Решение № 2-362/2023 2-362/2023~М-306/2023 М-306/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-362/2023

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., с участием представителя истца УФСИН России по Рязанской области ФИО2, при секретаре Копейкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Новомичуринска гражданское дело по иску УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

у с т а н о в и л:

УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН ФИО1 по Рязанской области и гр. ФИО3 был заключен контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе (УФСИН ФИО1 по <адрес>) сроком на 5 лет с момента окончания ФКОУ ВО «ФИО1 права и управления ФИО1».

Порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности сотрудников УИС регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации ""Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Заключая контракт о службе в УИС, ответчик добровольно принял на себя обязательство отслужить после окончания учебного заведения пять лет или возместить расходы органа УИС в случае нарушения своих обязательств.

С 2016 года по 2020 год ответчик по направлению УФСИН ФИО1 по <адрес> обучался в ФИО1.

С ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Условиями контракта предусмотрено, что он вступает в силу со дня зачисления ответчика в ФИО1, а после окончания учебного заведения ответчик обязуется отслужить в органах УИС не менее пяти лет. В случае досрочного увольнения сотрудника по основаниям, предусмотренным в пунктах "а", "д", "к", "л", "м", о", "п" статьи 58 Положения о службе (действующего в спорный период), сотрудник возмещает расходы на его обучение в ФИО1 (п. 5.2.6, 5.2.7 Контракта).

В соответствии с приказом начальника УФСИН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчик был зачислен в распоряжение ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил контракт № с начальником УФСИН ФИО1 по <адрес> о прохождении службы в УИС на срок 5лет, назначен на должность оперативного дежурного отдела безопасности ФКУ ИЦ-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом начальника Управления №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту 6части 2 статьи 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ.

Расходы, понесенные федеральным бюджетом на содержание сотрудника в период его обучения, подтверждаются справкой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке-расчету, выданной бухгалтерией УФСИН ФИО1 по Рязанской, срок службы в УИС после окончания учебного заведения ФИО1 ответчиком отработано 2 года 3 месяца 2 дня из 60, оставшийся срок службы в УИС до окончания контракта составил 2 года 8 месяцев 28 дней. Остаток неотработанной суммы расходов по обучению составляет 229 885 руб. 81 коп.

УФСИН ФИО1 по <адрес> является органом уголовно-исполнительной системы, осуществляющим полномочия главного администратора доходов, то есть лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 160.1Бюджетного кодекса РФ осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет.

Ответчик прошел обучение в ФКОУ ВО «ФИО1 права и управления Федеральной службы исполнения наказаний», истец понес затраты, связанные с обучением ответчика, контракт с ответчиком был расторгнут в связи с совершением им грубого нарушения служебной дисциплины до истечения 5 лет с момента окончания учебного заведения, следовательно, ответчик обязан возместить истцу затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения.

Обстоятельства, освобождающие ответчика от возмещения понесенных истцом затрат на его обучение, отсутствуют. Перечень уважительных причин, увольнение по которым освобождало бы работника от обязанности возмещения понесенных затрат на его обучение, действующим законодательством не предусмотрен.

Истец после уточнения исковых требований просит суд взыскать с ФИО3 195 637 руб. 60 коп. в пользу УФСИН ФИО1 по <адрес> для перечисления взысканных средств в доход федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истца УФСИН России по Рязанской области ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку после окончания учебного заведения ответчик заключил новый контракт о прохождении службы, в связи с этим действие предыдущего контракта прекратилось. Новый контракт не содержит обязательств ответчика возместить расходы на обучение..

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется в договорном характере, как в определении существенных условий трудовых правоотношений, так и иных, непосредственно связанных с ними отношений(ст.ст.2,9ТКРФ).

В силу положений ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Положения статьи 57 ТК РФ не исключают возможность включения в договор условий об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока. В то же время дополнительные условия, предусмотренные трудовым договором, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии со ст.ст. 3, 5, 9 ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» правовую основу деятельности органов уголовно-исполнительной системы составляет Конституция Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от30.11.20211 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 04.08.2023 года).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. №1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В силу абзаца первого ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, распространено на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Статьей 7 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации было предусмотрено, что в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Пунктом 3.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФИО1, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 названной Инструкции в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФИО1.

Согласно пункту 5.3 Инструкции с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФИО1, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

19.07.2018 года принят Федеральный закон №197-ФЗ «О службе в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», который вступил в силу с 01.08.2018.

Согласно части 5 статьи 15 данного Федерального закона за ущерб, причинённый учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несёт материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно части 12 статьи 78 указанного Федерального закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 2 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 84 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 в лице начальника УФСИН по <адрес> и ответчиком ФИО3 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Предметом контракта является прохождение службы в уголовно-исполнительной системе. Срок действия контракта на время обучения и пять лет после его окончания (п.2).

Начальник УФСИН по <адрес> обязуется произвести назначение ФИО3 на должность курсанта в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (п.3.1.).

В соответствии с п.4.1. Контракта сотрудник обязуется служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ о службе в органах уголовно-исполнительной системы и контрактом.

В соответствии с п.5 Контракта контракт вступает в силу со дня зачисления в ФИО1. После окончания учебного заведения кандидат обязуется отслужить в органах УИС не менее пяти лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит (п.5.2.6). В случае досрочного увольнения сотрудника по основаниям, предусмотренным в п.п. «а», «д», «к», «л», «м», «о», «п» ст. 58 Положения о службе сотрудник возмещает расходы на его обучение в ФИО1 (п.5.2.7).

Согласно п. «к» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы за грубое нарушение служебной дисциплины.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зачислен в ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес>, как прибывший из ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находящийся в распоряжении ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес>, назначен на должность оперативного дежурного дежурной службы отдела безопасности ФКУ ИЦ-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 заключил контракт № с начальником УФСИН ФИО1 по <адрес> о прохождении службы в УИС на срок 5 лет, назначен на должность оперативного дежурного дежурной службы отдела безопасности ФКУ ИЦ-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>.

На основании приказа УФСИН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с ответчиком ФИО3 расторгнут контракт о службе в УИС РФ, и он уволен со службы в УИС РФ по пункту 6 части 2 статьи 84 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Пунктом 5.2.7 контракта, заключённого между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в случае досрочного увольнения по основаниям, предусмотренным в п.п. «а», «д» (в случае нарушения контракта по вине Сотрудника), «к», «л», «м», «о», «п» части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, ФИО3 обязался возместить расходы, затраченные на его обучение в ФИО1.

В связи со вступлением с 01 августа 2018 года в силу Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" основания увольнения со службы органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы регулируются ст. 84 данного Закона.

В соответствии с п.1, п.4, пп.4.3, 4.4, 4.5 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от 28.09.2020 ФИО3 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, о том, что он обязуется добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией, соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со служебной в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные Федеральным законом и иными нормативными актами Российской Федерации, соблюдать внутренний служебный распорядок и порядок несения службы (дежурства), в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.

В нарушение данных пунктов ФИО3 допустил нарушение условий контракта (грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в несоблюдении требований п.п.4.1, 4.3, 4.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФКУ УФСИН ФИО1 по <адрес> была назначена служебная проверка. На основании заключения о результатах служебной проверки отДД.ММ.ГГГГ факт грубого нарушения служебной дисциплины старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3 подтвержден, принято решение расторгнуть контракт о службе в УИС РФ с ФИО3 и уволить его со службы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 уволен из УИС по пункту 6 части 2 статьи 84 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком нарушен пункт 2 контракта от 1 июня 2016 года, согласно которому он обязался отслужить в органах УИС не менее пяти лет с момента окончания обучения.

Согласно ч.12 ст.78 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно -исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 27.06.2019 №821 утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудником, затраченных на его обучение, определяется исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников (п.2 Правил).

В соответствии с пунктом 10 подпункта «б» вышеназванного Постановления Правительства РФ 27.06.2019 №821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно - исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации» размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения определяется по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5),где:

Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;

РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей).

Исходя их представленных суду письменных доказательств, затраты на обучение ответчика ФИО3 в ФИО1 за период с 2016-2020 годысоставили 195 637 рублей 60 копеек.

Размер затрат на обучение ответчика, подлежащих взысканию пропорционально не отработанному времени, подтверждается представленным истцом расчётом, который проверен судом, не оспаривается ответчиком и является правильным.

В соответствии с пунктом 7 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465 в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Согласно представленному суду расчету истец просит взыскать с ответчика ФИО3 средства, затраченные на его обучение в ФИО1, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени в размере 195 637 рублей 60 копеек.

Расходы, понесенные федеральным бюджетом на содержание сотрудника в период его обучения, подтверждаются справками ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-расчету, выданной бухгалтерией УФСИН России по Рязанской области, в срок службы в УИС после окончания учебного заведения ФИО1 ответчиком отработано 2 года 3 месяца 2 дня из 60, оставшийся срок службы в УИС до окончания контракта составил 2 года 8 месяцев 28 дней. Остаток неотработанной суммы расходов по обучению составляет 195 637 рублей 60 коп.

Установленные обстоятельства подтверждаются: копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний» (л.д.9-10); копией положения об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (л.д.10-13); справками от ДД.ММ.ГГГГ б/н ФИО1 по <адрес> о фиксированном значении затрат на обучение (л.д.123-127).

Таким образом, размер затрат, подлежащих возмещению ответчиком ФИО3 в пользу истца, составляет 195 637 рублей 60 копеек и в судебном заседании не оспорен.

Несение истцом указанных расходов в отношении ответчика ФИО3 подтверждается представленными суду письменными доказательствами, которые не опровергнуты.

В настоящее время ответчиком ФИО3 в добровольном порядке расходы на его обучение не возмещены.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФИО1, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, заплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Такой правовой позиции придерживается Конституционный суд в своем Определении от 15.07.2010 №1005-0-0.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от возмещения понесенных истцом затрат на его обучение судом не установлено. Перечень уважительных причин, увольнение по которым освобождало бы работника от обязанности возмещения понесенных нанимателем затрат на его обучение, действующим законодательством не предусмотрен.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, принимая во внимание выше перечисленные нормы права, приходит к выводу о наличии у ответчика ФИО3 обязанности по возмещению затрат, понесенных истцом на его обучение, поскольку истец выполнил в полном объеме принятые на себя обязательства по контракту, заключенному с ответчиком, однако, ответчик без уважительных причин не выполнил условия контракта, в связи с чем, приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО3 затрат на его обучение, понесенных истцом, в общем размере 195 637 рублей 60 копеек. Каких-либо препятствий для взыскания с ответчика в пользу истца указанных денежных средств судом не установлено.

В ходе рассмотрения дела ответчиком и его представителем не представлено надлежащих достоверных доказательств, свидетельствующих о возможности применения положений ст.250 ТК РФ, для снижения размера ущерба с учетом степени и формы вины, материального положения ответчика и других обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 о взыскании расходов на обучение в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что при заключении контракта в 2020 году действие контракта 2016 года прекратилось, и у ответчика нет обязанности возмещать расходы на обучение на основании контракта от 2016 года, не состоятельны и основаны на неправильном понимании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, паспорт №, в пользу УФСИН России по Рязанской области, ИНН №, расходы, связанные с обучением, в размере 195 637 (ста девяносто пяти тысяч шестисот тридцати семи) рублей 60 копеек для перечисления взысканных средств в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - А.Ю.Говорухин

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года.