Решение № 2-1230/2019 2-1230/2019~М-1296/2019 М-1296/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-1230/2019





Решение
в окончательной форме изготовлено 09 января 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 08 от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее - ГУ – УПФР в г. Краснотурьинске) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что на его обращение за досрочным назначением страховой пенсии ответчиком принято к зачету в специальный стаж 03 года 08 месяцев 04 дня. При этом в требуемый стаж не были включены следующие периоды:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа электрослесарем по ремонту электродвигателей 2 разряда на участке крупных электрических машин на Нижнетагильском комбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – служба в Советской Армии,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – трактористом трелевочного трактора 4 разряда на участке горно-подготовительных работ в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – трактористом 4 разряда на участке горно-подготовительных работ в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – машинистом трубоукладчиком 6 разряда на участке горно-подготовительных работ дражных и гидравлических полигонов в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - слесарем дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на гидравлике № в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - машинистом бульдозера в ООО «Вторичные драгоценные металлы». С учетом спорных периодов специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет 15 лет 09 месяцев 22 дня.

Не согласившись с данным решением, просит признать решение ГУ - УПФР в <адрес обезличен> от <дата обезличена> № незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды работы, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, суду пояснил, что 23.08.2019 обратился ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 04.10.2019 в назначении страховой пенсии по старости досрочно отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. К зачету Пенсионным фондом в г.Краснотурьинске не были приняты периоды его работы в должности электрослесаря по ремонту электродвигателей на участке крупных электрических машин на Нижнетагильском комбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика», ввиду отсутствия подтверждения занятости постоянно полный рабочий день в металлургическом производстве, службы в Советской Армии, междобычные периоды работы в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на гидравлике № 8 в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск», машиниста бульдозера в ООО «Вторичные драгоценные металлы». Кроме того он просит включить в специальный стаж периоды его работы в качестве тракториста трелевочного трактора 4 разряда на участке горно-подготовительных работ в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск», тракториста 4 разряда на участке горно-подготовительных работ в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск», а также машиниста трубоукладчика 6 разряда на участке горно-подготовительных работ дражных и гидравлических полигонов в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск». С учетом спорных периодов специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет 15 лет 09 месяцев 22 дня.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что истец обратился в ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске с заявлением о назначении пенсии 26.09.2019, обратившись с заявлением в электронном виде. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске от 04.10.2019 №40/1352217/6 в назначении страховой пенсии по старости досрочно ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.

В соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Страховой стаж истца составляет 39 лет 1 месяц 10 дней. Заявитель претендует на включение периода службы в Советской Армии с <дата обезличена> по <дата обезличена> в стаж на соответствующих видах работ, что действующим законодательством не предусмотрено.

В целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В период до <дата обезличена> действовали Список № и Список №, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях пенсии по старости рабочим, работавшим на работах, предусмотренных подп. «а» и «б» пункта 16, указанного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случае назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Периоду службы в Советской Армии предшествует период работы <дата обезличена> - <дата обезличена> в качестве электрослесаря по ремонту электродвигателей на участке КЭМ и СТ на Нижне-Тагильском меткомбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика». Специализированное ремонтное строительное управление «Ремэнергоспецавтоматика» является ремонтной организацией.

Согласно Разъяснению № 5 от 22.05.1996, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 право на досрочное назначение пенсии имеют работники специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятые на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены слесари дежурные и ремонтные.

Таким образом, для включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ необходимо подтверждение занятости постоянно полный рабочий день в металлургическом производстве.

Документы, подтверждающие данное условие не представлены.

Согласно пункту 9 статьи 21 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400- ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведениях.

Провести документальную проверку не представляется возможным, в связи с ликвидацией предприятия.

По материалам Наблюдательного дела ОАО «Ремэнергоспецавтоматика», имеющегося в распоряжении Управления, проведена камеральная проверка (Справка о проведении камеральной проверки № 393 от 12.09.2019), которой также занятость в особых условиях труда не подтверждена.

Периоды работ с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве тракториста трелевочного трактора, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве машиниста трубоукладчика на участке горно-подготовительных работ в АС «Южно - заозерский прииск» не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по следующим причинам.

В соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Назначение досрочной страховой пенсии по старости за неполный стаж на соответствующих видах работ настоящим подпунктом не предусмотрено.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подпункту «д» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание. механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное. обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, предусмотрены постоянно действующие лесопункты, лесничества, лесозаготовительные участки независимо от их ведомственной подчиненности.

Данными списками предусмотрены «трактористы на трелевке и вывозке леса» и «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса» соответственно.

В распоряжении Управления ПФР в городе Краснотурьинске имеются Перечень профессий и должностей рабочих и ИТР Южно-Заозерского прииска от 01.06.1986 года, Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы от 20.05.1998.

В перечнях присутствует структурное подразделение «Участок лесозаготовок», на котором предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса.

Согласно трудовой книжке ФИО1 был занят на участке горноподготовительных работ. Занятость непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не подтверждена, другие документы, подтверждающие вышеизложенные условия, не предоставлялись. Соответственно периоды не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

«Машинисты трубоукладчика» Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 не предусмотрены.

Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ, производится с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Данное положение закреплено в первом предложении пункта 3 Постановления № 665.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 516 к периодам работы с тяжелыми условиями труда (работа по Списку № 2 от 1956 года, по Списку № 2 1991 года) могут быть прибавлены периоды работы по Списку № 273, при условии получения в результате такого суммирования полного требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

В результате суммирования продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составит менее требуемого 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды работы в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования, гидромониторщика, помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора гидравлик №8 АС «Южно-заозерского прииска»:

<дата обезличена>-<дата обезличена>,<дата обезличена>-<дата обезличена> — междобычные периоды.

Периоды работы в качестве машиниста бульдозера ООО «Вторичные драгоценные металлы»: <дата обезличена>-<дата обезличена>,<дата обезличена>-<дата обезличена>, <дата обезличена>-<дата обезличена>, <дата обезличена>-<дата обезличена> — междобычные периоды.

Периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в это время добыча не велась. Работники артели старателей могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10. Данным списком законодатель для работников, работающих в организациях, занимающихся добычей драгоценных металлов, определил понятие работы в тяжелых условиях труда, - это добыча открытым способом драгоценных металлов из песка, поскольку песок, содержащий драгоценный металл, содержит вредные вещества 1-2 класса опасности. Следовательно, степень наибольшего неблагоприятного воздействия на организм человека имеется только при непосредственной добыче драгоценных металлов.

Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса. Вместе с тем эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498.

В соответствии с «Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утвержденным приказом Минфина РФ от 02.04.2003 № 29н, годовое время деятельности данных организаций делиться на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке к основному периоду добычи драгметаллов и основной период, когда осуществляются работы по добыче драгметаллов. Тем самым, еще раз подчеркнуто, что предприятия, осуществляющие добычу драгметаллов, имеют основной производственный период - период добычи.

Администрация Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» справкой о продолжительности добычного сезона АС «Южно-Заозерский прииск» от 25.07.2001 подтверждает наличие добычных периодов на предприятии справкой о продолжительности добычные периодов от 28.12.2017 №523.

В Наблюдательном деле ООО «Вторичные драгоценные металлы» имеется информация о наличии добычных периодов: Приказы о начале и об окончании периодов промывки горной массы за 2014-2017 гг. Информация об окончании добычного периода 2017 года, о начале и об окончании добычного периода 2018 года, - отсутствует.

В силу климатических и природных условий на территории Урала добыча драгоценных металлов происходит в теплый период, так как технологический процесс добычи требует использования воды.

Работы по добыче драгоценных металлов выполняются артелями старателей Свердловской области не круглый год, а в течение определенного периода года: с 1 апреля по 1 ноября, что составляет 7 месяцев.

Поскольку работники артелей старателей на добыче полезных ископаемых заняты не полный год, а лишь определенный период (добычной сезон), то и в специальный страховой стаж им может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгоценных металлов, может быть засчитана в специальный страховой стаж в том случае, если она предусмотрена Списками на льготное пенсионное обеспечение, а в противном случае засчитывается лишь в общий страховой стаж. Данная позиция подтверждена и Министерством труда и социального развития РФ (письмо № 4995- 16 от 26.10.2001).

Периоды работы в качестве машиниста бульдозера ООО «Вторичные драгоценные металлы»:

<дата обезличена> — отпуск без сохранения заработной платы, <дата обезличена>-<дата обезличена> - отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил от 11.07.2002 № 516, которые содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иных периодов, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ, и не предусматривают отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, данные периоды не могут включаться в стаж при определении права на страховую пенсию по старости.

В связи с тем, что у ФИО1 стаж на соответствующих видах работ составляет 3 года 8 мес. 4 дня, а для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ требуется не менее 6 лет 3 месяцев, считаем решение от 04 октября 2019 года № 40/1352217/19/6 об отказе в назначении пенсии законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости просит отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Учитывая, что в оспариваемые периоды работы истцом выполнялись до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется также ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 26.09.2019 ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в электронном виде, которое было зарегистрировано 27.09.2019 (л.д. 53-57).

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске от 04.10.2019 года № 40/1352217/19/6 в назначении страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 ФИО1 отказано (л.д. 48-52).

Стаж на соответствующих видах работ ФИО1, принятый к зачету ГУ-Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Краснотурьинске по п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составил 03 года 08 месяцев 04 дня.

Не включены в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа электрослесарем по ремонту электродвигателей 2 разряда на участке крупных электрических машин на Нижнетагильском комбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – служба в Советской Армии,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - слесарем дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на гидравлике № в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - машинистом бульдозера в ООО «Вторичные драгоценные металлы».Кроме того, согласно исковых требований ФИО1 просит включить в специальный стаж следующие периоды его работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – трактористом трелевочного трактора 4 разряда на участке горно-подготовительных работ в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – трактористом 4 разряда на участке горно-подготовительных работ в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – машинистом трубоукладчиком 6 разряда на участке горно-подготовительных работ дражных и гидравлических полигонов в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск».

В обоснование указывая на то, что указанные периоды были исключены из специального стажа безосновательно.

Осуществление работы на указанных выше должностях в спорные периоды подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, приобщенной к материалам дела (л.д. 8-14).

В период до 01.01.1992 действовал Список №1 и Список №2, утверждённые постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Так, согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях пенсии по старости рабочим, работавшим на работах, предусмотренных подп. «а» и «б» п.16, указанного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случае назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Периоду службы истца в Советской Армии предшествует период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электрослесаря по ремонту электродвигателей на участке КЭМ и СТ на Нижне-Тагильском меткомбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика».

Согласно разъяснению №5 от 22.05.1996, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на досрочное назначение пенсии имеют работники специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятые на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, предусмотрены слесари дежурные и ремонтные.

Таким образом для включения ФИО1 периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электрослесаря по ремонту электродвигателей на участке КЭМ и СТ на Нижне-Тагильском меткомбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика» необходимо подтвердить занятость постоянно полный рабочий день в металлургическом производстве.

В материалах дела имеются архивные справки, согласно которым в документах архивного фонда «Ремэнергоспецавтоматика» в приказах по личному составу за 1979 год имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, который <дата обезличена> принят электрослесарем по ремонту электродвигателей 2 разряда на участок КЭМ и СТ на Нижне – Тагильском меткомбинате, а с <дата обезличена> уволен в связи с призывом в СА. Кроме того имеется архивная справка, согласно которой в документах архивного фонда «Ремэнергоспецавтоматика» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за июнь-ноябрь 1979 года имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 (л.д.16,17). Факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в указанной организации подтверждается также его личной карточкой типовой формы Т-2 (л.д.19)

В обоснование своих требований о включении указанного периода в специальный стаж ФИО1 указывает на то, что он фактически осуществлял работу электромонтера, поскольку и слесари и электромонтеры работали все вместе и их работа не была разграничена. При этом представляет суду уточняющую справку на электромонтера по ремонту электрооборудования ОАО «Ремэнергоспецавтоматика», а также справку о составе ремонтируемого оборудования электромонтерами по ремонту электрооборудования (л.д.21,22).

Так, согласно уточняющей справке, электромонтеры по ремонту электрооборудования

Металлургических цехов выполняют работы на участках, расположенных на заводах Министерства черной металлургии в том числе и Нижне – Тагильском. Перечень работ показывает, что электромонтеры полную рабочую смену и повседневно находятся во вредных условиях труда. Данной работой заняты ежедневно, полный рабочий день. Работа дает право на пенсию в льготных условиях и в льготных размерах по Списку № раздел 3, код профессии … № 2040400а-19861.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве электрослесаря по ремонту электродвигателей на участке КЭМ и СТ на Нижне-Тагильском меткомбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика», а следовательно и последовавшая за ним служба с Советской Армии, подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на льготной назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Оценивая доводы истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве тракториста трелевочного трактора, а также с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве машиниста трубоукладчика на участке горно – подготовительных работ в АС «Южно-Заозерский прииск» суд приходит к следующему.

Согласно положениям подп. 7 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «"О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

При этом согласно подп. «д» п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанными списками предусмотрены «трактористы на трелевке и вывозке леса» и «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» соответственно.

Согласно Перечня профессий и должностей рабочих ИТР Южно- Заозерского прииска от 01.06.1986, а также Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы от 20.05.1998, предусмотрено структурное подразделение «Участок лесозаготовок», на котором предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса.

Учитывая, что ФИО1 был занят на участке горно – подготовительных работ, что следует из записи в трудовой книжке, занятость непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не подтверждена, другие документы, подтверждающие вышеизложенное условия, не предоставлялись, периоды работы истца в должности тракториста трелевочного трактора не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того должность «машиниста трубоукладчика» Разделом XXII «Лесозаготовки» указанными выше Списками не предусмотрена.

При этом суд также учитывает и положения п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, согласно которым к периодам работы с тяжелыми условиями труда (работа по Спискам №2 от 1956 года и 1991 года) могут быть прибавлены периоды работы по Списку №273, при условии получения в результате такого суммирования полного требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Согласно решению ГУ – УПФР в г. Краснотурьинске от 04.10.2019 к зачету в специальный стаж не приняты также периоды работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на гидравлике № в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск», а также с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности машинистом бульдозера в ООО «Вторичные драгоценные металлы», поскольку в указанные периоды добыча не велась.

Между тем в материалах дела имеются справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, выданные ПАС «Южно-Заозерский прииск».

Так, согласно справке от 09.08.2019, в оспариваемые периоды истец работал в Южно-Заозерском прииске. Артель старателей, которая является горнодобывающим предприятием, аналогичным приискам с полным комплексом горноподготовительных и эксплуатационных работы. Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов их россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; период промывки горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Все работы ведутся круглогодично в две смены продолжительностью 12 часов каждая. Открытые горные работы ведутся круглогодично. Для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы, вскрышные, рекультивационные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работе по промывке горной массы приступить уже в марте. ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы»: 2010100а-19931 «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. ФИО1 был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели.

Аналогичные сведения содержатся в справке от 18.11.2019, уточняющей особый характер работы и условия труда в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности машиниста трубоукладчика 6 разряда на участке горно-подготовительных работ дражных и гидравлических полигонов.

Также истцом в обоснование своих требований представлена справка, уточняющая особый характер и условия труда ООО «Вторичные Драгоценные металлы» (л.д.25), согласно которой ФИО1 работает в данной организации с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности машиниста бульдозера, с <дата обезличена> по настоящее время машинистом бульдозера 5 разряда, предприятие ведет открытые горные работы экскаваторно- гидравлическим комплексом с использованием средств гидромехзанизации и горного технологического гравитационного обогатительного оборудования. Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; промывка горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Все работы ведутся круглогодично в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Для подготовки гидравлик к промывке необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работе по промывке горной массы приступить уже в марте. ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы»: 2010100а-13583 «машинисты бульдозеров». ФИО1 занят обеспечением технологического процесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы <дата обезличена>, другие отпуска не использовал. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. В указанный период страховые взносы и дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работникам начислены.

У суда нет сомнений в подлинности сведений в указанных в справках, поскольку они соответствуют записям в трудовой книжке истца, в связи с чем суд берет их за основу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что профессии и работы, которые выполнял в оспариваемые периоды времени истец, включены в Список № 2, утвержденный как постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так и аналогичным Списком, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 № 185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 № 381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным.

В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», имеющих особый характер работы», утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 № 29-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав представленные истцом справки, уточняющие условия его труда, выданные работодателями, суд приходит к выводу, что по своим профессиональным обязанностям ФИО1 в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ, отвлечений от работы не имел, отпуск без сохранения заработной платы использовал 16.09.2014.

При таких обстоятельствах ответчик необоснованно не принял к зачету в специальный стаж оспариваемые «междобычные» периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом «междобычные» периоды работы в АС «ЮЗП» (ранее ЮЗП) не могут быть включены в специальный стаж, так как такие периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, во внимание судом не принимается, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых им работ.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным оспариваемые периоды работы истца включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

По данным индивидуального персонифицированного учета у истца отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета в выписке из лицевого счета застрахованного лица за I, II и III кварталы 2019 года.

В судебном заседании стороны пояснили, что ООО «Вторичные драгоценные металлы» производит оплату по окончании календарного года, в связи с чем в настоящее время указанные сведения отсутствуют.

При этом суд учитывает, что до 01.01.2019 ООО «Вторичные драгоценные металлы» в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, место работы, должность и характер работы истца остается неизменными, что следует из справки, уточняющей характер работы, исследованной судом ранее.

В связи с указанным суд находит требования истца в данной части также подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в электронном виде 26.09.2019, которое было зарегистрировано 27.09.2019. При включении спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, продолжительность стажа ФИО1 на момент обращения с заявлением в ГУ - УПФР в г. Краснотурьинск о назначении пенсии составит более 06 лет 03 месяцев.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии такое право у истца уже возникло, в связи с чем заявленное истцом требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2019 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области от <дата обезличена> № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа электрослесарем по ремонту электродвигателей 2 разряда на участке крупных электрических машин на Нижнетагильском комбинате СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – служба в Советской Армии,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - слесарем дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на гидравлике № в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск»,

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - машинистом бульдозера в ООО «Вторичные драгоценные металлы».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 с <дата обезличена>.

В удовлетвори остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.



Суд:

Краснотурьинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сумбаева Светлана Петровна (судья) (подробнее)