Постановление № 5-121/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-121/2019

Дело № 5-121/ 2019

Поступило 22.11.2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Новосибирск 22 ноября 2019 года

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Косарев Е.А.,

при секретаре Рахманове В.В.

с участием помощника прокурора Писаревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ( №), <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес>, ИП ФИО1 осуществляет деятельность по продаже продовольственных товаров, в том числе продуктов убоя и мясной продукции в торговом павильоне «Свежее Мясо» по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст.24 названного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) определены санитарно-эпидемиологические требования к размещению организаций торговли, личной гигиене персонала, к приему, хранению и реализации пищевых продуктов, к соблюдению санитарных правил.

В ходе выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне ИП ФИО1 установлено, что индивидуальным предпринимателем допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил:

- отсутствие гардеробной для переодевания персонала (п. 13.5 СП);

- наличие одного входа, используемого как персоналом, так и посетителями и для разгрузки товара (п. 5.2 СП);

- отсутствие моечной раковины для инвентаря (п. 10.1, п. 10.5 СП);

- отсутствие маркировки на ножах и разделочной доске для сырого мяса (п. 8.5 СП);

- отсутствие на рабочем месте личной медицинской книжки продавца

(п.13.2 СП), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> вынесено определение о передаче материалов дела на рассмотрение суда, по мотиву, что выявленные нарушения содержат угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем просит применить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебное заседание ИП ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, ходатайств не представила.

Помощником прокурора указано, что ИП ФИО1 представила в прокуратуру сообщение об устранении нарушений санитарных правил в торговом павильоне «Свежее Мясо», проверка достоверности этого сообщения еще не проведена, полагает необходимым назначить наказание виде штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего необходимым назначить наказание в виде штрафа, суд приходит к следующим выводам.В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Нарушения санитарных правил, установленные в ходе проверки, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается указанным постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ИП ФИО1 была ознакомлена, и согласна с выявленными нарушениями. Кроме того, вина подтверждается приложенной фототаблицей.В определении о передаче материалов на рассмотрение дела по подведомственности указывается, что выявленные нарушения содержат угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем просит применить наказание в виде приостановления деятельности. В силу ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.При назначении административного наказания суд в соответствии со 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень правонарушения, смягчающие по делу обстоятельства – признание вины, принимая во внимание сведения прокурора о поступлении информации об устранении нарушений санитарных правил, период времени, прошедший после выявления нарушения, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. При этом суд учитывает, что сведений о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л :Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ( ИНН №)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа Р/с 40№ Получатель УФК по <адрес>(Управления Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН № Банк получателя- ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> №- 0Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Косарев