Постановление № 5-121/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-121/2019

Дело: №5-121/2019

Поступило: 08.11.2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

08 ноября 2019 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску А.В.,

рассмотрев протокол инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску А.В. об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.В. № от 08.11.2019, Абдурахимов Дилмурод, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.09.2019 по настоящее время нарушил правила миграционного учета, а именно с момента прибытия на <адрес>, не предпринял всех зависящих от него мер по передаче своих документов принимающей стороне для постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ч.2 ст.22 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в Российской Федерации», пребывает <адрес> без постановки на миграционный учет и ранее 03.10.2019 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики N ФИО1, 05.06.2018 получил разрешение на временное проживание на территории РФ, на учет встал по <адрес>, сроком с 26.07.2018 по 05.06.2021; фактически с 01.09.2019 проживает <адрес>. 03.10.2019 в отношении ФИО1 отделом полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и постановлением заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей; постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15.10.2019. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД по Новосибирской области ФИО1 значится. Он знал об административной ответственности за повторное правонарушение, но все равно не предпринимал мер для постановки на миграционный учет; родственников в РФ граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином N, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ст.5 ФЗ - РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.В. поддержала представление по изложенным в нем основаниям, пояснив, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что действительно проживает <адрес>; он знал об административной ответственности за повторное правонарушение, но все равно не предпринимал мер для постановки на миграционный учет. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет.

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от ДД.ММ.ГГГГ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики N ФИО1, 05.06.2018 получил разрешение на временное проживание на территории РФ, на учет встал <адрес>, сроком с 26.07.2018 по 05.06.2021; фактически с 01.09.2019 проживает по <адрес>. 03.10.2019 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей; постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15.10.2019. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД по Новосибирской области ФИО1 значится. При этом, он знал об административной ответственности за повторное правонарушение, но все равно не предпринимал мер для постановки на миграционный учет; родственников в РФ граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ - то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, так как он будучи привлеченным к административной ответственности 03.10.2019 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, не предпринимал мер для постановки на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Наличие близких родственников у ФИО1 на территории РФ не установлено, недвижимого имущества в собственности не имеется.

Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф от 5 000 рублей до 7 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении наказания суд учитывает всю совокупность обстоятельств дела, и назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание им своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии с ч.2 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, поскольку ранее - постановлением отдела полиции от 17.12.2018 он также был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей (протокол №); постановление вступило в законную силу - 28.12.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики N: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, проживающего без регистрации по <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание: АБДУРАХИМ. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики N, проживающему без регистрации по <адрес>, в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску); идентификатор №.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья А.Ю.Панова