Решение № 2-771/2019 2-771/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-771/2019

2-771/2019

24 RS 0018-01-2019-000870-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителей МУП ГЖКУ ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП ГЖКУ о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП ГЖКУ с требованием признать действия ответчика по отключению электроэнергии в квартире <адрес> 02 апреля 2019 года незаконными, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред 10.000 рублей.

Требования мотивированы тем, что между ней как нанимателем квартиры по договору № с администрацией ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру на <адрес> заключен договор на управление МКД.

02 апреля 2019 года представителями МУП ГЖКУ была прекращена подача электроэнергии в данной квартире на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ путем обрезания проводов. Она и ее семья были лишена энергоресурса. Управляющая компания должна была уведомить истца о намерении сначала ограничить услуги водоотведения, затем приостановки. В нарушение п. 114 Правил без временного уменьшения объема подачи коммунального ресурса и опломбировки оборудования ответчик сразу прекратил услугу без временных интервалов, т.е. до погашения задолженности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что у нее нет никаких правоотношений с ответчиком, так как договор с ними не заключен. Ответчик перекрыл подачу электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ обнаружили, что в квартире нет электроэнергии. До этого ДД.ММ.ГГГГ электроэнергия была. Уведомление ГЖКУ об отключении электроэнергии она не получала. Задолженности по электроэнергии у нее нет. Из федерального бюджета за нее оплачены коммунальные услуги, капитальный ремонт. Все имущество находится на балансе СССР. Раньше она оплачивала за электроэнергию по непонятной бумажке, она была введена в заблуждение, выяснилось, что это она вносила добровольные пожертвования.

Дополнительно ФИО1 пояснила, что она от участкового уполномоченного получила копии протоколов об административном правонарушении по незаконному подключению электроэнергии, решения по этим протоколам не вынесены. Сама она электроэнергию в своей квартире не подключала, полагает, что это сделали сотрудники ГЖКУ. В октябре 2018 года ей кто-то восстановил энергоснабжение и доДД.ММ.ГГГГ электроэнергия была.

Представитель ответчика МУП ГЖКУ ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском ФИО1 не согласилась, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Евич было направлено уведомление с указанием суммы задолженности, периода задолженности и срока оплаты, с предупреждением об отключении от электроэнергии в случае неоплаты. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность Евич по коммунальным услугам составила 28 569 рублей 80 коп. В эту сумму входит, в том числе, долг по оплате общедомовых нужд за энергоснабжение. Уведомление Евич получила лично ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия технической возможности ограничения электроснабжения и в связи с неоплатой долга ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено предоставление коммунальной услуги электроснабжения. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка отключения потребителя должника и выявлен факт самовольного подключения. ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение, так как в таком случае не требуется уведомление.

Дополнительно ФИО4 пояснила, что ранее работниками МУП ГЖКУ уже отключалась в квартире Евич электроэнергия, но решением суда это было признано незаконным и они восстановили подачу электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ. После чего до ДД.ММ.ГГГГ электроэнергию не отключали.

Заслушав истца и представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1, п. 2 подп. 5 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений статей 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Подпунктом «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила), исполнителю предоставлено право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подп. «в» пункта 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в том числе в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

В соответствии с подп. «а» пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В силу пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно пункту 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес> на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8).

Согласно справке паспортиста от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире на регистрационном учете по месту жительства состоят: ФИО1, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, <данные изъяты>, ФИО6, <данные изъяты> (л.д. 5).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет МУП ГЖКУ на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляя коммунальные услуги (л.д. 23-26).

Согласно п. 3.2.3 указанного договора управления от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания обязана приобретать для собственника следующие коммунальные ресурсы: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение (после установки общедомовых приборов учета).

Ресурсоснабжающей организацией – юридическим лицом, осуществляющим продажу коммунального ресурса – «электрическая энергия», на территории Красноярского края является на основании решения правления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Красноярскэнергосбыт».

Согласно договору № на электроснабжение от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, заключенному между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП ГЖКУ гарантирующий поставщик (ОАО «Красноярскэнергосбыт») обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а так же путем договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Покупатель (МУП ГЖКУ) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (л.д. 28-42).

В соответствии с п. 1.1.1 договора на энергоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнения от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о внесении изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ, Гарантирующий поставщик в многоквартирных жилых домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, производит: расчет размера платы за потребление электрической энергии в жилых и нежилых помещениях собственникам и пользователям помещений; осуществляет сбор денежных средств; ведет учет задолженности по каждому потребителю; проводит мероприятия по взысканию задолженности.

Так же Гарантирующий поставщик в многоквартирных жилых домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета производит расчет величины потребления электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, и предъявление его к оплате Покупателю в полном объеме (п. 1.1.3 договора).

Согласно п. 4.2.4 договора на энергоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнения от ДД.ММ.ГГГГ, Гарантирующий поставщик осуществляет начисление за электропотребление, распределение объема электроэнергии, предоставляемого на общедомовые нужды, сбор денежных средств за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и пользователей жилых помещений данного дома, ведет учет платежей и взыскание дебиторской задолженности (л.д. 37).

Согласно выписке из лицевого счета МУП ГЖКУ, открытого на имя ФИО1, задолженность истца по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет за период с мая 2018 года по ноябрь 2018 года включительно 28 569 рублей 80 коп 50 499 рублей 40 коп. (л.д. 27).

Факт задолженности истец оспаривала, однако, доказательств оплаты жилищно-коммунальных услуг не представила.

Доводы ФИО1 о том, что Федеральным бюджетом оплачены ее расходы по жилищно-коммунальным платежам, основаны на неправильном применении норм права, и являются надуманными.

МУП ГЖКУ г. Зеленогорск направило в адрес ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сообщило истице о наличии у нее задолженности за 8 месяцев в размере 28 569 рублей 80 коп., в том числе 144 рубля 98 коп., а также предупредило истицу о том, что в случае непоступления оплаты в течение 20 дней со дня доставки указанного уведомления, МУП ГЖКУ ограничит предоставление электрической энергии, а затем приостановит либо при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановит без предварительного введения ограничения (л.д. 17).

Указанное уведомление ФИО1 получила лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 18).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора МУП ГЖКУ приказано произвести ограничение электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении квартиры <адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ МУП ГЖКУ произведено отключение электропотребления квартиры <адрес>, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент отключения показания электросчетчика составили 23 980 рублей (л.д. 20).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ специалиста и электрика МУП ГЖКУ было обнаружено самовольное подключение электроэнергии к квартире <адрес> жильцами данной квартиры, отключенной ранее персоналом МУП ГЖКУ в связи с задолженностью согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, показания электросчетчика на момент составления данного акта 24 370,8 квт/ч, произведено повторное отключение электропотребления квартиры (л.д. 21).

Производя повторное отключение, ответчик пресек неправомерное пользование электрической энергией и восстановил введенный ранее в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг режим приостановления предоставления электроэнергии в квартире истца.

Кроме того, в случае несанкционированного подключения в силу подп. «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг приостановление предоставления коммунальных услуг производится без предварительного уведомления потребителя с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно сообщению ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, данному на запрос МУП ГЖКУ об отключении электроэнергии в квартире ФИО1, согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в связи с наличие задолженности за потребленную электроэнергию было произведено ограничение подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год согласно фактическим показаниям прибора учета электрической энергии 25 078 кВт*ч, задолженность за потребленную электроэнергию составляет 9 671 рубль 02 коп.

Показания прибора учета свидетельствуют, что электроэнергия в квартире ФИО1 потребляется.

На основании изложенного суд считает, что законных оснований признавать действия МУП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ по отключению электроэнергии в квартиру ФИО1 не имеется, с учетом суммы долга, длительности неисполнения обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, принимая во внимание, что ФИО1 не оспорено отключение ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что действия ответчика по отключению электроэнергии соразмерны допущенному истцом нарушению, не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью окружающих.

Требования о компенсации морального вреда являются производными от требования о признании действий ответчика незаконными, каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения истцу физических или нравственных страданий в результате действий ответчика, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие истцу другие нематериальные блага, истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, приостановление подачи электроэнергии произведено в связи с ненадлежащим исполнением истцом обязательств по оплате потребленной электроэнергии и иных коммунальных платежей, поэтому удовлетворению ни не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.Л. Моисеенкова