Решение № 12-27/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-27/2020

Дело №12-27/2020


РЕШЕНИЕ

р.п. Вача 7 октября 2020 года

Судья Вачского районного суда Нижегородской области Юрин М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Вачского судебного района Нижегородской области от 23.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района Нижегородской области от 23.07.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, согласно которому 20.06.2020 в 21 час 12 мин. на 366 км автодороги Ряжск-Касимов-Муром-Н.Новгород в 2 км 600 м до д. №144 на ул. Центральная, д. Озябликово Вачского района Нижегородской области водитель ФИО1, управляя автомобилем «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данным постановлением ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Считая постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

В этой связи, суд, пересматривающий дело по жалобе, признавая извещение участников производства по делу об административном правонарушении надлежащим, рассматривает дело по жалобе в их отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, дополнительно указав, что на стадии возбуждения производства по делу об административном правонарушении ФИО1 не разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, чем нарушено его право на защиту.

Наряду с этим, как указано защитником, в материалах дела отсутствуют объективные данные о том, что ФИО1 в момент рассматриваемых событий управлял автомобилем, будучи водителем, тем самым отсутствуют достоверные сведения о том, что ФИО1 является субъектом инкриминированного ему правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд, пересматривающий дело, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, последнему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. При этом, процедура инициирования в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении зафиксирована на представленной в материалы дела непрерывной видеозаписи событий, имевших место 20.06.2020, начиная с момента составления протокола об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством и заканчивая составлением протокола задержания транспортного средства, составлению которого непосредственно предшествовало составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Вместе с тем, из содержания представленной в материалы видеозаписи на которой зафиксирована процедура составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, вопреки сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, в нарушение требований действующего законодательства при составлении протокола не были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Какая либо расписка, либо иной документ, свидетельствующий о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении процессуальных документов с момента применения в отношении ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и до момента окончания составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу, в представленных материалах также отсутствует. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 уполномоченным на то должностным лицом, возбудившим в отношении него производство по делу об административном правонарушении, не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3). Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не мог быть использован при вынесении оспариваемого постановления. Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Приведенным выше обстоятельствам мировым судьей надлежащая оценка не дана. Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.В соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Вачского судебного района Нижегородской области от 23.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП, судьяР Е Ш И Л: Жалобу ФИО1 удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка Вачского судебного района Нижегородской области от 23.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Решение вступает в законную силу в день его принятия. Судья – подпись

Копия верна: судья М.В. Юрин