Решение № 2-227/2020 2-227/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-227/2020

№ 2-227/2020

УИД: 52RS0039-01-2020-000239-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Лысково 25 мая 2020 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТумА. А. А. к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ТумА. А.А. обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, полагая, что социальная служба является правопреемником работы организации <данные изъяты> в сфере ухода за инвалидами и престарелыми. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве социального работника в отделении социальной помощи на дому в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве социального работника в отделении социальной помощи на дому в <данные изъяты>».

Утверждает, что характер выполняемых работ в качестве социального работника соответствует работам, как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности по ст. 81 Федерального закона от 18 апреля 1996 года № 31-ФЗ «О выплате пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, занятым лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности».

ДД.ММ.ГГГГ истец дополнила свое заявление о назначении досрочной пенсии по старости, просила включить в специальный страховой стаж период работы в должности сестры милосердия в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в чем истцу было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в общий стаж периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании истцу было отказано, поскольку указанный период обучения не был включен в общий стаж.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец просила включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. В ответе об отказе ответчиком указано, что указанный период не включен в общий стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным решение ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе ТумА. А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении в порядке ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального работника, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры милосердия в <данные изъяты>, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, период работы с 1998 года по 1999 год в качестве <данные изъяты>, как трудовой стаж с занесением периода работы в распечатку индивидуального лицевого счёта,

В судебном заседании истец ТумА. А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что период работы в качестве социального работника в сельской местности (лечебная и иная деятельность на селе) подлежит включению в специальный стаж, поскольку истица занималась лечебной работой, и ее положение не должно ухудшаться в зависимости от того, в учреждении какой формы собственности она работает. Кроме того, пояснила, что ее работа в должности социального работника на селе фактически тождественна функциональным обязанностям медицинского работника, поскольку ей приходилось до недавнего времени делать уколы, осуществлять уход за больными подопечными, помогать им в решении социальных и бытовых вопросов, оплачивать услуги ЖКХ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району ФИО3 в судебное заседание после объявленного судом перерыва не явилась, ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 г. досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского тина и не менее 30 лез в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии с пп.19 п.1, п.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г. В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в ПФ Российской Федерации либо взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991 г., периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что: установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1); Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией... устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Судом из трудовой книжки истца ТумА. А.А. установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности социального работника в отделении социальной помощи на дому в <данные изъяты><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ТумА. А.А. уволена в порядке перевода в муниципальное учреждение «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ ТумА. А.А. принята в порядке перевода в отделение социальной помощи на дому на должность социального работника; ДД.ММ.ГГГГ ТумА. А.А. переведена на должность социального работника отделения социальной помощи на дому государственного учреждения <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ отделение социальной помощи на дому переименовано в отделение социально-бытового обслуживания на дому; ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «<данные изъяты>» переименован в государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переименовано в государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты>»; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в данном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТумА. А.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ по Лысковскому району с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения. Истец просила назначить трудовую пенсию по старости с включением в специальный страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве социального работника в отделении социальной помощи по дому в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в качестве социального работника в отделении социальной помощи по дому в <данные изъяты>».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных № от 21.04.2017г. ТумА. А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа 30 лет, не зачтено в специальный стаж 17 лет 09 месяцев 13 дней, и с учетом изменения в законодательстве (350 - ФЗ от 03.10.2018 г.) истцу в обжалуемом решении разъяснено, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный страховой стаж, так как ныне действующими, так и ранее действующими Списками должностей и учреждений, работа которых насчитывается в стаж работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охрани здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей «Управление социальной защиты населения», «МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» не поименованы, так же не поименована должность «социальный работник», и Списками № 1,2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 должность «социальный работник» не предусмотрена, в связи с чем, спорные периоды не могут быть включены в специальный страховой стаж истицы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ТумА. А.А. обратилась к ответчику с дополнительным заявлением к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной пенсии, в котором просила включить в качестве льготного стажа период работы в должности сестры милосердия в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за престарелой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком указанный период не был включен в специальный страховой стаж, поскольку Списками должностей и учреждений данная деятельность не поименована, в пенсионном деле ТумА. А.А. соответствующей справки не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода учебы в техникуме, поскольку учеба приходилась на советский период до ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в общий трудовой стаж период действия <данные изъяты> с 1994 года по 1999 год включительно.

Изучив данные требования истца о включении в страховой стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры милосердия в <данные изъяты>, суд приходит к выводам об отказе в удовлетворении данного требования истцав связи с тем, что как ныне действующими, так и ранее действующими Списками должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не поименованы сестры милосердия «Красного креста».

Кроме того, согласно трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета с 01.07.1999г. истица работала в должности социального работника <данные изъяты> (в настоящее время «Государственное <данные изъяты>»).

В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781), указанный спорный период также не может быть включен в специальный страховой стаж, так как учреждения, в которых работала истец, а именно «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» не поименованы, так же не поименована должность «социальный работник».

Кроме того, как следует из архивного пенсионного дела ФИО1, справка о том, что истец в указанный период работала сестрой милосердия в <данные изъяты> отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности заявленных истцом требований в данной части, в связи с чем правовые основания для удовлетворения указанного требования отсутствуют.

Исковые требования о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж для назначения истцу досрочной пенсии в льготном исчислении в порядке ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального работника в «<данные изъяты>» и в <данные изъяты>», также удовлетворению не подлежат.

Суд соглашается с позицией представителя ответчика о том, что ныне действующими, так и ранее действующими Списками должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей «Управление социальной защиты населения» и в Муниципальном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» не поименованы, также не поименована должность «социальный работник», и Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 должность «социальный работник» не предусмотрена.

Таким образом, на основании вышеизложенных доводов суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований истца о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лысковскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.04.2017 г. № 04-11/168 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности: включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении в порядке ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального работника в «<данные изъяты>» и в <данные изъяты>»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры милосердия в №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТумА. А.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лысковскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, где истец просила назначить трудовую пенсию по старости с включением в специальный страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также период работы с 1998 г. по 1999 г. в качестве <данные изъяты>, как трудовой стаж с занесением периода работы в распечатку индивидуального лицевого счёта, при этом комиссией ответчика не установлен страховой стаж истца в размере 17 лет 09 мес. 13 дней, и с учетом изменения в законодательстве (350 - ФЗ от 03.10.2018 г.) истцу в обжалуемом решении разъяснено, что отсутствует требуемый специальный стаж - 30 лет

При этом, истец ссылается на то, что ответчик не зачел в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также период работы с 1998 г. по 1999 г. в качестве <данные изъяты>, как трудовой стаж с занесением периода работы в распечатку индивидуального лицевого счёта, при этом причина незачета спорных периодов в решении не отражена.

Исследовав указанный довод истца, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из пенсионного дела истца, указанные периоды не рассматривались ответчиком и им не давалась оценка о возможности включения в страховой стаж истца, поскольку истец о данных периодах ДД.ММ.ГГГГ не заявляла.

Вместе с тем, согласно ст. 2, 3 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 т. № 665 предусмотрено, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации oт 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статья 28 Федеральною Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2002 № 781.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Поскольку комиссией ответчика периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры милосердия в №, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительном техникуме, период работы с 1998 г. по 1999 г. в качестве Индивидуального предпринимателя не рассмотрены, при том, что истец в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии обращалась надлежащим образом, требования о предоставлении документов, подтверждающих работу в указанные спорные периоды, в качестве дополнительных документов пенсионным фондом истцу не заявлялось, суд считает необходимым рассмотреть заявленные требования вне зависимости от того, являлись ли они предметом рассмотрения пенсионным органом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в спорные периоды, определяющих ее характер и влияющих на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного ТумА. А.А. по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно диплома ЖТ №, выданного Председателем Государственной квалификационной комиссии Горьковского строительного техникума следует, что истец обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, о чём указанный диплом занесён на индивидуальный лицевой счёт истца.

Вместе с тем, в связи с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лысковскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности: включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении в порядке ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 -ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а равно в связи с тем, что истец не является получателем страховой пенсии, поскольку год выхода на пенсию для женщин, рожденных в первом полугодии 1965 г. - 2-е полугодие 2021 г. Согласно ФЗ № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам назначения и выплаты пенсий», суд приходит к выводу о том, что на дату разрешения иска спорный период учёбы истца в техникуме в общий стаж истца включить не представляется возможным ввиду следующего.

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П исчисление страхового стажа может быть произведено с учетом периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, имевших место до 01.01.2002 г. и предусмотренных действовавшим до указанной даты Законом Российской Федерации № 340-1, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных данным Законом.

Согласно статье 91 Закона Российской Федерации № 340-1 в общий трудовой стаж наравне с работой включается подготовка к профессиональной деятельности, обучение в училищах, школах и на курсах но подготовке кадров повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, указанные периоды обучения могут быть засчитаны в страховой стаж, если они имели место до 01.01.2002 г.

Согласно положениям части 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 в соответствии со статьей 30 действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона № 173-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального чакона № 173 ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться и порядке, установленном пунктом 3 укачанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

При этом периоды обучения в перечисленных выше учебных, заведениях могут быть учтены в общем трудовом стаже до 01.01.2002, если оценка пенсионных прав осуществляется по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и только для граждан уже имеющих право на назначение и расчет пенсии.

Вместе с тем, истец получателем пенсии не является, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требования о включении истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении в порядке ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отражен на индивидуальном лицевом счете истца.

В период с ДД.ММ.ГГГГ имеется период работы в <данные изъяты>, данный период также отражен на индивидуальном лицевом счете истца.

Исследовав указанные периоды, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению в данной части не подлежат по вышеуказанным доводам, поскольку на сегодняшний день истец не является получателем пенсии, а именно у истца в силу п. 4 ст. 30 право Федерального закона № 173-ФЗ право на назначение и расчет пенсии не возникло.

Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на индивидуальном лицевом счете истца. С ДД.ММ.ГГГГ имеется период работы в Управлении социальной защиты населения и данный период также отражен на индивидуальном лицевом счете истца.

Как следует из материалов дела, истица была зарегистрирована в территориальном подразделении Пенсионного фонда по Лысковскому району и качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ответчику предоставил копии деклараций, а именно за 1994, 1995, 1996 и 1997 годы. За этот период истец произвела уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с полученного дохода от предпринимательской деятельности.

В соответствии с предоставленными декларациями и суммой уплаченных взносов истцу ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдана справка об уплате страховых взносов. Также, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов истицей не производилась.

В соответствии с Декларацией о доходах, полученных в 1998 году, предпринимательской деятельностью истец не занималась, общая сумма валового совокупного годового дохода составила 00,00 рублей (раздел 3 расчет облагаемого дохода и суммы налога). Декларацию о доходах, полученных в 1999 году истец ответчику не предоставляли, так как указанная декларация отсутствует в архиве Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области, что следует из материалов пенсионного дела.

Данный обстоятельства суд считает установленными, поскольку сторонами не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения искового требования истца о включении истцу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении в порядке ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 г. период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1998 года по 1999 год.

Принимая во внимание, что у истца не имеется на дату обращения с заявлением необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости, необходимо отказать.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку не было установлено нарушения прав истца, кроме того, требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ТумА. А.А. в полном объеме, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы с ответчика в пользу истца взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ТумА. А. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.Н. Васенина