Решение № 2-539/2021 2-539/2021~М-118/2021 М-118/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-539/2021

Дело № 2-539/2021

УИД 33RS0014-01-2021-000174-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи

Петрухина М.В.

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика – администрации о. Муром – ФИО3, представителя соответчика ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиала "Владимирэнерго" – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации о. Муром Владимирской области, ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации округа Муром Владимирской области (далее – Администрация), ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиалу "Владимирэнерго" о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата), соглашения о перераспределение земельных участков от (дата) ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым (номер), площадью 1 203 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажное жилищное строительство (объекты предназначенные для постоянного проживания), для малоэтажной жилой застройки, расположенный по адресу: .....

В 2019 году на вышеуказанном земельном участке истец построил жилой дом площадью 260 кв. м, строительство которого было согласовано в установленном законом порядке отделом архитектуры администрации округа Муром в 2020 году.

Истец обратился в Администрацию с заявлением об окончании строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым (номер), однако получил отказ в согласовании окончания строительства. В обоснование отказа указано, что индивидуальный жилой дом попадает в зону с особыми условиями использования территории (охранная зона объекта электро-сетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи - ВЛ 10 кВ ф. 1005 ПС «(номер)» (реестровый (номер), учетный (номер)).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец со ссылкой на положения статей 218, 219, 222 ГК РФ, просит суд признать за ним право собственности на жилой дом площадью 260 кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым (номер), площадью 1 203 кв. м., расположенном по адресу: .....

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации округа Муром ФИО3 указала на отсутствие возражений против удовлетворения требований истца в случае, если спорный объект не несет угрозу для жизни и здоровья граждан и соответствует градостроительным и техническим регламентам.

Представитель соответчика ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиала "Владимирэнерго" ФИО4 указал на возможность удовлетворения заявленных истцом требований, если спорный объект не несет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Третье лицо, Управление Росреестра по Владимирской области, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, возражений не представило.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата), соглашения от (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Владимирской области от (дата), принадлежит земельный участок с кадастровым (номер), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажное жилищное строительство (объекты предназначенные для постоянного проживания), для малоэтажной жилой застройки по адресу: .....

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости сведения об ограничениях прав и обременениях в отношении земельного участка с кадастровым (номер) отсутствуют.

Разрешением на строительство от (дата) на указанном участке истцу разрешено строительство дома. Срок действия разрешения – до (дата).

В период с 2018 года по 2019 год на вышеуказанном земельном участке истцом был построен жилой дом площадью 260 кв. м.

После окончания строительных работ истец обратился в Администрацию с заявлением об окончании строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым (номер), однако получил отказ в согласовании окончания строительства. В обоснование отказа указано, что индивидуальный жилой дом попадает в зону с особыми условиями использования территории (охранная зона объекта электро-сетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи - ВЛ 10 кВ ф. 1005 ПС «....» (реестровый (номер), учетный (номер)).

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ООО « (данные изъяты)» К. от (дата), следует, что построенный ФИО5 жилой дом расположен в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером (номер), его площадь составляет 260 кв. м.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: .... по результатам обследования жилого дома установлено, что дефектов конструкций не обнаружено; строительство жилого дома соответствует градостроительным нормам и требованиям СанПиН 2.12.2645-10 и не создает угрозы жизни и здоровью граждан; при строительстве не соблюдены ограничения по размещению объекта индивидуального жилищного строительства, так как жилой дом попадает в зону с особыми условиями использования территории - охранная зона объекта электро-сетевого хозяйства - воздушной линии электропередачи - ВЛ 10 кВ ф. 1005 ПС «....» (реестровый (номер), учетный (номер)).

Воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ «....», реестровый (номер), учетный (номер), расположенная по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Сопоставление данных проекта технического плана с данными публичной кадастровой карты и иными материалами дела позволяет прийти к выводу о том, что в охранную зону электросетевого хозяйства попадает часть дома истца.

В соответствии с пунктами 6 и 7 действующих на дату рассмотрения дела Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Согласно пункту 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещена в числе прочего строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Таким образом, действующее законодательство не исключает возможность строительства и реконструкции объектов недвижимости в пределах охранных зон при наличии согласия сетевой организации.

При этом материалы дела не содержат доказательств того, что спорное строение создает угрозу жизни и здоровью граждан и (или) препятствует обслуживанию линии электропередач. Сведений о наличии претензий к истцу со стороны сетевых организаций за период с 2019 года по настоящее время не представлено.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольная постройка - жилой дом площадью 260 кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым (номер) площадью 1 203 кв. м, расположенный по адресу: ...., з/у (номер), соответствует требованиям и условиям, предусмотренным статьей 222 ГК РФ, допускающим возможность признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Допущенные истцом отступления от установленных ограничений использования земельного участка являются незначительными, поскольку не приведут к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд признает исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 260 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым (номер), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажное жилищное строительство (объекты предназначенные для постоянного проживания), для малоэтажной жилой застройки по адресу: ...., з/у (номер).

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено (дата)

Председательствующий М.В. Петрухин