Решение № 2-1395/2018 2-1395/2018~М-1364/2018 М-1364/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1395/2018

Дело № 2-1395/2018 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Лысьва Пермского края о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Лысьва Пермского края о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле привлечен в качестве третьего лица ФИО2

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что в 1983 году в квартире по адресу <адрес> был зарегистрирован и проживал дядя отца ее детей ФИО6 В 2003 году в указанное жилое помещение был зарегистрирован отец ее детей ФИО2 и их сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2005 году она (ФИО1) и их с ФИО3 сын – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также были зарегистрированы в спорной квартире. После смерти ФИО6 она с ФИО2 и их детьми остались проживать в квартире, оплачивают коммунальные услуги, выполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Спорная квартира является для ее семьи единственным местом жительства. В настоящее время она обратилась в администрацию г. Лысьвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма, но ей было отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих ее вселение в спорное жилое помещение. Просит возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу<адрес>

Представитель администрации г.Лысьвы ФИО4 в судебном заседании пояснила, что поскольку истцом при подаче заявления о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру не было представлено документов, подтверждающих право вселения и владения жилым помещением, ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма и рекомендовано обратиться в суд. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленных требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

Так, согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ» (л.д. 8).

Согласно справки ФИО5 администрации г. Лысьвы (л.д. 9) следует, что по адресу: <адрес> (без указания номера дома) в период с 1983 по 1985 проживал ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из выписки из домовой книги (л.д. 4) видно, что в спорном жилом помещении с 09.10.2003 зарегистрирован ФИО2, вместе с ним в качестве членов его семьи зарегистрированы с 26.01.2005 ФИО1 и их дети ФИО8, ФИО7

То обстоятельство, что семья ФИО1 выполняет все обязанности нанимателя спорного жилого помещения подтверждается квитанциями и справками на оплату коммунальных услуг (л.д. 5, 6, 11).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 суду показали, что при жизни ФИО6 вселил в спорную квартиру отца детей истца – ФИО2, который в свою очередь вселил ФИО1 как члена своей семьи. Примерно с 2003 года по настоящее время они проживают в спорном жилом помещении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2, который был вселен на законных основаниях, в свою очередь вселил и зарегистрировал истца в качестве члена семьи. На протяжении длительного времени истец постоянно до настоящего времени проживает в спорной квартире, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе, показаниями допрошенных свидетелей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Поскольку истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно, то собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения их в жилое помещение.

Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец как член семьи была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, поскольку иное в силу действовавшего на момент предоставления жилого помещения законодательства, препятствовало бы ей и членам ее семьи быть зарегистрированными по месту жительства и пользоваться квартирой, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец проживает в квартире по адресу <адрес> на условиях договора социального найма, спорная квартира является для нее единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При этом, отсутствие ордера не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истца жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению ею прав в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком в судебное заседание в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию города Лысьва Пермского края заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко