Решение № 12-215/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-215/2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...--...- дата

Судья Истринского городского суда -...- ФИО1,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-215/20

по жалобе

дачного некоммерческого партнерства «АртЭко», ОГРН №, юридический адрес: -...-,

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым дачное некоммерческое партнерство «АртЭко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ДНП «АртЭко» обратилось с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым ДНП «АртЭко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа. Представитель ДНП «АртЭко» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №.

Проверив материалы дела, представленные суду, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, установлено, что дата в 10 час. 10 мин. до 12 час. 10 мин., ДНП «АртЭко» использующее лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, на основании дополнительного соглашения № о внесении изменений в договор аренды лесного участка в квартале 67-Д выделе 1,6,7,8 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» защитные леса, допустило ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, выраженного в неосуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий на арендованном лесном участке, что повлекло массовое размножение вредных насекомых, питающихся тканями стволов деревьев.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № ДНП «АртЭко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно постановлению заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, установлено, что дата в 10 час. 10 мин. до 12 час. 10 мин., ДНП «АртЭко» использующее лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, на основании дополнительного соглашения № о внесении изменений в договор аренды лесного участка в квартале 67-Д выделе 1,6,7,8 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» защитные леса, допустило ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, выраженного в неосуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий на арендованном лесном участке.

Согласно ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил санитарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Между тем, в материалах дела в отношении ДНП «АртЭко» по признакам ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на земельном участке лесного фонда в квартале 67-Д выделе 1,6,7,8 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» имело место массовое размножение вредных насекомых, питающихся тканями стволов деревьев. В материалах дела в отношении ДНП «АртЭко» по признакам ст.8.31 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют указание на конкретный вид насекомых, питающихся тканями стволов деревьев, их локализацию, а также сведения о превышении допустимой численности такого вида насекомых на соответствующем лесном участке.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № о признании ДНП «АртЭко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ДНП «АртЭко» по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В тоже время, суд считает, что в части разрешения требований ДНП «АртЭко» о признании незаконным Предписание об устранений лесного законодательства от дата № жалоба подлежит возвращению заявителю, поскольку указанные требования разрешаются в ином судебном порядке.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу дачного некоммерческого партнерства «АртЭко» удовлетворить.

Постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым дачное некоммерческое партнерство «АртЭко», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу в отношении дачного некоммерческого партнерства «АртЭко» об административном правонарушении – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Возвратить заявителю жалобу в части требований дачного некоммерческого партнерства «АртЭко» о признании и об отмене предписания об устранений лесного законодательства от дата №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата