приватизации не участвовал, суд считает необходимым признать за последним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии с п. 3 ст. 8, ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При этом в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Таким образом, указанные данные подлежат внесению в сведения ЕГРН на основании решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края

Судья: Галанова Д.И.