Решение № 12-215/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 12-215/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 27.11.2020

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление зам. нач-ка отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Шатурский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, в которой просит суд отменить постановление.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, хотя была должным образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, ни с какими ходатайствами к суду не обратилась.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15час.28мин. было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утеряла свой паспорт гражданки РФ и в нарушение п. 15 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 суток не обратилась в территориальный орган МВД РФ с заявлением о выдачи нового паспорта в замен утраченного и с ДД.ММ.ГГГГ проживала по месту жительства по адресу: М.О. <адрес> без документа удостоверяющего личность, т.е., по мнению должностного лица, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Из материалов административного дела и заявлений, с которыми обращалась ФИО1 у должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, должны были появиться сомнения в её вменяемости, которые необходимо было разрешить путем проведения судебно-психиатрической экспертизы, однако этого сделано не было, факт нахождения или не нахождения ФИО1 на учете у психиатра не разрешает вопрос её вменяемости или невменяемости.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, проверить доводы лица, привлекаемого к ответственности в полном объеме, и с учетом этого, проанализировав имеющиеся и вновь представленные доказательства, разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам. нач-ка отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Шатурский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 - отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков