Решение № 2-1184/2020 2-1184/2020~М-979/2020 М-979/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1184/2020

Дело № 2-1184/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» к Каширской ИЖ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» (далее ООО «ЖЭК-4») обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания.

Истец просил признать недействительным решение общего собрания, установленным протоколом № от 19.02.2018г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в части принятия собственниками договора управления домом в новой редакции с 01.03.2018г., в части утверждения тарифа за текущий ремонт, содержание и управление домом в размере 10 руб./кв.м.

Иск мотивирован тем, что в управлении ООО «ЖЭК-4» по <адрес> на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 18.03.2011г. заключенного договора № от 18.03.2011г. управления многоквартирным домом (далее Договор от 18.03.2011г.) по адресу: <адрес>. Согласно Договору от 18.03.2011г. собственник или наниматель производит оплату за услуги: содержание общего имущества, вывоз мусора, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества жилого дома; плата за найм, иные платежи. На момент заключения Договора от 18.03.2011г. размер платежей по договору определяется в Приложении № (п. 5.1 Договор от 18.03.2011г.). Пунктом 5.2 Договора от 18.03.2011г. предусмотрено, что размер платы за услуги управления, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также перечни таких работ и услуг установлены решением общего собрания собственников помещений. Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в рамках Договора от 18.03.2011г. устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с условиями настоящего договора и на момент заключения договора на основании решения собственников составлял 11,38 руб. за кв.м. В случае непринятия собственниками решения о размере платы по договору он устанавливается равным размеру действующих тарифов, утвержденных органами местного самоуправления на текущий год. В случае изменения тарифов, утвержденных постановлением главы администрации Озерского городского округа управляющая организация в одностороннем порядке вносит изменения в Приложение № и производит перерасчет с момента изменения тарифа. Постановлением администрации Озерского городского округа от 31.05.2017г. №, размер платы за содержание жилого помещения с 01.06.2017г. составлял 17,19 руб./кв.м. общей площади жилого помещения в месяц. Постановлением администрации Озерского городского округа от 27.12.2018г. №, размер платы за содержание жилого помещения с 01.01.2019г. составляет 16,53 руб./кв.м. общей площади жилого помещения в месяц. В адрес ООО «ЖЭК-4» поступило уведомление о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома (МКД ) по адресу: <адрес> 23.01.2018г. по инициативе ответчиков. Решением № (п. 3,4) предлагалось с 01.03.2018г. утвердить Договор управления МКД на условиях, предложенной инициативной группой, а также утвердить с 01.03.2018г. тариф за управление, текущий ремонт и содержание общедомового имущества МКД по <адрес>, в размере 10 руб./кв.м. Письмом от 19.01.2018г. ООО «ЖЭК-4» направила председателю Совета МКД ФИО5 письмо, сообщив, что предлагаемый тариф за управление, текущий ремонт и содержание общегодомового имущества МКД в размере 10 руб./кв.м. не обеспечивает управляющей организации выполнить требования законодательства по выполнению минимального перечня работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №. Проект решения с ООО «ЖЭК-4», как управляющей организацией в соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ не согласован. Протоколом № от 19.02.2018г. внеочередного собрания собственников МКД дома по <адрес> решено принять собственниками договора управления домом в новой редакции с 01.03.2018г., также решено утвердить тариф за текущий ремонт, содержание и управление домом в размере 10 руб./кв.м. Письмом от 13.03.2018г.ООО «ЖЭК-4» сообщило председателю Совета МКД ФИО5 о невозможности исполнения решений по пунктам 3,4.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (копия доверенности и копия диплома л.д. 74,75) на удовлетворении иска настаивала, пояснив аналогично доводам заявления.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом дважды по месту своей регистрации, заказные письма возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 67-73а; 99-102). Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п.1 ст. 9 ГК РФ). Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Принимая во внимание вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд находит, что ответчики извещены надлежащим образом, суд предпринял все меры к его извещению. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела без участия не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела следует, что ООО «ЖЭК-4» является управляющей организацией в отношении МКД по адресу: <адрес> на основании решения собственников данного МКД, о чем представлена копия протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 18.03.2011г. (л.д. 31-33). Данным решением утвержден Договор № от 18.03.2011г. управления МКД по адресу: Иртяшская, 2 (л.д. 34-38).

Согласно Договору от 18.03.2011г.№, собственник или наниматель производит оплату за услуги: содержание общего имущества, вывоз мусора, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества жилого дома; плата за найм, иные платежи.

На момент заключения Договора управления от 18.03.2011г. размер платежей по договору определяется в Приложении № (п. 5.1 Договор от 18.03.2011г.) (л.д. 37, и оборот).

Пунктом 5.2 Договора управления от 18.03.2011г. предусмотрено, что размер платы за услуги управления, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также перечни таких работ и услуг установлены решением общего собрания собственников помещений (л.д. 36).

Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в рамках Договора управления от 18.03.2011г. устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с условиями настоящего договора и на момент заключения договора на основании решения собственников составлял 11,38 руб. за кв.м. (л.д. 37, оборот).

Согласно п. 5.2 Договора управления от 18.03.2011г. в случае непринятия собственниками решения о размере платы по договору он устанавливается равным размеру действующих тарифов, утвержденных органами местного самоуправления на текущий год. В случае изменения тарифов, утвержденных постановлением главы администрации Озерского городского округа управляющая организация в одностороннем порядке вносит изменения в Приложение № и производит перерасчет с момента изменения тарифа (л.д. 36).

В адрес ООО «ЖЭК-4» поступило уведомление о проведении 23.01.2018г. общего собрания собственников многоквартирного дома (МКД) по адресу: <адрес> по инициативе ответчиков (л.д. 11). Решением № собрания (п. 3,4) предлагалось с 01.03.2018г. утвердить Договор управления МКД на условиях, предложенных инициативной группой (ответчики), а также утвердить с 01.03.2018г. тариф за управление, текущий ремонт и содержание общедомового имущества МКД по <адрес>, в размере 10 руб./кв.м. (л.д. 11).

Управляющая организация письмом от 19.01.2018г. направила председателю Совета МКД ФИО5 письмо, о том, что предлагаемый тариф за управление, текущий ремонт и содержание общегодомового имущества МКД в размере 10 руб./кв.м. не обеспечивает управляющей организации условий выполнить требования законодательства по выполнению минимального перечня работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № (л.д. 18).

Решением № внеочередного общего собрания собственником помещений в МКД по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования от 18.02.2018г., утвержден Договор управления МКД по <адрес> № в новой редакции с 01.03.2018г. и утвержден с 01.03.2018г. тариф за управление, текущий ремонт и содержание общедомового имущества МКД по <адрес> размере 10 руб./кв.м. (л.д. 13).

Письмом от 13.03.2018г. управляющая организация ООО «ЖЭК-4» сообщила председателю Совета МКД ФИО5 о невозможности исполнения указанных выше решений (л.д. 12 и оборот), так как новая редакция договора управления МКД не согласована с управляющей организацией, а установленный решением общего собрания тариф на управление, содержание и текущий ремонт в размере 10 руб. на 1 кв.м. в месяц, не обеспечивает возможности управляющей организации выполнить минимальный перечень работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения» (л.д. 12 и оборот).

Суд соглашается с доводами искового заявления.

Согласно ч. 7 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ существенные условия договора управления – это порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Таким образом, размер платы за содержание жилья является существенным условием договора без достижения согласия по которому между сторонами, договор управления в данной части заключен быть не может.

Согласно ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с положениями ст.ст. 310, 432, 450-453 ГК РФ, изменение договора возможно либо по соглашению сторон договора, либо по решению суда.

Поскольку согласия одной из стороны договора управления – управляющей организации ООО «ЖЭК-4» - на заключение договора управления в собственниками МКД по <адрес> в новой редакции с 01.03.2018г. и об утверждении тарифа за текущий ремонт, содержание и управление домом в размере 10 руб. кв.м. получено не было, указанные решения приняты в одностороннем порядке, данные решения нельзя признать законными, они являются недействительными в силу п. 1 ст. 168 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащему им на праве собственности», следует, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Пунктом 5.2 Договора управления от 18.03.2011г. предусмотрено, что размер платы за услуги управления, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также перечни таких работ и услуг установлены решением общего собрания собственников помещений (л.д. 35-36). Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в рамках Договора от 18.03.2011г. устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с условиями настоящего договора и на момент заключения договора на основании решения собственников составлял 11,38 руб. за кв.м.

Постановлением администрации Озерского городского округа от 31.05.2017г. №, размер платы за содержание жилого помещения с 01.06.2017г. составлял 17,19 руб./кв.м. общей площади жилого помещения в месяц (л.д. 25-30). Постановлением администрации Озерского городского округа от 27.12.2018г. №, размер платы за содержание жилого помещения с 01.01.2019г. составляет 16,53 руб./кв.м. общей площади жилого помещения в месяц (л.д. 19-24). Таким образом, принятый собственниками МКД по <адрес> размер платы за содержание жилого помещения 10 руб./кв.м. явно занижен, принят произвольно.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины по 1500 рублей с каждого (л.д. 5).

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания, установленного протоколом № от 19.02.2018г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования в части принятия собственниками договора управления домом в новой редакции с 01.03.2018г. и в части утверждения тарифа за текущий ремонт, содержание и управление домом в размере 10 руб./кв.м.

Взыскать с Каширской ИЖ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный комплекс-4» расходы по уплате госпошлины по 1500 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>